7号节目中，我们报道了澄迈县永发镇一快递代理点，向取件人收取“取件费”的现象。调查过程中，多家快递公司都表示，各个经营网点应当将快递包裹派送到收件人手中，派送过程不应二次收取任何费用。那么，授权给这家快递代理点的各家快递公司，对于这种收费行为应当如何查处呢？来看记者的追踪报道。
澄迈县永发镇上的这家快递代理点，集中代理了九家快递公司所有寄到永发镇的包裹的投递业务，但是，他们并不负责把包裹派送到家，而是要求收件人上门自取，每件包裹还要交纳3到5块钱的“取件费”，不然就不能取走包裹，而且，下次就只能收件人自己去距离永发镇30公里的金江镇领取。问题曝光之后，多家快递公司都明确承认，这样的做法是不允许的，那么，这家所谓的乡镇快递代理点跟快递公司之间究竟是什么关系呢？昨天，记者又去往澄迈县的金江镇，走访了多家快递公司的加盟网点了解情况。
澄迈县金江镇中通快递公司网点 工作人员：按要求下面乡镇的代理点就是我们颁发的，都跟我们签了协议。
快递网点工作人员所说的协议，指的是各乡镇的代理点与快递网点签订的承包协议书，签订了承包协议书才算正规代理点。那么，对于永发镇这家快递代理点向收件人收取所谓的“取件费”，这些快递网点方面是否知情呢？
记者：他们底下这些代理点向取件人要钱，这个你们是允许的吗？
澄迈县金江镇申通快递公司网点 工作人员：我们不知道这个事情啊，一般我么们都有派费给他们嘛，就是他们那一个包裹，我们也有钱给他们的啊。
记者：那对于这种收费现象你们是？
澄迈县金江镇中通快递公司网点 工作人员：收费现象我们这边都按公司规定，不允许再收费的。
两家快递网点的工作人员都表示，对于永发镇代理点的违规收费行为，他们并不知情。另外，永发镇代理点属于超区范围的乡镇代理点，他们会对每个超区的快件包裹都有一定金额的补助。所以各超区范围的乡镇代理点除了领取补助之外，不应有额外的收费行为。那么，各个快递公司的加盟网点是如何监管这些代理点的呢？
澄迈县金江镇申通快递公司网点 工作人员：就是平常上来开会啊，就是平时有时候我们每月啊，隔段时间我们都会开一次会啊 。
记者：收件取钱的话，你们会对他进行罚款吗？
澄迈县金江镇申通快递公司网点 工作人员：嗯，就是一千到一万之间不等，因为我们这边罚款都比较重的。如果说你不罚的太重的话，他就不懂去改的，因为老是跟收件人收也不对啊，收件人也会投诉到总公司。
说起来，各个快递网点都对乡镇代理点有着相应的监管规定，定期开会、违规罚款。但是，对于下级代理点的违规收费行为竟毫不知情，这样的监管也几乎是形同虚设一般。直播海南记者报道。
当事代理点被责令整改
前面，我们的记者在这些快递企业的网点采访时，他们都说了，对于那些乡镇违规收费行为并不知情。那么，现在我们的记者当面向他们反映了这个情况，违规收费的问题还会存在吗？在从澄迈县金江镇的这些快递网点离开之后，记者又再次去到了永发镇上那家被曝光的乡镇代理点。
从澄迈县金江镇开车去到永发镇，将近一个小时的车程之后，记者再次来到了这家涉嫌违规收费的快递乡镇代理点，此时，这里还在正常营业，而让我们意外的是，前来这里拿快递的收件人，依然还被要求交纳“取件费”，现场，一位当地镇上的居民刚刚给了钱，取到包裹后正准备离开。
记者：那你一年花在这上面多少钱？
澄迈县永发镇 居民：起码一千块钱以上。
记者：那你觉得这个收费合理吗？
澄迈县永发镇 居民：肯定不合理啊，在老城的时候都是送到家，海口也是，我们还要自己花钱。
随后，记者将情况反映给了当地的工商部门，澄迈县永发工商所的工作人员赶到现场进行查处，工作人员首先确认，这家代理点已经办理过营业执照，但是，法人代表谢先生始终没有拿出与几家快递网点签订的承包协议书。当记者问到为什么已经领取了超区补助的补贴之后，还要向收件人收取取件费的时候。谢先生给出了这样的答复。
澄迈县永发镇快递代理点 负责人 谢先生：现在我们也是沟通，我知道是收费不合理，可是要跟他们沟通一下。
谢先生说，他们知道自己的行为属于违规行为，他们也在跟上级的网点做沟通，希望公司能够提高超区补助的金额，并且在超区的乡镇投资设立正规的网点。但是在场的工商人员表示，即使超区补助金额低至几毛钱，也不能向取件人违规收取额外费用，这样的双重收费是不允许的。
澄迈县工商行政管理局永发工商所 所长 曾德波：这个网点必须要有与澄迈县的中通签订相关的有效的协议书，在协议书上注明如何分成，不能把你的利益强加给消费者，这方面工商部门下一步将进行，对协议和合同方面进行进一步的监管规范他们，让他们走正规的道路，维护消费者权益。
当场，工商人员就要求该代理点，尽快通知收件人，前来领取店内剩余的80件还未领取的包裹，并且不能再收取任何费用。工商人员还告诉记者，像这样不规范经营的代理点他们查处了很多家，究其根本原因，还是因为快递公司为了节省派送成本，没有投资设立正规网点，所以才出现了这样的衍生代理点。而这些代理点又为了获取更高的利润，便私自进行违规经营。工商人员也表示，他们将走访镇上的其他快递代理点，督促他们规范经营。
快递“取件费”多地存在
服务上门，送货到家，是很多快递公司的宣传标语。可实际操作中，不少快递公司不仅服务不到位，甚至还存在违规行为。而快递行业违规收费这种现象，不仅是澄迈永发，我省多个地区都存在。您听，给我们打来投诉电话的，可不少。
海口经济学院 饶同学：圆通吧，圆通和顺丰两家都收的，派送的话，他就下午和中午给你派送到，就叫你拿3块钱，按每件的大小不一样，收费就不一样，有些大的就10块，15块。
澄迈县永发镇 张先生：有申通、圆通、百世快递还有很多吧，他们七八家都是从金江那边帮我们拉过来，他每一件就要3块钱，因为他的量比较大嘛，好几个，有的时候要好几十。
澄迈县瑞溪镇 林先生：中通快递，然后包括韵达、申通他们也收费，不过收的少，一块两块的，就中通最黑，每次都三块到五块，应该要整顿一下了，我都觉得这些行为是越来越猖狂了。
定安县翰林镇 王女士：中通、韵达、天天快递、申通、圆通反正一个包裹就是两块钱，两个包裹就是四块，之前就是去年的时候就投诉过，但是没有罚他们的钱嘛，然后今年的他们一样收费的。
收“超区费”属强制交易 违规问题早已被曝光
随着网购的蓬勃发展，物流快递行业也迅速崛起。覆盖范围不断扩大了，服务也应该是越做越好。可是，像这样快递包裹送到了“家门口”，却还要额外收取运费的现象，也并不是偶然。早在今年年初，我们栏目就曾连续报道过此类事情。
今年一月中旬，三亚的蔡女士分别寄出两个包裹到老家临高加来镇，一个是韵达快递，一个是中通快递。可当家人来到加来镇上的快递寄存点取包裹时，却被告知还要收取额外的运费。
记者：小的要给钱吗?
寄存点 工作人员：对，我们是帮人家临时代送，像这个就是十块钱，这是十块钱的，小的三块钱。
记者：那边已经给过运费啦。
寄存点 工作人员：给是到临高免费，下来就要收钱。
记者：可是这里不也是网点吗？
寄存点 工作人员：我这边是代送点。
这个寄存点的工作人员说，快递的网点只覆盖到临高县城，加来镇不在配送范围内，他这里属于代送点，这里的包裹都是他自己从临高县城的网点运回来的，包裹都属于超区件，也就是非配送范围内的快递，所以每个包裹他要收取一定的运费，越大的包裹费用越贵。随后，记者首先将此事反映给了韵达快递以及中通快递的总部。
韵达快递 工作人员：这个是不能收费的，运费都是寄件人交过的，这个情况是不允许的。
就在当时我们的节目播出后几天，来自临高、定安、儋州的不少观众也打电话反映，他们当地一些乡镇的快递收寄点也存在收取超区费的情况。对此，工商执法人员表示，根据《消费者权益保护法》规定，消费者在网购商品时，在将具体地址写明，并支付运费后，相应的快递公司就应该按照约定送达到指定地点。也就是说，这期间的所有派送费用，已经包含在了运费里。如果快递公司没有设置网点，相应的派送费用也应由公司自己承担，擅自向消费者收取这样的费用，已经属于强制交易。针对这些收寄点的违规行为，消费者可向快递企业、工商部门以及邮政管理部门进行投诉，维护自身的权益。直播海南编辑报道。
快递行业：严格依法依规 方能取信于民
这么看下来，虽然快递“取件费”、“超区费”，它们名称不一样，但都是铁板钉钉的违规收费行为，而它们不仅在我省多个地区大范围的存在，并且还称得上是长期存在的顽疾了。那么，一再明令禁止的违规行为，为什么会持续存在？快递行业又该如何自我整顿呢？我们的特约评论员林泽龙老师有话说。
特约评论员 林泽龙：永发镇快递代理点部分快递员不仅要求收件人自取，而且还违规乱收“取件费” ，甚至于让收件人自己去30公里外的金江镇领取快件相威胁，性质是相当恶劣的，寄件人本已交付送货到户的相关费用，更何况作为超区范围的乡镇代理点，他们已经享受了一定金额的补助，就更不应该要求收件人自取，并巧立名目额外收费。《国家快递法规与标准》明确规定，投递形式应主要包括按名址、面交，用户自取等三种形式，其中的用户自取仅限于投递两次仍无法投递的快件，和海关公安等相关政府部门提出的要求，投递两次未能投交的快件，快递服务组织可收取额外费用，但应事先告知收件人收费标准。2014年以来我国快递业务的规模已高居世界第一，随着电商和网络应用的迅速增长，近几年快递行业每年保持40%-50%的增长速度，去年全国快递单量在250亿件以上。今年即将突破300亿件，加上海南是候鸟老人过冬避寒的胜地， 快递业务的增长更加迅猛。在这样的情况下，各快递公司必须看清市场竞争日趋激烈的发展趋势，严格依法依规，规范自己的行业行为，严惩违规乱收费的不法行为，真正做到取信于民，并适当增设合理布局投送网点，为用户提供更加优质、便捷的服务。
