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佛山中央法务区释放法治“引力场”

广东司法行政  · 公众号  · 科技创业 科技自媒体  · 2025-04-02 16:30

主要观点总结

文章介绍了佛山中央法务区的设立及其重要性和意义。通过打造“政务法务+社会法务+企业(园区)”三维联动的全链条、一站式平台,形成资源互通、服务共融的现代法治生态圈,助力企业“出海”,成为粤港澳大湾区法治资源集聚的新高地。文章还强调了佛山中央法务区对禅城、佛山城市能级跃升的关键作用,以及其对法治和政府服务的重视和创新。

关键观点总结

关键观点1: 佛山中央法务区的设立

佛山中央法务区的设立是佛山市在法治与经济的交融中探寻发展密码的重要一步,承担起粤港澳大湾区法治创新的使命。

关键观点2: 三维联动的全链条、一站式平台

佛山中央法务区打造“政务法务+社会法务+企业(园区)”三维联动的全链条、一站式平台,形成资源互通、服务共融的现代法治生态圈。

关键观点3: 法治与经济的交融

佛山中央法务区的设立不仅提升了法治水平,也促进了经济的发展,通过法商交融,支持佛山的高质量发展。

关键观点4: 禅城区的角色与贡献

作为佛山的中心城区,禅城区集聚了全市最核心最优质的法务资源,成为佛山中央法务区的核心区域,有力支持了佛山中央法务区的建设。

关键观点5: 佛山中央法务区的意义

佛山中央法务区的设立不仅是对公共法律服务的提升和优化,也是法治政府和法治社会一体推进,以及法治中国在佛山的一次生动实践,为城市的可持续发展提供坚实的保障和动力。


正文

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3月27日,佛山中央法务区揭牌,粤港澳大湾区法商融合发展系列活动同步举办。

从明清“天下四聚”的商贸繁荣,到全国工业第四城的现代转型,佛山始终以“通济天下”的胸襟,在法治与经济的交融中探寻发展密码。佛山中央法务区的设立,将赓续千年法商基因,承担起粤港澳大湾区法治创新的使命。

“三兔共耳”的现代化法治生态圈在此孕育——佛山中央法务区率先打造“政务法务+社会法务+企业(园区)”三维联动的全链条、一站式平台,形成资源互通、服务共融的现代法治生态圈。

随着这种法治“引力场”的强势构筑,佛山中央法务区正成为粤港澳大湾区法治资源集聚的新高地,以及禅城、佛山城市能级跃升的关键支点。


佛山中央法务区将助力企业“出海”。


法治沃土绘新篇

佛山中央法务区的顶层设计,处处体现“通济天下”的巧思。

首先是古今融通。其法务受理大厅的明清《汾流古渡繁华图》壁画,映照着一座城市的法治文明密码。从古代“行规立信”,到祖庙庙议等,岭南大地的规则基因已悄然植入佛山这片商业沃土。数百年后,佛山中央法务区的成立,正是对这份历史和文明馈赠的战略性回应。

作为入选国家典例的创新事项,禅城的“一门式”政务改革重构政府服务逻辑,同样为佛山中央法务区的建设积淀了深厚的法治底蕴。

其次是法商交融。当市场主体突破170万大关,GDP达1.33万亿元,规上工业总产值跨越3万亿元的门槛,佛山经济体的法治需求蓬勃增长,佛山迫切需要建设一个高度集聚、生态完整、更高能级和有更强服务辐射带动能力的中央法务区,有力支持佛山的高质量发展。

“禅城要扛起大旗。”禅城区区长盘石说。禅城是佛山的中心城区,集聚了全市最核心最优质的法务资源,超过全市1/3的律所、40%的执业律师集聚于此,还汇聚了全市40%的银行机构、70%的保险主体机构和65%的金融“亿元楼”,法律服务业营收居全市第一。

在佛山中央法务区所处的禅城绿地金融中心,周边汇聚了银行、保险公司、律师事务所、会计师事务所等超过200家专业服务机构,成为高端服务业集群。

高度的法商交融让禅城有底气和实力扛起这一任务。

两年多来,禅城大力实施“城市中心”战略,提出要实现从中心城区到城市中心的重大跨越,打造更具辐射带动能力的“佛山之心”;聚焦“四个中心”建设,打造都市制造中心、商业消费中心、产业服务中心和岭南文化中心。

建设佛山中央法务区,尤其大力发展壮大法律服务业以及围绕和依托于法律服务的专业服务业、泛法务的产业,就是禅城打造产业服务中心的应有之义,也是赋能制造业高质量发展的迫切需要。

“作为佛山法治资源最密集的区域,禅城担起了责任。”华南理工大学法学院教授、广东省法学会重点法治基地“法治评价与研究中心”执行副主任滕宏庆表示,禅城做好了法治理念和法律服务输出的重要角色,建好佛山中央法务区,将提供与经济体量相匹配的法律服务。

“佛山中央法务区不是简单的物理集聚,而是通过场景营造与机制创新,让优质法律服务如活水般浸润市场主体。”滕宏庆认为,这种集成化服务不仅满足企业全生命周期的法治需求,更将成为城市高质量发展的“法治压舱石”。

佛山用数百年写就的法治叙事,正在佛山中央法务区的时空坐标中展开新篇。


中国贸促会调解中心大湾区中心将提升大湾区商事调解技能水平。


激发“1+1+1>3”生态效能

在佛山中央法务区大堂,一幅“三兔共耳”图尤为引人注目。

最早的“三兔共耳”图案出现在6世纪的敦煌莫高窟。在中国传统文化中,“三”象征着吉祥、完整和无限,如“三生万物”。三只兔子循环追逐,寓意生命的繁衍与轮回。

在佛山中央法务区,“三兔共耳”得到全新的解读:法务区以“三兔共耳”为智慧图腾,从三只灵动玉兔共享的智慧之耳,创“政务法务+社会法务+企业(园区)”三维联动的全链式一站式平台,从而搭建企业法务中心、律政服务中心、产业孵化中心为三大主体(三兔)载体,构建起全周期、一站式的法治服务中枢。外围法治文化生态圈则如阳光雨露般渗透全域,形成高质量发展的法治引力场。

“‘三兔共耳’图很好地表达了法务区的功能,以及法治生态圈各元素间的相互关系。”有关专家说。

政务法务是生态圈的基石。法务区整合了佛山市中级人民法院商事巡回审判法庭、禅城区法院民二庭、佛山国际金融仲裁院等司法资源,打造“一站式”法务平台。中国贸促会调解中心大湾区中心的入驻,进一步引入国家级调解资源和机制,提升商事纠纷化解效率。未来与禅城区行政服务中心的数据联通,更将成为一大亮点,依托数据中枢,可实现案件智能匹配、文书自动生成等,减轻了律师压力,还将进一步缩短企业法律需求的响应时间。

社会法务是生态圈的纽带。法务区通过律政服务中心、法治文化中心等载体,链接各种协会、高校智库、行业协会等社会力量。例如,佛山法务经理人联盟汇聚企业法务负责人,将定期举办案例研讨与资源对接会,解决行业共性问题,让风险防控经验在行业中流动起来;与中国人民大学等高校共建的实践基地,将助力学生打通理论转化路径,为法务区建设储备人才资源;“疑难案件法律诊所”首创跨区域专家轮值机制,由广深佛等地顶尖专家律师轮值,为企业提供“精准诊疗”;法律无人“诊所”将提供24小时服务。

此外,法治文化中心将通过论坛、展览等形式,打造律师的成长驿站、精神家园,推动法治精神融入城市肌理,以法治文脉滋养城市品格,涵养市民法治素质。

企业(园区)是生态圈的核心服务对象。法务区围绕市场主体从初创到出海的全周期需求,构建“企业法务中心+产业孵化中心”双轮驱动模式。企业法务中心针对本土企业,推出“线上点单”;面向“出海”企业,将有佛山市涉外公共法律服务中心,协同法务区构建企业出海合规“服务盾牌”。产业孵化中心则聚焦法务科技赛道,吸引无讼科技、得理大数据等企业入驻,形成“法律+科技”产业集群,着力推动“云上法务区”建设。

政务、社会、企业(园区)三维协同,形成“你中有我、我中有你”的协同网络,让法律服务从“被动应对”转向“主动服务”。

佛山中央法务区通过机制创新激发“1+1+1>3”的生态效能,实现从物理聚合到产生化学反应,让法治真正成为佛山高质量发展的推进器。

“这不仅是对公共法律服务的提升和优化,也是法治政府和法治社会一体推进,以及法治中国在佛山的一次生动实践。”佛山中央法务区有关负责人说。


中国企业“走出去”法律风险交流会在佛山中央法务区举行。


企业“出海”路更畅

“不‘出海’就出局,乱‘出海’必出局。”在粤港澳大湾区法商融合发展系列活动上,中国贸促会商事法律服务中心副主任王琳洁一语道破中国企业全球化生存法则。

在“一带一路”倡议深度实施与全球经济格局重构的当下,佛山正以法治为桨,依托佛山中央法务区建设,在规则衔接上引领企业劈波斩浪、奋力突围。

滕宏庆以“近悦远来”四字总结佛山中央法务区的战略内核。

“佛山中央法务区的建设,既保障本土企业‘走出去’的权益,更为外资‘引进来’增强法治信心。”他表示,当中国贸促会调解中心大湾区中心的国内外资源汇聚,当粤港澳大湾区的顶尖律师在法务区同堂办公,实质是构建了一个法治协同的样板。这种制度集成的建设,将吸引粤港澳大湾区其他城市的优质法治资源来到佛山中央法务区,开展更多法治协同的相关工作。

如此一来,既为本土企业涉外贸易的开拓提供了便利,又对外来投资者产生了磁吸效应。他们在佛山从商,即使出现商事纠纷,也能通过湾区法治协同机制高效化解。这让法治化营商环境的打造,真正落到了实处。

“接下来,期待佛山中央法务区把法治创新的经验辐射出去,为整个粤港澳大湾区的法治建设,输出佛山经验。”他说。

佛山中央法务区的揭牌,不是终点而是起点,未来将产生更广泛的同频共振。

“没有法治护航的产业升级,如同没有导航的远洋航行。”佛山市海天调味食品股份有限公司董事会秘书柯莹表示,海天味业在业务开拓过程中面临知识产权保护、涉外法律纠纷等诸多法务问题。佛山中央法务区的设立将为企业提供更高效便捷的法律服务,让企业在有效的风险防范中经营步伐走得更稳。

“我们将重点深耕数智化法律服务、涉外法律服务等多个板块。”中闻佛山律师事务所主任张贯表示,中闻佛山将努力契合佛山中央法务区的建设步伐,通过中闻青年律师培养计划与跨区域协作平台等,共同推动法治事业迈向新高度。

纵向承接岭南法治文脉,横向衔接港澳规则,垂直赋能制造业转型升级,佛山中央法务区释放法治“引力场”,让法治从文本转化为发展动能,将为城市的可持续发展提供坚实的保障和动力。


【原标题】

打造“一站式”法务平台,链接社会力量,服务企业全周期发展

佛山中央法务区释放法治“引力场”


来源丨南方日报(记者 李晓莉 摄影:廖明璨




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