骗子不要跑，跨境全链条，纳入失信人，赃钱归还早！

下面我们跟着小七来看看具体措施变化。

今年继续开展打击治理专项行动，要坚持“打防管控宣”同步推进，多管齐下。

「同步推进，多管齐下」

这说明什么？以后战场不分境内境外，既要打击境内，也要打击境外。 全力铲除境外犯罪窝点，抓捕幕后金主，打击为诈骗团伙提供技术支撑和转账洗钱服务的人员，切实打出声威、打出实效。

「铲除窝点，打击坏人」

抓紧修改完善相关法律法规，研究出台新的法律适用指导意见，增强打击惩处的针对性实效性。

「完善法律，有法可依」

研究建立诈骗钱财返还制度，最大限度为受害群众挽回经济损失。

过去经常有读者在后台问灰灰，我被骗了，报案了，钱还能拿回来吗？我可以提供我的转账证据，打款记录……

在实际执行中有三种情况：

1.人抓了，钱没了

资产转移了、清洗了，钱包比脸还洗的干净。这种确实没办法返还。

2.人没抓，钱冻住了

在实际办公过程中，公安机关是会对诈骗账户进行资产冻结的。钱先冻住了，但是犯罪嫌疑人可能还没抓到，案子没结案，这个钱也是没办法返还的。

3. 人抓了，钱冻了

这种在实际中是退还的。

既然是研究建立诈骗钱财返还制度，排除1、3，很有可能就是针对的第二类“人没抓到，钱冻住了”。可能会出现读者提问的“提供转账打款等证据，返还钱财。"

虽然目前都是基于猜测，但是既然会议已经提出，说明高层是支持的。推行可能会有难度，但是肯定会有进度。

（ 目测今年应该会出台较多相关法律法规、指导意见等，如果出了，我们将继续解读）

「建立钱财返还制度，挽回损失」

建立实体化运行的国家、省、市、县四级反诈中心， 四级反诈中心上下联动、互相支撑。

「反诈中心上下联动、互相支撑」

强化属地管理，加强对涉诈犯罪人员的管理措施，最大限度防止本地人员外流作案、出境作案。国务院联席办要对外流作案人员较多的地区开展专项督导。

「属地管理，专项督导」

要压紧压实行业主管部门的责任，进一步强化对电信网络诈骗违法犯罪的综合治理。

着力解决手机卡、银行卡等“实名不实人”问题；全面梳理本行业、本系统、本领域存在的安全风险和管理漏洞，加强政策指导，有效管控风险，坚决堵塞漏洞。

要组织相关部门对通讯、金融、网络等领域开展全行业、全领域的问题风险大排查，加强行业监管，明确处置责任，逐项整改解决，依法查处和曝光有问题的企业和从业人员，着力净化行业风气。要对不认真排查和整改问题的行业和单位进行督导、约谈，对相关负责人严肃问责。

「压紧压实行业主管部门责任」

对从事电信网络诈骗犯罪及黑灰产业人员要纳入失信惩戒名单，依法采取惩戒措施。

「纳入失信惩戒名单」

要健全完善并严格执行企业法人登记管理制度。

「严格执行企业法人登记管理制度」

要严格落实一案双查制度，对在侦查办案中发现行业监管存在失职渎职行为的，一律通报相关部门倒查责任；对涉嫌犯罪的，一律立案查处。

还记得咱们前面提过“压紧压实行业主管部门责任”吧，要全面梳理本行业、本系统、本领域存在的安全风险和管理漏洞。通讯、金融、网络行业及主管部门工信部、一行两会、网信办等先要自查整改，不认真的要督导约谈。

并且以后案件侦破以后，不仅 要抓坏人，还要倒查责任。

骗子是通过什么渠道获取的隐私信息？是通过什么方式骗人的，用的什么通讯工具？是通过什么渠道骗钱的，用的什么支付渠道？

统统要查，如果发现行业主管部门存在失职渎职，追究责任。如果发现涉嫌犯罪的，就一律立案查处。

「一案双查，追究责任」

要大力加强电信网络诈骗犯罪防范体系建设，着力提升全社会反诈防骗的能力。

同时，要紧盯犯罪手法新变化，充分运用大数据资源和高科技手段，建成精准高效的技术拦截反制系统。

努力做到诈骗电话打不进来、诈骗短信发不出去、诈骗网站登录不上去、诈骗钱财转不出去。

要把及时教育劝阻受害人作为一项重要工作，建立诈骗信息预警系统，第一时间落实劝阻措施，最大限度减少群众被骗。要进一步优化完善被骗资金止付冻结工作机制，及时开展止付冻结和追赃挽损工作，全力追回被骗资金。