美国退《巴黎协定》起码要三年 可能要特朗普连任才走完程序

华盛顿时间6月1日下午3时36分(北京时间6月2日凌晨3时36分)，美国总统特朗普在白宫玫瑰园宣布：退出《巴黎协定》。不过，在技术层面上，退出《巴黎协定》并不是在白宫里喊一声就能搞定的。若想走完《巴黎协定》的退出流程，至少得三年多，特朗普没准还得先连任成功。

当地时间2017年6月1日，美国华盛顿，美国总统特朗普在白宫玫瑰园宣布美国将退出应对全球气候变化的《巴黎协定》。 东方IC 图

《巴黎协定》第二十八条规定了缔约方的退出条件：

1. 自本协定对一缔约方生效之日起三年后，该缔约方可随时向保存人发出书面通知退出本协定。

2. 任何此种退出应自保存人收到退出通知之日起一年期满时生效，或在退出通知中所述明的更后日期生效。

3. 退出《公约》(《联合国气候变化框架公约》，UNFCCC)的任何缔约方，应被视为亦退出本协定。

《巴黎协定》于2016年11月4日正式生效，那么特朗普最早可于2019年11月发出退出通知，该通知发出一年后生效，也就是说，美国最早要到2020年底才能退出《巴黎协定》。这时，特朗普的任期已接近尾声，下一任总统，不管是不是特朗普本人，都可以反悔退出。总结起来，特朗普可能需要连任成功才能走完退出《巴黎协定》的流程。

当然，特朗普也可以根据第二十八条第3款，以退出《巴黎协议》的母框架《联合国气候变化框架公约》的方式自动退出。不过，从特朗普声明的内容来看，他并不打算这么做。

特朗普表示，美国将开始协商新的条款，可能重新加入《巴黎协定》，甚至缔结新的气候协定。但条件是，必须“对美国公平”。特朗普抨击了《巴黎协定》对发达国家每年筹资1000亿美元支援发展中国家的要求，表示《巴黎协定》通过绿色气候基金将财富转移到了其他国家。而为了将美国的经济增速提升至3%-4%，美国需要一切形式的能源。