欧盟周一提议与即将上任的美国总统拜登(Joe Biden)进行合作,将中国挤出全球技术贸易市场。
四年来,欧盟对于应对来自两方面的贸易紧张局势疲惫不堪,一方面应对美国总统唐纳德·特朗普,另一方面应对中国。欧盟正试图在拜登1月20日就职之前抓住早期的主动权,推出更紧密的跨大西洋合作的地缘战略计划。
据两位与会人士透露,在讨论欧洲战略的一场闭门会议上,布鲁塞尔贸易总司司长萨宾·韦恩(Sabine Weyand)向欧洲议会的议员们表示,欧盟委员会将提议成立“跨大西洋贸易和技术理事会”(Transatlantic trade and Technology Council),为新技术制定联合标准。
这将是欧洲和美国的重大目标之一:通过制定自己广泛使用的技术和行业标准,阻止中国在许多高价值行业确立经济主导地位。
欧盟委员会向欧盟国家提交的一份文件也提到了这一提议,该文件拟定了建立跨大西洋联盟以对抗中国的战略。
文件中提到,“欧盟正在提议建立新的欧盟-美国关系贸易和技术理事会(TTC)。”
“目标将是……加强我们在技术和产业方面的领导地位,扩大双边贸易和投资。它将专注于减少贸易壁垒,为新技术制定兼容的标准和监管方法。作为其中的一部分,应该在投资审查、知识产权、强制技术转让和出口管制上进行。。。更紧密合作。”
欧盟委员会贸易委员瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)在本月与欧盟贸易部长举行的会议上首次提出了该计划。他在会上表示,欧盟和美国应"在新技术和数字服务方面进行合作,并在监管和标准方面达成一致。"
欧盟官员表示,该计划是为了重振已失败的《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》(TTIP)谈判中的那些部分,这些谈判侧重于在人工智能和自动驾驶汽车等新兴技术上的监管合作,华盛顿和布鲁塞尔都担心中国将成为全球标准制定者。
欧盟委员会的一名高级官员称,技术联盟是“比较容易摘取的果实”,因为欧盟和美国已经计划建立一个联合委员会,负责协调未来技术的监管规定,这是双方先前TTIP宏大协定谈判陷入停滞的那一部分。该官员表示:“很难协调现有的产品规则,但是对于新兴技术却相当容易。”
韦恩和其他高级官员都认为,重启TTIP谈判还未成为选项, 一方面是因为公众强烈反对该协议,另一方面是因为谈判在欧盟对农业的保护以及美国《购买美国法案》对公共采购的歧视等问题上陷入了僵局。拜登表示,他希望加强而非废除该法案。
但布鲁塞尔现在的想法是,在鸡肉用化学清洗剂和公共基础设施合同上的分歧不应妨碍欧盟和美国就下一代无线网络等技术制定联合规则。
该委员会高级官员表示,作为新的“积极议程”的一部分,布鲁塞尔还将寻求就工业补贴和投资审查制定共同规则,同时就改革世界贸易组织与华盛顿进行合作。
然而,这在很大程度上取决于布鲁塞尔和华盛顿之间的总体政治氛围。美国认为,在竞争案件和税收方面,美国最大的数字龙头企业受到了不公平的监管行为,这很可能导致两国关系恶化。
来自欧盟国家的一位外交官预计在周二讨论欧盟委员会的计划,并在新冠病毒疫苗的分配和气候变化及外交政策方面提出进行更密切合作的提议,其中包括欧盟拟于明年与美国组织的所谓的“民主国家峰会”。
编译自:https://www.politico.eu/article/eu-seeks-anti-china-alliance-on-tech-with-joe-biden/
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