来源：全球化智库CCG
2024年12月4日，由全球化智库（CCG）和中国人民对外友好协会（CPAFFC）联合主办、当代中国与世界研究院支持的第九届中国全球智库创新年会在北京隆重开幕。CCG学术委员会专家、中国国际经济交流中心总经济师陈文玲在以“特朗普2.0新政的全球治理与国际合作”为主题的开幕圆桌上发表以下演讲：
非常感谢CCG邀请我参加这次会议。这次会议高朋满座，来自全球各国的朋友在一起进行交流，非常有意义。而且现在也一个特殊的历史节点上，讨论特朗普2.0时代不仅是中美学者关心的问题，也是全球都在关注的一个重大问题。
如何看待特朗普2.0？
第一方面，特朗普本人强势回归，实现了
三个蜕变。
一是是从一个政治素人蜕变为国家领袖，第一届执政他是政治素人，是一块未经打磨的“璞石”。他经过四年执政，又经过四年磨难，差点进入监狱，现在又强势回归，集司法权、立法权、执政权于一体，这与他第一任期是完全不一样的。
二是实现从推特治国、个人治国到团队治国、有备治国。还没有开始执政，就组建了强大的执政团队，有金融、贸易、科技等着各方面的力量，第一任期执政团队像走马灯一样，这一届将相对稳定。
三是他超越了任期四年执政的谋划，会抓住这四年使执政团队特朗普化，培养延续共和党执政的后续团队，团队中有很多三、四十岁的年轻人，他们不是随意选择的一般人，也是各路精英，也是有高学历的人才，尽管政治主张不同。
第二方面，特朗普可能会给世界经济、国际贸易、国际规则、国际投资带来很大的冲击，会搅动世界经济这一潭春水，将给带来非常大的损害。
将对国际贸易体系、投资体系、产业链供应链体系、能源供求市场体系、科技合作体系、全球治理体系等带来“特朗普冲击”，这导致各国都在作预案，力争缓解或者对冲冲击。我在特朗普上一任执政结束时出版了两本书《变局（上）》《变局（下）》，对特朗普总统执政特别是对华贸易战全过程进行了研究分析，总体上特朗普对华贸易战是失败的。
现在特朗普已经不是八年前的特朗普，中国不是八年前的中国，世界也不是八年前的世界。我们对特朗普不能低估，也不能高估；对中国应对“特朗普冲击”的能力不能低估，也要看到面临更加严峻挑战；对世界各国在“特朗普冲击”下会出现分野应该准确预判，有可能形成反对破坏国际规则的统一战线。
第三方面，特朗普对美国国内的损害会更严重，将从损害别人开始，以损害自己告终。
特朗普如果肆意横行霸道，对美国国内的影响将大于国际影响，美国可能会出现
“六高二乱”
。
——高关税。美国加征高额关税的负担，仍然会是美国企业和消费者承担。上一届特朗普加征高额关税，94%是由美国企业和美国消费者承担，这次也毫不例外。
——高通胀。拜登经过暴力加息通胀率好不容易从最高时的9.1%，达到了目前的2.5%，高关税一旦普遍实施，美国通胀水平马上会反弹。彼得森研究所数据，上次美国加征高额关税，使美国通胀率上升了1.3个百分点，我认为按照特朗普释放上任即对墨西哥、加拿大输美商品加征25%，对华加征额外10%税收，美国前三位贸易伙伴同时反制，将推高通胀率上升2.5-3个百分点。
——高债务。美国目前国债已经超过36万亿美元，特朗普执政按照中性政策看需要增加7.5万亿美元，如果稍微偏激一点将达到10万亿美元，届时美国国债将逼近50万亿美元。美国目前每年支付利息首次超过了军费开支，未来将导致政府运转停摆。
——高利率。美国近两年经过十几轮加息，今年10月份利率开始往下调，不排除加征高额关税后高通胀回归，美联储不得已重拾高利率，采取紧缩的货币政策甚至紧缩的财政政策。
——高度虚拟化。按照鲍威尔11月16日发出的明确的信号，美国虚拟衍生品已经达到600万亿美元，相当于全球六年GDP总量。金融衍生品的虚拟程度还不够，特朗普已经把比特币、马斯克创造的狗狗币、特朗普家族创造的数字货币等纳入战略性资产，并且要成立一个数字货币的专门机构来推进数字货币。当然不排除他用数字货币巩固美元霸权地位，或者在美元真正走向下坡路，美债入不敷出时作为一种替代品、甚至赖账的工具，但是这将加深美国经济虚拟化程度，虚拟经济过度膨胀一定是泡沫经济，泡沫经济最终一定会破裂。
——高度不确定。美国现在两党矛盾、贫富矛盾、种族矛盾、性别矛盾、社会矛盾已经达到峰值。没有一个国家像美国的性别这么混乱，有97个性别；没有一个国家像美国种族矛盾这么激烈，也没有一个国家像美国两党矛盾到你死我活。所以，特朗普给美国带来的伤害有可能将大于给世界带来的伤害。
特朗普执政高度的不确定性
，主要原因有三点：
一是
