时光荏苒，锦绣如花。2024年，全市各级纪检监察机关以成都市纪委十四届三次全会精神为指引，忠诚履责，奋勇争先，在推进新征程纪检监察工作高质量发展中，探索实践出许多有益工作经验。2025年1月2日起，“清廉蓉城”推出专栏《锦绣·2024》，集中展示全市各级纪检监察机关在过去一年中的特色亮点工作，以供交流学习。今日推出第六期，聚焦金牛区。
“目前已通过广泛走访、调查取证、信息比对和关联分析等多种方式，逐步锁定赵某、吴某某等关键人员涉嫌多项职务犯罪和经济犯罪的事实，将以此为重点开展深入调查……”去年12月，成都市金牛区纪委监委与辖区某央企举行了一次纪检监察联席会，就地企协作案件查办情况进行通报，同时，双方还围绕案件共同会商研判，制定工作计划。
为推动地企联动协作再上新台阶，2024年，金牛区纪委监委紧盯“系统完备、专业可靠”的建设目标，进一步加强纪检监察服务，建立保障体系，一年来，通过开展地企联动协作办案10件15人，留置9人，移送司法8人，目前在办4件6人，直接挽回经济损失超过5亿元。
“涉企案件‘存量’较多，有些案件存在时间跨度长、金额大、作案手段专业复杂等特点，导致地企协作办案的任务艰巨繁重，因此，需要在力量配置上进行优化。”在金牛区纪委监委第三纪检监察室主任张松看来，“1+1+N”联合调查组模式能为地企协作办案提供强有力的帮助。
金牛区纪委监委干部与某央企纪检监察干部一起进行案情分析
实行1名区纪委监委班子成员作为“专员”领案并担任组长，搭配1名审调“老手”作为办案骨干，企业纪检监察机构根据办案需要选派具备相关专业背景的纪检干部或有关部门人员进入调查组，达到人员力量与办案质效的“最佳平衡点”……这样的“1+1+N”模式，是金牛区纪委监委经过实践磨合，探索建立的地企协作办案新路径。“以这样的方式参与监督办案，让我更深入地掌握了审查调查工作的方法和技巧，对案情分析、事实证据认定等有了更切身的体验，把以前书本上的知识切实运用了起来，真正做到学用结合。”中铁二局纪委干部小林在办案实训后颇有收获。
为提升企业纪检干部监督执纪水平，金牛区纪委监委还不定期组织开展地企业务交流，聚焦财务管理、工程建设、物资采购等重点领域，针对策划决策、招投标、商品采购与验收等环节的表现形式、监督检查方式、办案指南进行培训指导。同时，金牛区纪委监委围绕提升地企办案质效，探索运用线索处置信息联判、审查调查人员联动、后半篇文章风险联防的“三联”工作法，主动问需接收问题线索，通过“人随案聚、协同攻坚”锻炼干部队伍、把握办案意图，推动企业以典型案件为载体联合召开警示教育会等，堵塞背后制度漏洞，全链条推动优化办案质效。
“在办理中石油某下属公司‘一把手’涉嫌巨额贪腐案中，针对专业金融套路和隐蔽作案方式，我们迅速摸清案件脉络，精准锁定关键人员，为护航央企‘一盘棋’监督格局贡献‘金牛力量’。”金牛区纪委监委相关负责人表示，地企联动协作办案往往是大案要案，需要保密性、专业性较强的场所设施保障。为保障地企之间高效联动，金牛区纪委监委深刻领会省、市建立“五同共建”“六位一体”联动协作机制的政治考量，在全市率先建设地企联动协作办案专用场地设施，成立“纪检监察办案协作保障中心”，专门服务查办全市涉央、国企案件，持续做实做优问题线索发现、办案质效提升、安全风险管控、精准定性量纪等工作，助力打造集成聚优的办案“共同体”。金牛区纪委监委会同中铁二局纪委召开纪检监察联席会，强化地企协同“我们坚定贯彻落实党的二十大精神和中央、省市关于‘深化整治国企领域腐败问题’部署要求，坚持以办案为引领，加强与驻区央国企全方位的党风廉政建设联动协作，创新探索纪检监察体制机制改革路径，打破了地方纪检监察监督与央国企行业监管的‘壁垒’，形成地企联动协作的监督合力，为辖区央国企重点产业健康发展提供了坚强纪律保障。”金牛区纪委监委相关负责人表示，在加强与驻区央、国企联系的同时，还同步收集企业对全区营商环境建设的意见建议，护航企业在蓉健康发展。“从近年查办的国企领域违纪违法案件中，我们发现部分国企领导干部纪法意识淡薄，对党纪学习教育不重视，对党纪国法缺乏敬畏，面对诱惑时不以为然、疏于防范，最终走向违法犯罪的不归路……”与驻区央、国企深化警示教育、普规普纪协作，交流分享写好案件查办“后半篇文章”的实践经验，是金牛区纪委监委保障地企联动高效协同的一个缩影。金牛区纪委监委通过成立地企协作专班，由相关副书记负责，多个室部人员参与，与驻区央、国企建立线索移送、会商研判等系列机制，并适时召开地企纪检监察联席会，研究涉企党风廉政建设和反腐败工作情况。“在实践中，双方会根据联动监督、联合办案、以案‘三促’等具体环节制定工作方案，以求高效协同。”金牛区纪委监委相关负责人介绍，去年以来，已与中铁二局、中铁八局等央国企召开纪检监察联席会议20余次，有力推动职务犯罪案件查办、内控制度健全完善、警示教育多元开展等工作落实。金牛区联合中建三局数字公司纪委开展活动，参观廉洁文化教育基地
金牛区纪委监委还主动邀请企业参与“清廉蓉城”建设，开展“送廉上门”、参观廉洁文化教育基地等廉洁共建活动，将中铁二局陈列馆、中铁八局“廉心正道”文化阵地等4个央国企教育基地纳入金牛廉洁文化地图，实现廉洁文化共建共享。
编辑：陈艾
校对：程廷静 王雪钰
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