最近,一则关于“上海市国际课程政策最新动态”的消息在本人朋友圈及各种微信群里热传,消息称涉外民办学校存在提前招生、引进教材不合规等诸多违规问题。上海将“加强对拟设立学校的课程审核”、“禁止国际课程的整建制引入”、“在民办学校课程设置的三个板块中间,拓展型课程、研究型课程和基础型课程,基础型课程不能改变,要有红线意识”等。后来,有关部门对此消息也作出了回应。这段话被家长翻译过来就是:虽然孩子读了国际学校,但基础课程还是要一样不落地学,还要参加上海的15门中招会考,然后才能学习国际学校的特色课程。也就是说,孩子不但没能减负,反倒要比公立学校的孩子学习更多的课程。于是很多家长就不淡定了,学这么多课,哪还有精力培养业余爱好,钢琴课什么时候上?舞蹈课什么时候上?围棋课什么时候上?虽然本人并没有娃,但奈何朋友圈里有娃人士太多,而且总有一天自己也会有娃,因此热情而好奇地对该政策格外关心,于是便决定一探究竟,看看此政策出来到底会对国际学校的孩子有啥影响。简单说来,这篇一千多字的文件大体可以总结为四个变革:1.暂停涉外民办学校的审批。2.严格学校的课程审核,不能整建制引入国际课程,而且在民办学校的基础课程不能变。3.今后所有的教材都要进行三级审核管理,学校、区教育局、教委审核,且区教育局是主体责任。4.所有学生都需要参加上海的15门中招会考,境外学生采用等级制。而且不允许学校进行提前招生。(请注意:这是一位参加相关会议的老师记录。后来有关部门回应了此话题,与该纪要有些不同。)至于这四个变革带来的影响,不同的学校也是不一样的。这里还要强调的一点是,这些变革主要针对中学和小学,即义务教育阶段,对高中以及幼儿园尚无影响。目前,中国的国际学校分为三大类:外籍子女国际学校、公办学校国际部(国际班)、民办国际学校。外籍子女国际学校最初是为了给外籍人员在中国境内接受教育提供方便而成立的,目前也只招收非中国国籍学生。上海目前的德威英国学校、惠灵顿国际学校、耀中国际学校、协和国际学校、哈罗国际学校等多属于这一类。公办学校国际班是国内公办学校引入国际课程教学的国际教育项目,例如复旦附中、交大附中、格致中学等。目前这些国际班以高中为主,课程以IB课程(国际文凭组织IBO为全球学生开设从幼儿园到大学预科的课程)和AP课程(美国大学先修课程)为主。此外,很多民办双语学校在初高中阶段也都引入了国际课程,部分或者全部采用国际课程体系、教材和考试进行教学,学校课程以英文教学为主,例如包玉刚实验学校、协和双语学校、平和双语学校等,主要的课程包括IGCSE(剑桥全球测试的一部分)课程、A-level课程(英国高中课程)、IB课程、AP课程等。作为只招收外籍学生的国际学校,外籍子女国际学校自然不受新政影响。而公办学校国际部和民办国际学校则将在如下方面受到影响:1.上海涉外民办学校的审批可能会收紧(存量影响不大,但增量或会严格审批)。如果学生总数继续上涨的话,未来民办学校的学位可能会更加紧张,想要入读民办学校的学生将面临更严重的“上学难”问题。目前已经进入民办学校小学初中的学生不会被退学,官方给出的意见是“外资进入的部分可以让外方退资”,孩子们的学习依旧是合理合法,不过就是要完成15门中考会考考试。2. 国家在义务教育阶段是强化国家教育主权的,也就是每个中国孩子需要接受中国的义务教育,所以涉外的只能是一些拓展课程等其他国际课程,这一点上公办学校国际部和民办国际学校都会受到影响。并且,今后所有的教材都要进行三级审核。目前ib用的是全球统一的课程标准,采用主题模式教学,与中国教育部门规定的课程内容确实有偏差,或将面临审核困难。3. 提前招生被禁止。以往很多学校从2、3月就启动了招生的说明会、探校会,等到5月几乎已经完成了招生工作,大量地抢夺了公立学校的优质生源。如今,减少了提前招生的方式,在抢夺生源方面,国际学校失去了优势。而对于学生和家长而言,减少了在升学前对学校的了解方式和了解渠道。在国际学校的一片“哀嚎”声中,自然也有人暗喜又要赚到了。比如说,社会上的国际教育培训机构。如今,出国留学热潮热度不减,国际学校/国际班又遭遇政策上的收紧,社会培训机构遇到难得的商机。估计不少未来想要出国留学的学生,会选择社会培训机构来作为校内学习的补充。另一方面,正如前文所说,减少国际学校的提前招生,学生及家长无法通过家长开放日、体验日、冬夏令营等活动来对学校有所了解,自然会对专业的择校、交流服务平台有更大的需求。就像之前高考志愿咨询机构大火一样,未来国际学校择校咨询机构也会大有市场。此外,随着民办学校入学难的逐步升级,入学黄牛市场也将迎来火爆。比如之前新闻曾经报道过的,“海淀重点小学30万,西城重点小学19万,东城重点小学16万……”。总的来说,本人觉得此政策看似是给国际学校以及国际学校的学生和家长带来不小的冲击,但同时也规范了国际教育市场,从某种程度上保障了大家接受优质教育的权利。目前只有上海从紧了,但该政策预计是全国性的,毕竟事关教育主权的事情,肯定不是上海一地主动从严的,所以北京、深圳等地也不会远了。
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