除了批评武汉，我们还应该想点啥？ | 王盐

王盐 · 公众号 · · 2020-01-26 21:57

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防控这事，网上铺天盖地的骂当地管理者。

骂归骂，能提出有效建议的人，其实寥寥无几。

网络观点我也看了不少，要么没有太多可行性，要么就是正确的废话。

网上有价值的信息更多都是基于医学层面防控建议，很少有从公共政策和城市管理方面写出有水平观点的内容。（当然，有这个水平的，我觉得至少也得百万级人口城市副市长以上级别的人才够格）

建议谁都可以提，你可以把所有能想到的建议都提一遍，总有管用的。

但问题是，对于一个上千万人口的特大型城市，任何你稍微动动脑子就能想到的措施，从决策到落实都存在着无数的问题与巨大的困难。

放眼世界，我们并没有相似程度高的案例或治理经验可供参考。

我们面临的问题，不是一个城市的问题，而是所有人类都没啥经验不知道该怎么办的世界级公共管理难题。

放在任何一个地区，它都不是一个城市就可以完全在内部搞定的事情。

说白了，无论中外，谁摊上这种事，都很难干得出彩。（其他地区确实有干得出彩的，但他们面临的难度要比源头低）

倒不是为当地管理者开脱，管理岗位从来都是结果导向，在那个位置，出了事，你作为责任人就得被骂、被罚。无论对错，是冤枉还是倒霉，只要出问题，那就是你的问题，没有任何借口。

有一定工作经验的同学，肯定都清楚，任何规模庞大的企业，都会在内部建立风控体系，以防止偶发事件造成巨大损失。

有过管理经验的人也都明白，人是靠不住的，必须建立足够防范机制来规避「人必然会出现的不靠谱」，除了防范之外，还要有针对性的应急预案，以备不时之需。

这次事件，我关心的几个问题是：

1、对于人口千万级的大型城市，管理团队该如何训练应对重大突发情况的应对能力？（这种实战经验在全世界都是十分宝贵且罕见的，很多管理者可能一辈子都没机会学）光靠一些警报演练是远远不够的。

2、我们如何考核管理者在面对重大情况（天灾、战争等）抗压程度、动员能力、基层控制度、组织稳定性、以及决策能力？

3、我们如何展开民众教育？让大多数人面对紧急情况都能有基本的应对能力？

4、紧急状态的准备工作，在每年的工作方向中，能占到怎样的优先级与比重？（这其实是一个非常难评估，但又非常核心的问题）

5、总部与分部之前的权责关系是否足够清晰？在什么样的情况下，需要向总部请求支援，是否需要建立特殊情况下的总部直属体系？

6、我们目前的信息传递，主要以层层上报为主，而每一层级，都有不同的立场（这没啥阴谋论，组织大了必然如此，全世界都一样），我们如何保证信息传递的高效、透明？

7、防控行为与秩序维护，很多时候是难以两全的，甚至会出现冲突的情况。当面临事态升级，决策权的过度，应该怎样进行？在交接完毕之前，当地的管理者是否有权限做出较为重大决定？（严格防控会对社会造成高昂的沉没成本，以及巨大的经济代价，这在以当前经济为先的大环境下，其实是很多管理者非常忧虑的因素）

7.5、舆论管理也是非常难把握好分寸的一个方面，管的太松容易传播不必要的恐慌情绪，管的太严又会降低信息透明度而遭到广泛质疑。在重大事态发生前，谁也不希望自己发出的信息引起连锁反应导致局面失控，所以在这方面，决策者天然的有「大事化小」的立场倾向。

8、在缺乏应对经验、无法对当前情况进行准确评估的前提下，城市管理者与事件相关领域专家，谁对决策的影响更大？

9、如何面对「善战者无赫赫之功」的情况，在日常我们如何评估风控筹备工作的重要性与隐性价值？

……

类似的问题还有很多，想在紧急情况发生时，把这一切梳理清楚，显然是不现实的。

对于人口上千万的大城市来说，任何一个决定，都可能会波及无数人的生活，所以在决策颁布之前，必然需要反复的权衡、周密的计算、长期的评估 —— 另一个方面就是动作迟缓、政策保守。

面对紧急性不强的事件还好，遇到突发紧急事件，就很容易出问题。

这次总部的积极态度是我比较意外的，要知道封城防控此举世所罕见，还是能看出最高决策者的决心与承担责任的态度。

而在执行过程中，总体顺畅，我们的整体动员能力放眼全球还是世界一流的水平。

这次事件不仅仅是我们的一次尝试，对全球各地来说，都是宝贵的经验。

人类无法避免犯错，在错误中思考，从教训中成长，总结经验避免问题再次发生，这本身就是社会进步的过程。

最后想说的是，大家不必过度紧张，在巨大灾难的面前，如果我们搞不定，这世界上就没人能搞的定了。

「具备强大的凝聚力」是我们融入血液中的文明特性，只要团结一致，就没有任何困难能压倒我们。五千年都过来了，这次也不例外。