专栏名称: 城投风向标
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发改委多项职责调整:主体功能区规划、重大项目稽查等

城投风向标  · 公众号  ·  · 2018-03-15 10:56

正文

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伍老师  15001162585(同微信)


来源:中国发展网\中国新闻周刊等



发改委“瘦身”

在这份改革方案中,多处提及国家发改委。有分析认为,随着多项职责划归其他部委,国家发改委将在这轮机构改革中“瘦身”。

根据方案,国家发改委的组织编制主体功能区规划职责,将整合并入新组建的自然资源部;应对气候变化和减排职责,将整合并入新组建的生态环境部;农业投资项目管理职责,将整合并入新组建的农业农村部;重大项目稽察将划入审计署;价格监督检查与反垄断执法职责,将整合并入新组建的国家市场监督管理总局;药品和医疗服务价格管理职责,将整合并入新组建的国家医疗保障局。

另外,国家发改委的组织实施国家战略物资收储、轮换和管理,管理国家粮食、棉花和食糖储备等职责,将整合并入新组建的国家粮食和物资储备局。国家粮食和物资储备局由国家发改委管理。

国家行政学院教授汪玉凯在接受《中国新闻周刊》采访时表示,对国家发改委而言,这次改革的力度非常大,组织编制主体功能区规划、应对气候变化和减排等职责划归其他部委后,国家发改委的职能将大大减少。

国家发改委的前身是国家计划委员会,成立于1952年。改革开放后,中国由计划经济体制转为市场经济体制,原国家计划委员会也于1998年更名为国家发展计划委员会。2003年又将原国务院体改办和国家经贸委部分职能并入,改组为国家发展和改革委员会,简称国家发改委。

国家发改委的主要职能是,拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹协调经济社会发展,研究分析国内外经济形势,提出国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、政策,提出综合运用各种经济手段和政策的建议等。

可以说,国务院在经济领域的重要职能基本上都集中在国家发改委。因此,国家发改委作为宏观调控部门,也有“小国务院”之称。

按照规定,国家发改委审批的项目涉及农林水利、能源、交通运输、信息产业、原材料、城建、社会事业、金融、外商投资等各个领域。近几年,国家发改委职能范围过大,尤其是与不少部委存在职责交叉的问题,一直备受诟病。

3月13日,中央政治局委员、中央财经领导小组办公室主任刘鹤在《人民日报》发表署名文章《深化党和国家机构改革是一场深刻变革》。

文章提到:一些领域党政机构重叠、职责交叉、权责脱节问题比较突出;一些政府机构设置和职责划分不够科学,职责缺位和效能不高问题凸显,政府职能转变还不到位;一些领域中央和地方机构职能上下一般粗,权责划分不尽合理等。

这次对国家发改委部分职责的调整,应该说正是对上述问题的回应。

汪玉凯认为,通过这轮机构调整,国家发改委与其他部委职能交叉、重叠的现象,将会得到明显改善。今后,国家发改委将减少对微观事务的干预,更好地发挥宏观调控作用。


省级PPP培训办事处

▼PPP大讲堂拟设立省级PPP培训办事处,办事处实行与当地某机构对点合作制度,欢迎有兴趣的各机构联系咨询合作事宜,PPP大讲堂学员单位优先考虑培训合作

【快速报名通道】

短信报名:发送“姓名+单位名称+电话+培训地点”到13146321185(同微信),也可拨打 13146321185 杨老师电话,直接报名。

➣➢➣讲师库:

  • 汪金敏--发改委PPP专家

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  • 赵仕坤--发改委PPP专家、财政部PPP专家

  • 张宇----发改委PPP专家

  • 石慧杰--百瑞PPP中心主任

  • 赵原----发改委评标专家、云南PPP专家

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  • 薛起堂--发改委PPP专家、财政部PPP专家

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  • 林晓东--首创基金

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  • 余文恭----发改委PPP专家、财政部PPP专家

    ......

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  • 中国银行股份有限责任公司成都青羊支行

  • 内江市国兴咨询有限公司

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  • 杭州天夏科技集团有限公司成都分公司

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  • 云南云岭工程造价咨询有限公司重庆分公司

  • 熠晖集团有限公司

  • 荆州开发区管委会

  • 荆州经济技术开发区社会事务管路局

  • 荆州经济技术开发区联合街道办事处

  • 荆州经济技术开发区社会事务管路局

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