【编者按】习近平总书记指出,“系统观念是具有基础性的思想和工作方法”。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)把“坚持系统观念”作为进一步全面深化改革的原则之一。在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上,总书记强调,“改革是一项系统工程,需要处理好方方面面的关系,需要讲求科学方法”。“坚持系统观念”是党的十八大以来全面深化改革的重要原则,也是治国理政的重要方法。
近年来,苏州工业园区加快构建由6个重点产业集群和23条重点产业链组成的“623”产业体系,聚焦科技创新,发力生物医药及大健康、纳米技术应用及新材料等新兴产业,探寻新的发展动力和坐标。图为2024年11月12日,在苏州工业园区纳米产业技术研究院有限公司,工作人员在生产车间检查晶圆质量。新华社记者 季春鹏/摄
进一步全面深化改革、推进中国式现代化,对“坚持系统观念”提出更高要求。要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,坚持党中央集中统一领导,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,着力增强改革系统性、整体性、协同性。
坚持党中央集中统一领导。事在四方,要在中央。党的领导是全面的、系统的、整体的,必须全面、系统、整体加以落实。进一步全面深化改革,必须在党中央集中统一领导下进行,保证改革始终沿着正确政治方向前进。各地区各部门要树立全国一盘棋思想,自觉在大局下行动,全力以赴把党中央确定的原则、明确的举措、提出的要求不折不扣贯彻落实好。同时,紧密结合实际,因地制宜,主动作为,找准自身面临的主要矛盾和矛盾的主要方面,制定切合实际的具体改革举措。
更加注重系统集成。要用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点看问题,加强对改革整体谋划、系统布局,使各方面改革相互配合、协同高效。《决定》部署的各项改革举措关联度高、协同性强,要准确把握改革的战略重点,合理安排改革举措的先后顺序、节奏时机,根据轻重缓急循序渐进、稳扎稳打,不超前、不滞后。加强各项改革举措协调配合,增强改革取向的一致性,坚决防止和克服本位主义,不能因部门利益、地方利益影响改革大局。同时,保持工作连续性,过去已经定下来的改革,要继续抓好落实。
更加注重突出重点。要学习掌握事物矛盾运动的基本原理,不断强化问题意识,坚持“两点论”和“重点论”的统一,善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面,紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,以重点突破带动整体推进,在整体推进中实现重点突破。坚持问题导向,顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待,突出体制机制改革,突出战略性、全局性重大改革,突出经济体制改革牵引作用,凸显改革引领作用,全面协调推进各方面改革。
更加注重改革实效。进一步全面深化改革的提出,是对辩证法的运用;进一步全面深化改革的实施,离不开辩证法的指导。“坚持系统观念”不仅表现在前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局方面,而且要求整体性推进,处理好部署和落实的关系,推动改革举措落实落细落到位。要建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的改革推进机制,从改革方案设计到改革组织实施都要有利于抓落实、有利于解决问题,防止重文件制定轻文件落实等不良倾向。要教育引导广大党员、干部增强责任感和使命感,推动广大党员、干部紧密结合工作职责,把改革任务落细落小落实。加强改革督察,强化跟踪问效,深入查找存在的问题和原因,及时推动整改。同时,把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容,以实绩实效和人民群众满意度检验改革,真正让人民群众在改革中不断增强获得感、幸福感、安全感。
制作:汤宝兰
审核:闫玉清
监制:李达