2024年8月23日,日媒《JB PRESS》刊登了原日本航空自卫队少将横山恭三的文章,题为《在掌握未来战争关键的太空,自卫队迅速加强太空防卫体制》。文章介绍了日本太空安保联构想以及日本航空自卫队以“宇宙作战群”为中心,强化太空作战能力建设的措施等情况,值得关注和研究。
日本的《太空安全保障构想》(以下简称《构想》)由日本宇宙发展战略本部于2023年6月13日制定。其主要内容包括:
《构想》提出,日本太空安全保障的目标是:通过太空空间促进国家的和平与繁荣以及日本人民的安全和安心,并与盟国和志同道合的国家一起保持对太空空间的稳定利用以及对太空空间的自由使用。
为了实现这一目标,《构想》提出太空安全保障的基本任务包括以下两个方面:一是来自太空的安全保障,即建设旨在保证安全的太空系统,大幅度扩大利用太空,以保护对于国家安全不可或缺的太空系统;二是太空领域的安全保障,以保护对日本经济社会不可或缺的太空系统免受太空中的威胁和风险。
为保障太空空间的安全稳定利用,《构想》提出了以下四项措施:
1、充实和强化空间态势感知
除了掌握太空物体的位置和轨迹等信息的空间态势感知(SSA)外,还将加强掌握太空物体运行和利用状态及其意图和能力的天域感知(SDA)的功能。
在SDA方面,除了地面雷达、光学望远镜和卫星干扰状况感知系统外,还将采购和运营新的设备,并参照其他国家的动向,研究运行多颗SDA卫星。
2、使用在轨服务进行卫星生命周期管理
随着太空空间逐渐成为战斗领域,为了促进长期经济运行各种大型地球静止卫星和SDA卫星,将尽快建立推进剂补给技术等在轨服务技术,以延长卫星的寿命,并利用这些技术适当管理卫星的生命周期。
3、政府在不测事态下的决策和应对
将加强有关省厅与自卫队、私营企业之间的信息共享体制,内阁官房、内阁府、防卫省和自卫队之间的信息收集、分析和共享体制,以及政府决策实施体制。
4、积极参与太空空间的国际规范和规则的创建
积极参与联合国和其他机构的研究,在制定负责任的太空空间行为规范方面发挥积极作用,并促进制定与太空利用相关的国际规范和规则。
自2020年以来,日本加速组建新的宇宙作战部队,不断扩充人员规模,完善使命职能。
2020年5月,为确保日本在太空利用方面的优势,航空自卫队在府中基地新设了“宇宙作战队”,成员约20名,由防卫大臣直接管辖。这是自卫队太空领域的第一支专业部队。
2022年3月,空自新设“宇宙作战群”,成员约70名,以加强太空领域专业部队力量。该群由群本部、“宇宙作战指挥所运用队”(负责太空作战的指挥管理)、以及负责太空态势监测的“第1宇宙作战队”(由“宇宙作战队”改编而来)组成。其中,第1宇宙作战队(府中基地)负责SDA系统的运行,还远程操作安装在空自防府北基地雷达区域的DS雷达(自卫队用来天域感知的雷达,探测范围约40,000公里,同时跟踪多个目标);
2022年12月,日本政府宣布将在2027财年把航空自卫队更名为“航空宇宙自卫队”。这是日本自卫队自1954年成立以来,陆上自卫队、海上自卫队、航空自卫队三支自卫队的名称第一次发生变化。日媒就此称,由于太空在国家安全方面日益重要,日本政府以改名来向国内外表明将加强相应举措的意愿。
2023年3月,新设“第2宇宙作战队”(防府北基地)和“宇宙系统管理队”(府中基地),人数增加到120人。第2宇宙作战队(防府北)负责操作电磁干扰态势监测设备。
2023年11月,日本首相岸田文雄在空自入间空军基地(埼玉县)表示,当前利用太空在战略上极为重要(如情报收集、监视和通信等),并称将加强自卫队的太空作战能力,且将在2027财年内将航空自卫队打造成“航空宇宙自卫队”。
2024年3月,新设第1和第2“宇宙系统管理队”(防府北基地)。其中,前者由“宇宙系统管理队”改编而来。
到2024财年末,宇宙作战群将增加到320人。其使命是“维护和获取日本希望的太空环境”;其任务是“在太空空间创造安全保障环境,威慑太空空间和地球上的武装袭击,并采取措施稳定太空空间”。
日空自宇宙作战群的编制如下图所示。
日本空自还在致力于引进SDA卫星(天基光学望远镜),目标是在2026财年前发射。此外,为了加强太空作战能力,日本计划稳步推进天域感知(SDA)体制的发展,将在2027 财年前将航空自卫队更名为航空宇宙自卫队,并建设以将军为指挥官的太空领域专业部队。
对稳定利用太空空间的威胁包括太空碎片和对卫星的攻击。当太空碎片与卫星相撞时,会造成巨大的破坏。此外,以下攻击方法可用于使卫星失效。
1、从太空进行攻击(共轨方式攻击)
从地面发射的反卫星卫星(所谓的“杀手卫星”)被转移到与目标卫星相同的轨道(共轨方式),接近目标卫星后,或用手臂或网捕获目标卫星,或发射无线电波和干扰通信,或用高功率微波照射目标卫星而使其失去功能。
2、 从地面攻击
包括从地面发射弹道导弹摧毁目标卫星;用激光从地面照射目标卫星使其失去功能;从地面向目标卫星发射无线电波来破坏通信;从地面对地面控制设施发起网络攻击等。
2023年3月,日本自卫队开始全面运营用于汇总、处理和共享天域感知(SDA)信息的系统。与此同时,宇宙作战群开始向私人运营商提供信息,包括有关其他卫星轨道、太空碎片等太空物体的轨道信息。日本宇宙航空研究开发机构 (JAXA) 和美国也开始共享信息。
1、天域感知(SDA)卫星(天基光学望远镜)的维护
用目前防卫省运营的陆基DS雷达,很难掌握卫星的能力、功能、性能等特性。日本将开发天域感知(SDA)卫星以掌握对方航天器的运行和使用状态,以及其意图和能力。这些都是地基太空监测传感器难以掌握的。该卫星计划在2026财年发射。
2、电磁干扰状态监测装置的维护
为了确保太空空间的稳定利用,日本将配备电磁干扰状态监测装置,以掌握日本使用的各种卫星面临的电磁干扰状况。该设备将作为空自第2宇宙作战队(防府北基地)的设备运行,预计将部署在日本东部、日本西部和西南地区,以广泛覆盖日本使用的卫星;也将应用于训练场上。2024 年8月,电磁干扰态势感知装置1型和电磁干扰态势感知装置2型已投入运行。
3、与日本宇宙航空研究开发机构 (JAXA) 的角色分担
在1980年代,JAXA就与日本国立天文台就使用望远镜观测太空物体进行了联合研究,在 2000年代,JAXA开始开发技术,使用其他机构的光学望远镜和雷达得到太空碎片观测数据并进行分析。2017 年 4 月,该光学望远镜和雷达被划分给JAXA,以从事日益重要的SSA活动,并于2023年得到更新并投入运行。JAXA还运行着一种雷达,用于观测在地球200至1,000公里高度的近地轨道带(地球观测卫星的轨道等)。而日本自卫队宇宙作战群操作的雷达,探测范围约为40,000公里(地球静止轨道带)。
因此,JAXA将主要监测距离1,000公里左右的低轨道卫星,而宇宙作战群将主要监测距地球36,000公里的静止轨道上的静止卫星。
横山恭三的文章最后称,来自潜在敌人的太空安全威胁包括“威慑对太空的攻击和来自太空的攻击”。2022年12月,日本政府在内阁会议上批准了《国家安全战略》。该战略称,如果受到对手的弹道导弹或其他导弹的攻击,日本须通过导弹防御网络防止导弹来袭。因此,日本须拥有向对手的有效反击(即反击能力),以在太空中保护日本卫星免受反卫星武器(ASAT) 的威胁,并防止敌人的进一步攻击。