一位中央媒体的朋友说,林小楠万字录音事件曝光后,还在初中的林小楠女儿的同学找到她说:我要和你做朋友,我妈妈说你爸爸是个好人……婆娑间忽觉,新闻的价值并非单纯看解决了什么、推动了什么,对于追寻真相、相信真相、信仰真相的人,真相本身就是它的意义。
想起前《南方周末记者》褚朝新有一篇在媒体圈内外流传甚广的文章,叫《和官员打交道的尺度》,他那篇是媒体人视角,实际上讲的就是记者如何采访官员。
林小楠的《半生回眸》里也提到不少和媒体打交道的过程,这个就是如何应对媒体以及舆论的官员视角了。作为担任了十三年副市长、常务副市长和市长职务的领导干部,和媒体打交道是林小楠因公因私都无法回避的任务。
林小楠是师范生出身,写材料是把好手,按说对新闻宣传工作不陌生,但和绝大部分中国式领导干部一样,他也是那种不太爱和媒体打交道的官员。
新闻单位本来就主要由书记分管,
这有他个性低调方面的原因。
即便现在看守所里,他回忆自己的为官生涯里,也是能不见记者就不见,即便是正面报道也尽量回避,能推就推能躲就躲。
调任福鼎市副市长以后,在2006年抗击桑美超强台风中出现的媒体风波,是林小楠碰到的第一起重大舆情事件。
台风过后,因遇难人员多,媒体风闻而动,多时有六、七十家各级媒体汇集福鼎。据说某中央媒体的记者也到福鼎龙安等地调查采访,因跨区调查产生了内部冲突。媒体采访工作由时任市委宣传部长连建群同志负责,任务自是十分复杂繁重。
有些媒体不负责任的报道,诸如“沙埕港龙安码头尸体堆积如山”之类的不实报道,引发了社会的误解,群众的思想混乱。郑其桂市长到龙安码头指挥搜救工作还受到一些群众的围攻,衣服都被扯破。
龙安一带处于沙埕港的外口,也是当时大马力船舶沉没最多的地方。海上的遗体在海水退潮时会往外口流动,海上遇难者遗体大多在龙安码头打捞上岸,因此一段时间来寻找亲友的群众皆聚集于此地。龙安成为灾后救捞工作的重点区域,也是矛盾的聚集地,遇难者亲友的伤心地。
当时社会上传闻很多,有的说桑美台风死亡一两千人。因我参与遇难者遗体丧后处置和沉船打捞工作,这些情况我还是比较清楚的,每有死者遗体都要用装尸袋,直到当年11月底,最后一艘沉船打捞出水,沉船救捞工作宣告结束,死亡人数才有一个准确的统计,因为沉船船舱中有时还会发现死者。
285个死亡人员中大多数在海上死亡,陆上死亡的有20多人。有部分养殖人员在台风登陆后回南前的短暂间隙,不顾干部的劝阻,下海前往鱼排而不幸遇难的,据说也有20多人。
其他的大都是60马力以上船只上的人员,因船舶倾覆沉没遇难的。据有关规定,60马力以上船舶靠港避风,船上要留员值守。后来统计,损毁沉没的大小船只有900多艘。
我想这个数据可能是引发死亡人数误读的原因之一,一条船上如果有2个人,那就是一两千人。救捞结束时,打捞上来的60马力的船只56艘,而这些船则大多是有人值守的船舶,也是死亡人员多的原因。
桑美台风过后不久,市委宣传部、广电局制作了《桑美之殇》的专题片,记录了这场大灾难以及全市人民上下齐心防灾救灾的历史。
抗击桑美台风时林小楠还只是一名普通的副市长,舆情压力集中在主要领导身上。得益于时任福建省委领导和宁德市委领导的大力担当,救灾与善后都圆满处理好了。不过,这次使得他对官方媒体的力量有了切身感受。
等到他到福安做市长时,在他主抓的青拓项目上,他开始领教自媒体时代动辄引爆舆情的传播威力了。
2014年开始,宁德一些环保人士和利益相关者在网络上反映炒作蕉城漳湾台湾企业义联不锈钢的污染问题,后漫延到福安湾坞青拓集团,甚至提起公益诉讼。企业因建设速度快,配套不到位,客观上存在一些粉尘污染等问题。
舆论监督引起了各级重视,省、市环保部门到企业明察暗访、全面监督监测,列出整改清单,明确整改时限,跟踪督办。宁德市党政主要领导李转生副书记每月到现场督办整改。青拓集团也十分重视,投入几个亿建设了5公里长的镍矿输送带,逐个问题认真整改,厂区环境有了很大改善,环保工作也全面达标。
最难的是鼎信实业周边1公里卫生防护距离房屋的搬迁,市里抽调了一批干部由组织部长陈贵裕牵头负责,168栋房屋绝大部分完成了协议签订,我离开后才拆除到位。我曾随同环保厅、宁德市领导专程到国家环保部汇报不锈钢企业环保整治情况,拜会了两位副部长和几个司长。
看守所里回首这件事情的成功应对,林小楠承认青拓集团环境污染风波是由环保人士和利益相关者利用网络推动的,也习惯性的用了“炒作”和“夸大”这两个词。林小楠这种心态,基本代表了长期以来领导干部对网络及自媒体的戒备和防范之心。
可以举两个能证明这种心态的典型例子。
远的发生在多年前的bbs时代。彼时盛极一时的天涯社区经常一篇帖子就引爆各种舆情,陕北一位不胜其烦的县委宣传部长曾对前来采访的记者哀叹,以前没有网络没有天涯的时代多好啊!
近的是去年湖南首席大v陈杰人案。前媒体人陈杰人撰写了不少批评当地官场的文章发布在网络,这些帖子高举高打,有根有据,往往还指名道姓,影响极大。陈杰人案发以后,《湖南日报》组织撰写的系列揭批评论里有句非常经典的话,说陈杰人的自媒体文章“让广大干部群众既深恶痛绝,又深感头疼”。
林小楠的高明之处在于,在戒备与防范之外,他承认舆论监督的正面意义,他觉得至少在青拓环保风波上,舆论监督客观上促进了不锈钢产业的环保整治,提升了清洁生产的水平。
他说,尽管当时舆论炒作,有不少言过其实的地方,为吸引眼球也有一些PS的照片夸大了问题,但今天回头看,不管这些人出于什么目的,我们还得感谢环保人士。舆论监督真的不是坏事,如果大家都把工作做到位了,对舆论监督又有什么好怕的呢?害怕舆论监督,往往是因为我们缺乏底气。
与此同时,林小楠也对舆情有发自本能的重视。一方面是不愿意抛头露面去接触媒体,另一方面他对舆情十分警觉和重视,很快就做批示,从不耽误。
这和他历次处理突发事件的应对经验有很大关系,这种意识也是一名在基层各重要岗位历练多年训练有素的干吏的必备素养。