乡村振兴：海南共享农庄最新标准解读

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共享农庄是乡村振兴的新载体，海南省2017年选定了第一批涵盖18个市县的61个创建试点主体，成立了海南共享农庄联盟，力争把共享农庄打造成实施乡村振兴战略的海南品牌。为海南共享农庄建设健康有序发展，日前，海南省农业厅研究制定了《海南共享农庄建设规范》，从功能板块、共享方式、基础设施等多个方面进行了规范。

绿维文旅作为乡村振兴规划专家，对共享农庄的建设可提供策划规划设计、建设施工、投融资运作、运营管理、人才与培训服务。

《建设规范》明确共享农庄是 ：以充分涵盖农民利益的经济组织形式为主要载体,以各类资本组成的混合所有制企业为建设运营主体, 以移动互联网、物联网等信息技术为支撑,以农业和民宿共享为主要特征,集循环农业、创意农业、农事体验、 服务功能于一体,让农民充分参与和受益的乡村振兴综合经营发展模式。

《建设规范》要求 ，共享农庄应将闲置资源如民宿、土地、产品、资源、项目等进行共享，共享模式包括产品订制型、休闲养生型、投资回报型、扶贫济困型、文化创意型等。坚持规划先行，坚持规划管控，符合“多规合一”要求和不突破生态保护红线、基本农田保护红线。在筹建时宜聘请具有规划设计资质的专业机构编制建设规划。

共享农庄基本功能板块包括生产、生活、体验、购物、餐饮、住宿等六大功能，除生产功能外，其他功能板块应集中集约布局。

生产功能 ：主要用于农业生产，种植粮食作物、经济作物或者从事畜禽、水产等养殖生产。农产品质量安全应符合相应国家标准要求。在符合多规合一要求的前提下，该功能区域占比不低于农庄总面积的80%，且不少于100亩。

生活功能 ：设置田园生活场景，营造田园生活方式，满足消费人群的休闲度假、养生居住生活需求。

体验功能 ：设置体验式消费项目，如种植采摘、农耕文化、手工制作、教育科普体验等，满足消费者各种休闲体验需求。

购物功能 ：提供有当地特色的农产品及加工品、衍生品等产品，满足消费者购物需求。

餐饮功能 ：根据共享农庄实际条件统筹安排餐饮功能，以当地特色传统菜肴为主，兼顾不同人群喜好。

住宿功能 ：在符合规划管控条件下可适当建设乡村客栈、度假民宿等住宿设施。

产品共享 ：以个人订制或团购订制等形式，为消费者提供海南热带特色农产品直供、认种、认养等订制服务。

民宿共享 ：利用获得的建设用地、集体建设用地或盘活利用空闲农房、宅基地，采取合作、租赁等方式，发展民宿客栈。

土地共享 ：将农庄的菜地、果园或其它农地划分为若干小块，以众筹的方式，将其经营权租赁给消费者，用于农业生产或农事体验。

资源共享 ：将农庄闲置的场所、公共空间等资源释放出来，以租赁、合作等形式满足消费者需求。

项目共享 ：以合作或众筹等方式共建农庄，或共建某一特定的项目，消费者及投资者按约定获得实物回报或投资收益回报。

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• 以企业为主体。按照“企业+农民”或“企业+合作社+农民”的模式，由企业以股份合作、租赁等方式，整合农民的土地、房屋等资源，或利用企业自身土地、房屋资源，进行共享农庄的开发建设经营。

• 以农民合作社为主体。按照“农民合作社+农民”的模式，由农民合作社以股份合作、租赁等方式，整合农民的土地、房屋等资源，进行共享农庄的开发建设经营。

• 以农村集体经济组织为主体。把发展共享农庄作为探索发展集体经济的一个重要途径。发展多种形式的股份合作，组织村集体成员参与共享农庄建设，增强和壮大集体经济发展活力和实力，让农民通过参与共享农庄建设分享集体经济发展和农村改革成果。

共享农庄应建立规范的企业管理制度，包括：生产管理制度、财务管理制度、人力资源管理制度、项目开发运营管理制度、服务管理制度、应急救援制度等。

根据市场发展需要，定期对共享农庄的管理人员、工作人员进行知识、技能、综合素养等方面的培训，并建立培训档案。

• 仪表衣着：服务人员应按规定着装，佩戴服务标志，仪容仪表得体。

• 服务态度：服务人员应自然、亲切、热情适度，微笑服务，礼仪礼节得当。服务人员应遵守承诺，保护隐私，尊重客人的宗教信仰与风俗习惯，保护客人的合法权益。晚间应有值班人员或值班电话。遵守服务人员守则、规章制度和劳动纪律。

• 服务技能：服务人员应掌握相应的业务知识和服务技能，高效率地完成对客服务。服务人员应提供温馨细致地服务。服务人员应熟悉当地旅游资源，可为宾客作介绍。服务人员应熟悉当地特产，可为宾客做推荐。定期进行服务人员技能培训。

经济效益

• 企业：三产融合基础好，带动作用突出；财务收益预期良好；经营三年能够实现盈余，有带动农户持续稳定增收的相关记录。

• 农民合作社：三产融合基础好，带动作用突出；财务状况良好，经营三年能够实现盈余，有社员入股清单，盈余后有盈余分配记录。

• 农村集体经济组织：整合盘活农村集体资产，通过土地流转或股份合作方式，建立股份合作经济，让集体经济成员获得稳定收益。

• 共享农庄必须以农业生产经营为主体，建成运营后年度农业生产经营收入应占到整个农庄收入的30%以上；农庄年接待人数1万人次以上；年直接收入(指发展共享农庄所获得的直接收益)100万元以上（扶贫济困型农庄可适当放宽）。

社会效益

农庄直接吸纳劳动力就业20人以上；间接提供劳动力就业50人以上。

生态效益

农庄绿化美化好，生态环境优良；原生态得到有效保护和利用、农庄内无裸土、无荒地、水面无污染、公共场所无垃圾杂物。

共享农庄分为三个等级：钻石级、黄金级、白银级。

钻石级要求 ：应拥有优质的自然生态环境和地方特色文化资源；农庄内优质4G/5G信号覆盖旅客活动场所,重点公共场所有优质免费WiFi信号覆盖；设立微信、支付宝等电子支付方式；年收入达到800万元以上；带动农民增收突出,直接吸纳劳动就业人数80人以上；每年进行全员培训4次以上；服务质量调查样本好评率不低于90%；农庄有不少于20个经营项目,其中共享项目不少于6个；充分运用新媒体进行营销,粉丝量达到1万人以上等等。

黄金级要求 ：应拥有优质的自然生态环境；农庄内优质4G/5G信号覆盖旅客活动场所,重点公共场所有优质免费WiFi信号覆盖；设立微信、支付宝等电子支付方式；年收入达到500万元以上，带动农民增收突出,直接吸纳劳动就业人数50人以上；,每年进行全员就业、安全生产培训3次以上；服务质量调查样本好评率不低于85%；农庄有不少于15个经营项目,其中共享项目不少于4个。；运用新媒体进行营销,粉丝量达到8000人以上等等。

白银级要求 ：农庄内优质4G/5G信号覆盖旅客活动场所；设立微信、支付宝等电子支付方式；年收入达到200万元以上，带动农民增收突出,直接吸纳劳动就业人数20人以上；每年进行全员 就业、安全生产培训2次以上；服务质量调查样本好评率不低于80%；农庄有不少于10个经营项目,其中共享项目不少于2个；运用新媒体进行营销,粉丝量达到5000人以上等等。

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