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浙江、湖北、河南、陕西等7地冲刺第三批自贸区挂牌

识局  · 公众号  · 社会  · 2017-03-03 10:34

正文



文/识局园区研究中心

(识局微信公共账号zhijuzk)




3月春来到,全国即将进入两会时间。识局君在此要提醒的是,随之而来的还有第三批七大自贸区即将统一挂牌的重大消息。

 

近日,浙江、湖北、河南、陕西等多省市商务厅称,目前第三批自贸区揭牌筹备工作已准备就绪,拟于3月初全国两会前后挂牌,第三批自贸区总体方案也即将发布。

 

2016年8月,国家批复了第三批自贸区,分别是浙江、湖北、重庆、四川、陕西、河南、辽宁这7家,加上上海、广东、福建、天津,一共是11个自贸区。

 

经了解,总体方案主要是两大部分内容:一是确定7个新设自贸试验区的区域范围;二是根据7个自贸试验区所在省份的独特优势和诉求,制定各自的专项整体方案。

 

根据各自的进展,我们现将7大自贸区区域范围划分梳理如下:

 

浙江:加快建设义甬舟开放大通道。推进宁波梅山新区、义乌国际贸易改革试验区规划建设。推进中国(杭州、宁波)跨境电子商务综合试验区建设,打造“网上丝绸之路”。

 

湖北:目前,武汉、襄阳、宜昌三个片区已敲定改革方案,实施范围为119.96平方公里,武汉片区70平方公里(含武汉东湖综合保税区5.41平方公里),襄阳片区21.99平方公里(含襄阳保税物流中心0.281平方公里),宜昌片区27.97平方公里。

 

重庆:按照申报方案,大约占地120平方公里。其中,80平方公里在两江新区;22平方公里在沙坪坝区;7平方公里在重庆西部物流园,15平方公里在西永微电子产业园区。

 

四川:在规划120平方公里的试验区范围内,将划分为成都、泸州两个片区。自贸区的试验要求,将在未来被进一步划分到成都市的高新区、双流区、天府新区以及青白江区。目前,泸州片区的名称已被确定为“四川自贸试验区川南临港片区”。

 

陕西:实施范围为119.95平方公里。目前确定了三大片区,按规划分别为中心片区、西安国际港务区和杨凌示范区,相关区域范围以最终批复为准。此外,陕西省政府提出,要加快建设空港综合保税区,争取设立宝鸡综合保税区,组建西北国际货运航空公司。

 

河南:根据规划,河南自贸区下辖郑州、洛阳、开封三个片区。总面积140.24平方公里。


郑州片区81.9平方公里,其中航空港区块40.6平方公里,经开区区块28.1平方公里、郑东金融集聚区块13.2平方公里;洛阳片区27.8平方公里,与之对应洛阳高新技术产业开发区、洛阳工业园区、洛阳国家大学科技园、涧西区大厂片区;开封片区30.54平方公里,包括开封城乡一体化示范区及经济技术开发区内。

 

辽宁:目前辽宁纳入自贸实验区规划的城市包括沈阳、大连、营口三个城市,规划总面积为120平方公里,其中大连60平方公里,沈阳和营口各30平方公里。

 

与挂牌工作相对应,多个省市商务厅近日都发了哪些最新消息呢?具体来看:

 

湖北:目前湖北省正在筹备湖北自贸区挂牌相关工作。按区域布局划分,武汉片区重点发展新一代信息技术、生命健康、智能制造等战略性新兴产业和国际商贸、金融服务、现代物流、检验检测、研发设计、信息服务、专业服务等现代服务业;襄阳片区重点发展高端装备制造、新能源汽车、大数据、云计算、商贸物流、检验检测等产业;宜昌片区重点发展先进制造、生物医药、电子信息、新材料等高新产业及研发设计、总部经济、电子商务等现代服务业。

 

重庆:3月1日,重庆召开市政府常务会议,会议审议了《重庆国家自主创新示范区建设实施方案(2016—2020年)》。

 

四川:成都市高新区作为国家自主创新示范区,将在服务贸易方面开展探索;双流区则由于拥有双流国际机场和综合保税区,将在跨境电商等方面开展探索;而国家级新区——天府新区将在科技创新方面进行探索。

 

陕西:亮点在于行政审批改革和“放管服”创新。按照目前设计,陕西自贸区方案的“放”即简政放权,“管”是健全信用体系,加强事中事后监管;“服”是坚持优化服务,推进行政审批制度改革,包括一口受理综合审批、设置国际贸易单一窗口、“走出去”一站式服务平台等措施。此外,还将深化金融领域改革,包括推动金融制度创新、增强金融服务功能,构建金融风险防控体系,探索“一带一路”国际合作和人文交流新模式等。

 

河南:2月27日,河南自贸区郑州片区综合服务中心开门运营,郑州片区的发展重点是电子商务、跨境电子商务、现代流通等发挥流通枢纽功能的产业以及金融服务、信息服务等现代服务业。郑州片区试运营后,另外两片区工作也相继提上日程。

 

辽宁:辽宁自贸区将巩固对日、对韩合作,进一步扩大东北亚国际合作,提升辽宁优势产品在日、韩、俄等国家的市场占有率,同时推动日、韩、俄等国先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等产业在自贸试验区集聚发展。此外,推进大连东北亚国际航运中心、营口港海铁联运、沈阳跨境铁路通道建设,构建沈阳—营口陆海联运系统。建立多港区联动制度和航空物流枢纽中心,实现海陆空邮联动发展。

 

我们再来回顾一下,商务部部长高虎城此前表示,新设的7个自贸试验区将继续依托现有经国务院批准的新区、园区,继续紧扣制度创新这一核心,进一步对接高标准国际经贸规则,在更广领域、更大范围形成各具特色、各有侧重的试点格局,推动全面深化改革扩大开放。

 

浙江省主要落实中央关于“探索建设舟山自由贸易港区”的要求,就推动大宗商品贸易自由化,提升大宗商品全球配置能力进行探索。

 

湖北省主要落实中央关于中部地区有序承接产业转移、建设一批战略性新兴产业和高技术产业基地的要求,发挥其在实施中部崛起战略和推进长江经济带建设中的示范作用。

 

重庆市主要落实中央关于发挥重庆战略支点和连接点重要作用、加大西部地区门户城市开放力度的要求,带动西部大开发战略深入实施。

 

四川省主要落实中央关于加大西部地区门户城市开放力度及建设内陆开放战略支撑带的要求,打造内陆开放型经济高地,实现与沿海沿边沿江协同开放。比如,和上海自贸区合作,利用上海港的低成本仓储和两地的直达高铁,搭建新的跨境电商平台。

 

河南省着力建设服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽。

 

陕西省主要落实中央关于更好发挥“一带一路”建设对西部大开发带动作用、加大西部地区门户城市开放力度的要求,打造内陆型改革开放新高地,探索内陆与“一带一路”沿线国家经济合作和人文交流新模式。

 

辽宁省着力打造提升东北老工业基地发展整体竞争力和对外开放水平的新引擎。

 

除了已设立自贸区的11省市,全国其他省区市对自贸区的热情不减。安徽、湖南、甘肃、新疆皆在《政府工作报告》中明确在2017年将积极申报自由贸易区。

 

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