申论范文：让老旧小区成为更高品质生活空间

公考隔壁班王老师 · 公众号 · · 2024-09-21 18:57

正文

你最喜欢的《人民日报》金句

1.老旧小区改造不仅是房屋和环境的翻新，更是在基层推进的一项社会治理工程。

2.充分尊重居民意愿，改造前问需于民，改造过程请居民监督，改造后问效于民。

让老旧小区成为更高品质生活空间

关键词：老旧小区；社会治理

老旧小区改造是提升群众获得感的重要工作。近年来，城镇老旧小区改造工作驶入快车道。近 5 年，全国改造 16.7 万个老旧小区，惠及 2900 多万户、 8000 多万居民，极大改善了部分群众的生活条件。住建部负责人介绍， 2023 年有望再开工改造 5 万个以上老旧小区，力争让 2000 万居民获益。政府改善群众居住条件的不懈努力，给更多人带来温暖和希望。

【公考隔壁班王老师解析：今天我们学习一篇有关 “ 老旧小区 ” 改造的申论范文，这个内容如果平时不是赶上自己家住在老旧小区，平时见到的就会比较少。不过，这可是我们在社会治理过程中的一个重要工作，直接关系到人民群众的幸福感、获得感，在申论、面试考试当中，放在群众路线、社会治理、共同富裕等很多考点里，都经常容易提到，因此今天就让我们一起，拿下这个知识盲区。

先看第一段，开篇引入。先注意第一句话： “ 老旧小区改造是提升群众获得感的重要工作 ” ，这句话很万用，可以提炼一下结构，变成： “…… 是提升群众获得感的重要工作 ” ，这就不只局限在老旧小区改造这个话题，前面我说到的那些考点都可以套用这句话，比如我们就可以说 “ 公共文化服务 / 提升社区治理效能是提升群众获得感的重要工作 ” 等等都可以。而接下来，作者就列举了很多数据，说明当下老旧小区改造的成绩，这些内容大家看一看，有个印象，考试在给定材料里面见到，可以更快的反映到说的是哪方面的考点就可以。不过，在最后一句话，就是： “ 政府改善群众居住条件的不懈努力，给更多人带来温暖和希望 ” ，还可以提炼一下，变成 “…… 的不懈努力，给更多人带来温暖和希望 ” ，我们在考试的时候，有时会遇到一些考点，需要写对社会上的弱势群体进行关心的内容，比如老龄化、青少年安全、校园霸凌、养老扶幼等，就可以套用这句内容，里面的 “ 温暖和希望 ” 感情更真挚，写出来效果不错。】

住有所居是人民美好生活的重要基石。 …… 指出： “ 人民群众对实现住有所居充满期待，我们必须下更大决心、花更大气力解决好住房发展中存在的各种问题。 ” 几十年来，我国城乡居民住房条件明显改善，但部分老旧小区出现失修、失管、失养，以及市政配套设施不完善等现象，亟待改造。当前，我国常住人口城镇化率已达 65.2% ，城市建设的重点转入对存量的提质增效阶段，把推进城镇老旧小区改造摆上重要议事日程，不仅有助于改善人居环境，促进产业投资，还可以优化城市功能。

【公考隔壁班王老师解析：第二段，中心论点段。本段我们先注意两个词，我用下划线在文中做了标记，分别是： “ 几十年来 …… 但 ……” 和 “ 当前 ……” 这两个词看起来很普通，为什么需要单独留意呢？因为这里就构成了一个过去和现在的对比结构，一方面，过去几十年来虽然有所改善，但也出现了一些问题；而另一方面，当下我国城镇化的发展，对于老旧小区改造这个事情就提出了要求。总结一下，这里的结构就是用 “ 过去的问题 + 如今的要求 ” 进行了对比，看起来更直观，逻辑也更清晰，值得借鉴。同时，刚刚提到的这些内容里，也有几个重要表述，一是提到的老旧小区的问题，就是： “ 失修、失管、失养，以及市政配套设施不完善等现象 ” ，这些内容不用背下来，但要了解一下，让自己能知道老旧小区发生的问题是什么。二是 “ 城市建设的重点转入对存量的提质增效阶段 ” ，这句需要记，因为它表明了当下我国城市建设的新情况和新要求，考试的时候使用频率还是很高的，用出来，可以很好地体现我们的政策理论素养，取得更好的分数。】

坚持实事求是，更好满足群众需要。社区是提供基本公共服务、提高人民生活品质的关键载体，老旧小区改造要在更好满足居民生活需要方面下更大功夫。《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》提出， “ 推动建设安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区 ” 。也就是说，老旧小区改造不仅要注重满足居民安全需要和基本生活需求，也要考虑如何根据实际条件打造更高品质的生活空间。比如，除了加装电梯、完善配套设施等，还应考虑在小区及周边配建幼儿园、老年服务站、理发店等社区公共服务设施；不仅要增加公共活动场地，还应进行适老化和适儿化改造。

【公考隔壁班王老师解析：第三段，分论点一，坚持实事求是，更好满足群众需要。要想做好老旧小区改造工作，具体该怎么办呢？我认为，有几个地方是我们必须要先想到的，第一，要满足居民安全需要和基本生活需求。因为之所以叫 “ 老旧 ” 小区，就是建设时间长、年头久、硬件毛病多的小区，很多地方甚至有安全隐患、出行使用不便等很多问题，所以第一步，你得先把这些修好才行，比如文中就提到了 “ 加装电梯、完善配套设施 ” 等。第二，如果只完成刚刚说的那些，肯定还是不够的，下一步的工作，就得做的更好，也就是 “ 根据实际条件打造更高品质的生活空间 ” 了，这个表述很常用，要记下来。那怎么打造呢？这就进入到第三个问题，你得 “ 实事求是 ” 来做，因为老旧小区住的都是居民、可能还有很多老人，需要的都是家庭生活类的设施，如果搞几个奢侈品店，看起来高大上，但并不解决实际问题，所以这里的实事求是，就是文中提到的： “ 在小区及周边配建幼儿园、老年服务站、理发店等社区公共服务设施 ” 。另外，在这里再强调一下，其实刚刚这几个思路，都是实事求是在工作当中的一种体现和运用，这个内容很重要，我在申论大作文课程里，专门给大家准备了一个关于 “ 实事求是 ” 的写作模块，同学们记得去这节课的讲解里再听一听，结合今天的文章，效果会更好。】

落实精细精准，坚持做到以人为本。合理的微改造，可以让居住在老旧小区的群众生活更方便、更舒心。事实上，一些地方已进行了有意义的探索。比如，江苏印发《城镇老旧小区改造适宜推广应用技术手册（试行）》，整合了适老社区、儿童友好型社区等理念，提出基础设施改造和公共空间优化等技术体系，并列举技术要点，提供 “ 菜单式 ” 改造清单。坚持以人为本，把握改造重点，坚持尽力而为、量力而行，定能把城镇老旧小区改造这项惠及民生的好事做好。

【公考隔壁班王老师解析：第四段，分论点二，落实精细精准，坚持做到以人为本。本段主要讲了老旧小区改造的一个方法，叫做：微改造。用微改造有几个好处，第一，就是文中的这句评价： “ 合理的微改造，可以让居住在老旧小区的群众生活更方便、更舒心。 ” 这是从群众的体验来说的。第二，微改造相对比较节约成本，可以在提升体验感的同时，用更少的钱办更大的事，因此文中就提到了 “ 坚持尽力而为、量力而行 ” 。第三，我们都听过一句话，叫做船小好调头，那么微改造也是一样，既然都是微小、细致的调整，就更能根据不同小区、不同居民群体的需求进行调整，文中就叫做 “ 把握改造重点 ” ，做到 “ 以人为本 ” 。好了，理解了这个内容之后，大家再想一想，如果我们遇到的考点不是说老旧小区，换成社会治理的其他领域了，那 “ 微改造 ” ，以及它背后所反应的这种精细精准的理念，是不是也都适用呢？答案当然是肯定的，因此这里我们学过之后，就要认真再回忆想一想，做到举一反三，弄懂一个知识点，就解决了一类知识点。】

聚焦社会治理，切实提高生活品质。老旧小区改造不仅是房屋和环境的翻新，更是在基层推进的一项社会治理工程。老旧小区改造就在居民身边进行，应充分尊重居民意愿，改造前问需于民，改造过程请居民监督，改造后问效于民。将社区治理能力建设融入改造过程，并以此为契机完善小区长效管理机制，有助于激发居民参与改造的主动性、积极性。改善硬件设施的同时，实现治理 “ 软件 ” 的同步升级，才能让社区始终葆有生机活力。

【公考隔壁班王老师解析：第五段，分论点三，聚焦社会治理，切实提高生活品质。先注意这句话： “ 老旧小区改造不仅是房屋和环境的翻新，更是在基层推进的一项社会治理工程。 ” 这是我很喜欢的一句，因为在短短的一句话里，体现了透过现象看本质这个马克思主义哲学的深刻道理。看似只是房屋和环境翻新，但往深一层，则是社会治理、基层治理的体现，而这个思路在很多地方都可以使用。另外，还要注意一个表述： “ 改造前问需于民，改造过程请居民监督，改造后问效于民 ” ，这里就用到了 “ 事前、事中、事后 ” 的逻辑，这个我们生活中是很熟悉的，比较好记，而且更关键的，是在这个逻辑的基础上用了 “ 问需于民 ”“ 居民监督 ” 和 “ 问效于民 ” ，试想一下，我们平时做哪项工作，不都得在 “ 事前、事中、事后 ” 向人民群众了解这几个事儿么？因此，这句话几乎可以适用在所有的主题，也要一并记忆、把握。】

城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程，党和国家高度重视，广大群众殷切期盼。新征程上，坚持以人民为中心的发展思想，大力改造提升城镇老旧小区，定能使社区更健康、更安全、更宜居，成为人民群众高品质生活的空间，进一步推动实现人民群众从

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