AILD补充评估中译全文丨EPRS发布关于人工智能责任指令提案的补充影响评估

AI与网络法 · 公众号 · 科技自媒体 · 2024-09-23 17:00

主要观点总结

文章介绍了欧洲议会研究服务处（EPRS）发布的关于《人工智能责任指令》（AILD）提案的补充影响评估。文章分为五个部分，涵盖了欧盟当前的人工智能责任、对欧洲委员会的影响评估的评估、AILD与其他法规的相互作用、与欧洲议会2020年决议的比较，以及从指令到法规的必要性探讨。

关键观点总结

关键观点1: 欧盟当前的人工智能责任

深入分析了人工智能（AI）责任在欧盟和全球的现状和挑战，强调了AI在社会利益方面的巨大潜力，以及带来的风险，如歧视和侵犯人格权等问题。

关键观点2: 对欧洲委员会的影响评估（IA）的评估

识别了欧洲委员会影响评估（IA）的关键缺陷，包括政策选择的不充分以及对政策选择的成本效益分析不足。

关键观点3: AILD与其他法规的相互作用

分析了AI Act中的关键概念对AILD的影响，讨论了AILD框架的适用范围，包括是否应扩展以涵盖更广泛的AI系统，如ChatGPT等。

关键观点4: 与欧洲议会2020年关于人工智能责任的决议的比较

详细比较了AILD与欧洲议会2020年决议之间的关键差异，并探讨了公平分担责任和证据披露等议题。

关键观点5: 从指令到人工智能责任的法规

探讨了将AILD从指令转变为法规的可能性和必要性，以实现在整个欧盟范围内的统一法律标准，防止市场分裂。

正文

编者按

编辑丨徐英豪李韵怡陈一荷李映桦曾晓洋毛文睿李卓霖

【本期看点】

2024年9月19日，欧洲议会研究服务处（EPRS）发布了对2022年欧洲委员会提出的《人工智能责任指令》（AILD）提案的补充影响评估。 文章分为五个部分： 其一，在对人工智能责任进行初步概述；其二，对欧盟委员会的初步影响评估（IA）进行了评估；其三，分析了AILD、《产品责任指令》（PLD）和《人工智能法案》（AI Act）之间的关系；其四，将AILD和欧洲议会2020年关于人工智能责任的决议进行了比较；其五，评估了将指令转化为法规的必要性和过程。

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一、 欧盟当前的人工智能责任

该部分深入分析了人工智能（AI）责任在欧盟和全球的现状和挑战。评估强调了AI在社会利益方面的巨大潜力，同时也指出了其带来的风险， 特别是在生成式AI方面 ，如歧视和侵犯人格权等问题。紧接着讨论了AILD如何适应这一新的监管框架，并与PLD和AI Act相互配合，以确保受影响个体在受到伤害时有明确、可行的法律救济途径。此外，该评估将AILD与欧洲议会2020年关于AI责任的决议进行了比较，并探讨了AILD框架与现有法律之间的关系，以及如何填补潜在的法律漏洞。

二、对欧洲委员会AILD影响评估（IA）的评估

该部分对欧洲委员会影响评估（IA）的关键缺陷进行了识别，包括政策选择的不充分以及对政策选择的成本效益分析不足，特别是对严格责任制度的分析。

三、AILD、PLD和AI Act之间的相互作用

该部分分析了AI Act中的关键概念对AILD的影响，讨论了AILD和AI Act中对高风险AI系统的处理。评估强调了AILD框架未能充分涵盖通用AI系统，如ChatGPT，这些系统可能在非歧视和人格权领域造成重大伤害，其认为AILD应扩展其范围以包括更广泛的AI系统，如通用型AI系统， 并提出了以“高影响AI系统”这一术语来涵盖这些系统 。

四、AILD和欧洲议会2020年关于人工智能责任的决议

该部分详细比较了AILD与欧洲议会2020年关于AI责任的决议之间的关键差异，并探讨了AILD在实施过程中需要考虑的多个方面。例如，讨论了在整个AI价值链中公平分担责任的必要性，提出了几种政策选项来确保公平的赔偿和责任分配，并强调了AILD应与PLD保持一致， 要求以非专家易于理解的方式呈现证据披露 。

五、从指令到人工智能责任的法规

该部分探讨了将AILD从指令转变为法规的可能性和必要性，以实现在整个欧盟范围内的统一法律标准，防止市场分裂，并提高数字单一市场的清晰度和创新。

以下为中译全文，该中译稿我们以机翻为主，并进行了人工校对。由于篇幅原因，本文仅展示其中的部分核心内容，如需获取全文翻译pdf文件，请在本公众号后台回复“ EPRS补充影响评估 ”（不含双引号），供各位读者参考。