鼓励支持 规范管理
------成都就鼓励和规范新能源汽车分时租赁业发展的指导意见公开征求意见
为促进新能源汽车分时租赁业的健康有序发展，更好地为市民出行提供多样化服务，成都市交委牵头起草的《成都市关于鼓励和规范新能源汽车分时租赁业发展的指导意见（征求意见稿）》（以下简称《指导意见》）即日起（2017年7月6日）在成都市交通运输委员会官方网站（http://www.cdjt.gov.cn/）发布，向社会公开征求意见。征求意见时间为7月6日至7月19日。
一、起草背景
新能源汽车分时租赁作为一种 “互联网+交通”的新业态，在促进新能源汽车推广应用、推动共享汽车发展、缓解交通拥堵、推进我市绿色低碳可持续发展等方面具有重要意义。制定出台《指导意见》是当前全面贯彻落实我市第十三次党代会精神，实现建设全面体现新发展理念的国家中心城市总体目标的重要举措；是落实市委“科学治堵”、“科学治霾”重大决策部署，构建绿色交通体系，建设美丽中国典范城市的具体行动，通过推动移动互联网与新能源汽车分时租赁业的融合发展，促进运输结构调整，更好地满足市民多层次出行需求。
二、主要内容
《指导意见》共包括七方面的内容。第一部分明确了发展总体思路，突出了以纯电驱动的新能源汽车为汽车分时租赁的主要发展方向，以加快服务网点和充电设施布局建设为主要突破口，以市场主导、政府规范监管为手段。第二部分确立了“规划引领”、“市场配置”、“资源共享”三大发展原则。第三部分确定了未来3年的发展目标。到2020年底，全市形成覆盖广泛的新能源汽车分时租赁服务网络。第四部分突出了加快推进新能源汽车分时租赁服务网点布局和充电设施建设。第五部分明确加强政策扶持。第六部分规范新能源汽车分时租赁营运管理。第七部分保障机制，主要明确政府相关部门的职责分工。
三、相关说明
（一）《指导意见》的出台表明成都对新经济鼓励创新、规范发展的态度，以及坚持绿色、低碳、可持续发展的决心，彰显了成都“和谐包容、智慧诚信、务实创新”的城市精神，这也是继交通运输部发布《关于促进汽车租赁业健康发展的指导意见（征求意见稿） 》后，国内首个拟以政府规范性文件形式制定出台新能源汽车分时租赁业鼓励发展和规范管理配套政策公开征求意见的城市，具有开创性精神，是在交通出行领域的又一新突破。
（二）鼓励新能源汽车分时租赁业这一新业态快速健康发展。明确了未来三年的发展目标，全域成都基本形成覆盖广泛的新能源汽车分时租赁服务网络，满足市民多样化出行需求。按照整体谋划、公共开放、协同推进的方式全面推进机关企事业单位、公共设施等地分时租赁网点和充电设施建设，并给予政策和资金扶持，发挥市场主体作用，鼓励合作共享，支持租赁企业经营模式创新。
（三）规范企业经营行为。对企业服务质量、车况安全、维护团队、停放秩序管理等方面提出了明确要求，强化使用安全保障，针对押金监管、保险购买及安全事故赔付等问题作出了相关规定，并鼓励租赁企业建立安全文明用车奖惩制度和个人信用评价体系。
（四）加强市民行为约束。对爱护公私财物、盗开盗用行为、注册账号使用进行了明确，规定注册帐号只限本人使用，不得转借他人，对由此造成的一切后果应承担相应法律责任。
四、意见反馈方式和途径
（一）电子邮箱。以正文或附件形式发送电子邮件至电子邮箱：[email protected] ,请在邮件主题中标明“新能源汽车分时租赁业发展意见建议”。
（二）信件邮寄。以信件或快递形式邮寄至：成都市高新区交子北二路17号成都市交通运输委员会综合运输处（邮编610041），请在信封上注明“新能源汽车分时租赁业发展意见建议”字样。
意见反馈截止时间为2017年7月19日。
真诚欢迎社会各界多提宝贵意见！
