来源丨传媒圈&传媒头条 零壹
5月23日，财政部、国家电影局发布了关于阶段性免征国家电影事业发展专项资金政策公告：
为支持电影行业发展，现将阶段性免征国家电影事业发展专项资金政策公告如下：自2023年5月1日至2023年10月31日免征国家电影事业发展专项资金。
电影事业发展专项资金（以下简称电影专项资金）的征收是按照《电影事业专项资金管理办法》，通过电影院按票房的5%上缴到省电影专项资金办，再交到国家电影资金办，简言之就是所有电影票房收入的5%上交作为电影行业发展的专项资金使用。
以
2019年中国电影市场641.49亿元的总票房来估算的话，当年的电影专项资金约为32.07亿元。
2020年因疫情原因全国电影市场落入冰点，电影市场经营陷入重大困难，两部门也曾在2020年5月发布一份暂免征收电影专项资金的公告。
对于电影行业来说，电影专项资金的阶段性免征是一个不错的利好消息。
总票房5%的数字看起来似乎不多，但需要考虑到的是，电影市场特别是影院市场的整体毛利率并不高。
2022年报中万达电影、金逸影视等公司的电影放映收入毛利率都是负值，即使在票房市场较为火爆的2019年，万达电影的观影收入毛利率也只有6.61%。
所以整体票房5%的专项资金免征对电影产业链上下游来说仍然是可观的助益。
本次阶段性免征的时间覆盖了五一档、暑期档和国庆档三个重大档期，因此政策消息一出，在雪球、同花顺等财经网站上就有大量网友表示看好电影行业。
而在2021年的上海电影节中国电影产业高峰论坛上，博纳影业创始人董事长于冬就曾建议，
希望国家电影专资缓征三年，且电影票服务费应低于5%的专资。
在2023年5月开始再次减免，除了直观地对近年来流年不利的电影产业“雪中送炭”外，也进一步让行业看到了政策支持电影市场发展的态度。
2023年以来中国电影票房已经突破200亿元，相较于2022年全年仅有299亿元的票房一定有比较大的提升，但考虑到2023年以来市场全面复苏、国内外大片接连上映票房爆款却不算多的情况，电影票房市场的恢复显然还需要一定时间和更多扶持。
专项资金的征收方式是国际电影市场比较常见的规则，比如韩国的做法就是，电影院须将门票价格的3%作为电影发展基金的征收金缴纳给电影振兴委员会。
那么在阶段性免征之前，中国电影市场的这笔专项资金的用途是什么？据《国家电影事业发展专项资金管理办法》，专项资金主要用于扶持国家倡导的重点影片生产、城市电影院的维修改造和对少数民族地区电影企业特殊困难的资助，以及对电影经济发展有重大影响的重点项目的支持。
2021年全国银幕数量突破8万大关，连续六年保持世界第一，乡镇电影院数量快速增加，电影院的建设发展就有电影专项资金的贡献在内。各省级电影局基本都有持续开展专项资金资助乡镇试点电影院建设的工作。
除此之外，也有大量优秀影片得到了专项资金的扶持。据国家电影局网站公示，每年都有大量精品国产电影获得资助。
比如其中有国产大片诸如《流浪地球2》《满江红》，也有类型佳片如《宇宙探索编辑部》早在上映前的2022年9月就获得了资助，也有动画创新领域的《新神榜：杨戬》。
但其中更多的还是对红色题材、小众题材、文艺题材、地方题材等商业化能力较低的电影进行资助。
比如在2023年度电影精品专项资金拟资助项目（第一批）中， 《开山人》《枣乡女人（豫剧）》《一山之隔》等地方重点题材以及入围第35届东京国际电影节公布本届电影节“亚洲未来”单元的《脐带》。
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-完-
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