12月的成都,阳光洒落在院子里,人们穿着棉衣围炉煮茶,天南海北地摆龙门阵。穿过喧嚣的闾巷,大街上行走着时髦的女郎,不远处的玻璃幕墙里,各行的技术男正沉浸在另一个世界里,他们在打造中国人工智能第四极的道路上奔跑,奋力推动四川在战略腹地崛起。
战略腹地概念在2023年中央经济工作会议上提出。2024年的政府工作报告、二十届三中全会决定、国务院就业意见等重要文件不断强调,要优化重大生产力布局,将“建设国家战略腹地和关键产业备份”作为“健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度”的重要支撑,“引导资金、技术、劳动密集型产业从东部向中西部、从中心城市向腹地有序转移”。
2024年1月18日,国务院批复了《四川省国土空间规划(2021—2035年)》,批复中明确提出:四川省地处长江上游、西南内陆,是我国发展的战略腹地,是支撑新时代西部大开发、长江经济带发展等国家战略实施的重要地区。
在国务院目前批复的28个省级国土空间规划中,四川是唯一一个 “战略腹地”。以人工智能为爆发点的四川,正走上崛起之路。
中国正在面临百年未有之大变局,四川走到了历史的关键路口。
坐在茶馆里的成都人一口茶下去,满脸自信地说:想当年,深圳就是个名不见经传的小渔村,改革春风一吹,他们被批准为经济特区,迅速崛起为国际化大都市,现在咱们四川可是国家批准的战略腹地,肯定能在中国西部雄起。当年,深圳为首的珠三角、长三角东南沿海地区呈现人才、资本、技术百川归海的浩荡之势,现在四川能让东南飞的孔雀飞向西南吗?
改革开放以来,珠三角、长三角为首的东南沿海凭借优越的地理位置和港口优势,抓住了经济全球化的机遇,充分利用人口红利和国内生产成本等要素优势,迅速成了承接了国际产业转移和发展外向型经济的首选之地,无论是国内各地的人才,还是欧美日韩的资本、技术,大规模向东南沿海城市聚集,世界工厂光环下的制造业繁盛,成为中国经济发展的引擎。
随着全球老龄化范围从发达的欧美日韩向以中国为首的发展中国家扩大,而印度、越南等东南亚地区逐渐进入人口红利期,以及各种不确定的贸易摩擦、地缘政治冲突和科技革命等诸多因素的叠加,全球产业链的一体化网络开始撕裂,生产和贸易体系的调整会加快产业供应链的重构,那些曾经因人口红利而进入中国的欧美日韩等经济体的产业链开始迁移、回流。
摆在中国面前的一个现实就是在生产要素红利变化的过程中,快速地完成产业转型升级。珠三角、长三角为首的东南沿海地区在自然资源、人力等多重压力之下,产业链重构箭在弦上。国家在2023年12月召开的中央经济工作会议中强调,“要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”。“立”与“破”并行的过程中,谁能承接东南沿海转型产业备份的重担?
在改革开放的浪潮中,珠三角、长三角繁荣的同时,中西部地区逐渐被边缘化,区域差距扩大,区域间的二元经济结构形成巨大的产业极差,经济结构失衡制约了中国国家经济的整体发展。在珠三角、长三角经济转型升级的关键期,拥有巨大产业承接空间的西部,尤其是国家战略腹地的四川能有效成为东南沿海产业转移、国家经济发展和产业安全的战略纵深区。
珠三角、长三角因地理位置和港口优势得以改革开放中迅速崛起,而作为国家战略腹地的四川与七省相邻,承华南,接华中、引西南,连西北,进出川48条通道南可构建面向东盟的国际大通道,东可对接融入长三角、珠三角和粤港澳大湾区,成都中欧班列联通境外112个城市,开行超过2.27万列,西北可衔接一带一路国际陆地贸易新通道,区位优势明显。
除了交通枢纽优势,四川的水、水能、矿产、生物等资源丰富。四川拥有132种矿产,种数占全国矿产的70%,其中33种矿产排位进入全国同类矿产查明资源储量的前三位,天然气、钒钛矿排名全国第一。2023年全省天然气产量居全国第1位,水电发电量占全国1/3,是西气东输、西电东送大省。四川粮食总产量稳居全国第9位,生猪出栏量长年保持全国第一。
天府之国的自然资源禀赋为四川的产业发展奠定了坚实的基础,成都茶馆里那些大爷们引以为傲的还有新中国在成都制造歼击机的秘密代号132,从歼5到歼20都是从成都的歼击机基地出来的。现在四川不止有歼击机研制生产基地,41个工业、31个制造业大类全齐,从最先进的核工业、航空工业到精密制造,四川是全国为数不多拥有完整工业链的省份。
四川从三线建设时期300多个以国防科技为主体的企业级科研院所,到现在全国高新技术企业1.69万家,高校137所,科研机构369家,国家级创新平台195个,国家大科学装置10个,位居全国第3位,区域创新能力位居全国第10位,跻身全国第一方阵。四川已经形成动力设备制造、航空装备研制、动力电池生产、清洁能源为主的全国重要4大基地。
珠三角、长三角为主的东南沿海地区经历了改革开放长期的资金、技术、人才等方面的积累,作为中国对外开放的重要门户,除了继续依托区域优势和政策优势推动中国对外开放和经济合作向更高水平发展,参与到全球经济治理与合作之中去,提升中国在全球经济格局中的地位和影响力,他们将通过技术、资金、人才参与到中西部区域协调发展的国家战略中去。
四川作为国家先进制造业集群数量西部第一的国家战略腹地,2023年GDP超过6万亿,排名全国第五,无论是在交通枢纽、资源禀赋、人才聚集,还是产业链布局等方面,都能承接东南沿海的产业转移。面对前所未有的机遇,四川正在全力以赴拼经济、搞建设,落地大项目,还提出了“西拓、南进、东接、北融”的方针,加快构建全方位、多层次开放新格局。
2024年的冬天,四川已经拥有人工智能领域企业1100余家,想想满街飘香的火锅味,还有一条条街望不到头的茶馆,会不会让人意外?四川137所高校中,有27所开设了人工智能专业,构建起覆盖人工智能基础层、技术层、应用层的创新发展体系。当不少地方还在犹豫的时候,四川的人工智能产业前三季度营收已经超过969亿,全年有望超过1200亿。