擅自从事道路客运经营，陈某被罚3万元｜普法专栏

《中华人民共和国道路运输管理条例》

第十条规定：“申请从事客运经营的，应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后，按照下列规定提出申请并提交符合本条例第八条规定条件的相关材料：（一）从事县级行政区域内客运经营的，向县级道路运输管理机构提出申请；（二）从事省、自治区、直辖市行政区域内跨2个县级以上行政区域客运经营的，向其共同的上一级道路运输管理机构提出申请；（三）从事跨省、自治区、直辖市行政区域客运经营的，向所在地的省、自治区、直辖市道路运输管理机构提出申请。依照前款规定收到申请的道路运输管理机构，应当自受理申请之日起20日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。对从事跨省、自治区、直辖市行政区域客运经营的申请，有关省、自治区、直辖市道路运输管理机构依照本条第二款规定颁发道路运输经营许可证前，应当与运输线路目的地的省、自治区、直辖市道路运输管理机构协商；协商不成的，应当报国务院交通主管部门决定。”

第六十三条规定：“违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

本案中，由于陈某生涉嫌使用小型客车未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营，其行为已违反了上述规定，决定给予其30000元的行政处罚。

本案中当事人从事非法营运被交通执法人员当场截查，现场不能提供道路运输证，虽然当事人不承认收了乘客的钱，但是有乘客询问笔录证明乘客支付了车费给当事人，该案件违法事实清楚，证据确凿、充分，适用法律正确。同时在本案中执法人员注意运用处罚和教育相结合的原则，让当事人充分认识自身错误，保证以后不再从事违法运输活动，从而从根源上杜绝了当事人屡罚屡犯的思想。

非法营运的危害性很大，非法营运的行为不仅偷逃国家税费，损害国家利益，影响城市形象和发展，造成不公平的市场竞争秩序，影响行业稳定，引发社会问题，而且侵犯乘客的合法权益，严重危害乘客的安全。为降低营运成本,非法营运车辆“黑车”多为报废车,或改装、拼装的残破车辆，安全性能得不到保障,在营运中一旦发生交通事故或服务纠纷,乘客投诉无门,其合法权益得不到保护。因此广大乘客在日常出行中应拒绝乘坐非法营运车辆，配合执法人员的工作，共同打击非法营运活动，营造安全出行的环境。