针对上述商机，近日，国务院在最新发布的《新一代人工智能发展规划》(简称《规划》)中，明确了我国发展人工智能的战略目标，并进行了总体部署，设立了“三步走”目标，预示着中国人工智能战略的正式开启。
无论从国务院的规划还是科技产业发展的规律，人工智能无疑是下一个科技产业浪潮，而近日颁布的《规划》，则对未来我国的人工智能发展提出了“三步走”的计划。
据介绍，《规划》中计划的第一步，是到2020年人工智能总体技术和应用与世界先进水平同步，人工智能产业成为新的重要经济增长点，人工智能核心产业规模超过1500亿元，带动相关产业规模超过1万亿元。第二步，到2025年人工智能基础理论实现重大突破，部分技术与应用达到世界领先水平，人工智能核心产业规模超过4000亿元，带动相关产业规模超过5万亿元。第三步，到2030年人工智能理论、技术与应用总体达到世界领先水平，成为世界主要人工智能创新中心。人工智能核心产业规模超过1万亿元，带动相关产业规模超过10万亿元。
在主要任务中，《规划》着重提到了构建人工智能科技创新体系、智能社会、智能经济，以及加强人工智能领域军民融合。其中，在无人机、语音识别、图像识别等优势领域加快打造人工智能全球领军企业和品牌。在智能机器人、智能汽车、可穿戴设备、虚拟现实等新兴领域加快培育一批龙头企业。
对此，中国科学院院士谭铁牛、阿里巴巴技术委员会主席王坚在日前召开的中国人工智能大会上表示，《规划》的出台将进一步推动我国人工智能产业的快速发展，并将为整个产业确立发展蓝图。相关专家还表示，我国人工智能产业正在进入“加速成熟期”，语音、图像、自动驾驶等多个领域的众多人工智能应用，不但会在近期出现成熟应用，还将快速普及，并成为重要的产业投资机会。
此外，《规划》提出，支持国内人工智能企业与国际人工智能领先高校、科研院所、团队合作；鼓励国内人工智能企业“走出去”，为有实力的人工智能企业开展海外并购、股权投资、创业投资和建立海外研发中心等提供便利和服务；鼓励国外人工智能企业、科研机构在华设立研发中心。
科技部副部长李萌表示，中国在制定《规划》过程中，也研究了国外人工智能发展的规划布局，包括国际上的一些大企业技术发展方向，规划的重点任务充分考虑国际科学前沿的发展，“我们希望中国人工智能的发展不仅支撑中国经济社会转型，也能为世界人工智能发展作出应有的贡献”。
尽管经过多年的持续积累，我国在人工智能领域取得重要进展，国际科技论文发表量和发明专利授权量已居世界第二，部分领域核心关键技术实现重要突破，但同时也要清醒地看到，我国人工智能整体发展水平与发达国家相比仍存在差距，人工智能技术的发展不会一蹴而就。
对此，李萌在日前的国务院新闻办公室举行的政策吹风会上对媒体称，我国在人工智能的基础理论、核心算法、关键设备、高端芯片、重大产品和系统方面的原始创新成果还比较少；人才储备上，无论是人才规模还是人才质量，现有的人才储备远远满足不了经济社会发展对于人工智能快速发展的强烈需求，特别是高端领军人才比较缺乏；产业生态上，我国的科研机构和企业还没有形成具有国际影响力的生态圈和产业链。特别是在人工智能发展规制方面，李萌认为，需要在建设人工智能基础设施、政策法规、标准体系、安全和伦理等方面开展积极探索，更好适应人工智能发展。
谭铁牛院士在日前举行的中国人工智能大会上，针对《规划》提出如下观点：“在新的热潮下，尤其要保持清醒的头脑，吸取人工智能 61 年发展的教训与经验，切忌别有用心者借机圈钱圈地、一哄而上，给人工智能设定不切实际的目标，提出过高的期望。人工智能不是万能的，人工智能还有很多‘不能’，所以设定科学的、可实现的目标非常重要。”
