继8月初《综合防控儿童青少年近视实施方案（征求意见稿）》对外公布后，8月30日，教育部、国家卫生健康委、国家体育总局、财政部、人力资源和社会保障部、国家市场监督管理总局、国家新闻出版署、国家广播电视总局八部门联合下发正式的《综合防控儿童青少年近视实施方案》（以下简称《实施方案》）。
相比“意见稿”，《实施方案》在多处给出了更为严格的规定。不但从家庭、学校、学生、医疗卫生机构等多方面提出建议，更是直接提出明确的要求或给出限制性的规定，比如坚决控制义务教育阶段校内统一考试次数、严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂等。
同时，政府部门将每年对校外培训机构教室采光照明、桌椅配备、电子产品等达标情况开展全覆盖专项检查。2019年前，出台相关强制性标准，严格规范儿童青少年的教材、教辅、考试试卷、作业本、报刊及其他印刷品、出版物等的字体、纸张，以及学习用灯具等。
在《实施方案》中，教育部提出加快修订《学校卫生工作条例》和《中小学健康教育指导纲要》等，成立全国中小学和高校健康教育指导委员会，指导地方教育行政部门和学校科学开展儿童青少年近视防控和视力健康管理等工作。开展儿童青少年近视综合防控试点工作。
鼓励高校特别是医学院校、高等师范院校开设眼视光、健康管理、健康教育相关专业，培养近视防治、视力健康管理专门人才和健康教育教师，积极开展儿童青少年视力健康管理相关研究。
另外，教育部还特别提出，会同有关部门坚决治理规范校外培训机构，每年对校外培训机构教室采光照明、课桌椅配备、电子产品等达标情况开展全覆盖专项检查。
国家卫生健康委也提出，将会同相关部门按照采光和照明国家有关标准要求，对学校、托幼机构和校外培训机构教室（教学场所）以“双随机”（随机抽取卫生监督人员，随机抽取学校、托幼机构和校外培训机构）方式进行抽检、记录并公布。
2019年年底前，将会同有关部门出台相关强制性标准，严格规范儿童青少年的教材、教辅、考试试卷、作业本、报刊及其他印刷品、出版物等的字体、纸张，以及学习用灯具等，使之有利于保护视力。
国家新闻出版署在《实施方案》中提出，将实施网络游戏总量调控，控制新增网络游戏上网运营数量，探索符合国情的适龄提示制度。采取措施限制未成年人使用时间。
《实施方案》的最后还强调，各省政府部门负责本地区儿童青少年近视防控措施的落实。将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体制健康状况纳入政府绩效考核。同时，将视力健康纳入素质教育，将儿童青少年身心健康、课业负担等纳入国家义务教育质量监测评估体系，对儿童青少年体质健康水平连续三年下降的地方政府和学校依法依规予以问责。
从2019年起，每年开展各省政府部门儿童青少年近视防控工作评议考核，结果向社会公布。
《实施方案》针对医疗机构提出，建立儿童、青少年的视力档案，严格落实国家基本公共卫生服务中关于0—6岁儿童眼保健和视力检查工作要求，做到早监测、早发现、早预警、早干预，2019年起，0—6岁儿童每年眼保健和视力检查覆盖率达90％以上。
同时，在学校配合下，认真开展中小学生视力筛查，将眼部健康数据（包括屈光度、眼轴长度、屈光介质参数等）及时更新到视力健康电子档案中，筛查出视力异常或可疑眼病的，要提供个性化、针对性强的防控方案。
另外，诊断治疗方面，《实施方案》提出积极开展近视防治相关研究，加强防治近视科研成果与技术的应用。充分发挥中医药在儿童青少年近视防治中的作用，制定实施中西医一体化综合治疗方案，推广应用中医药特色技术和方法。
《近视防控方案》中提出，学校要确保中小学生每天1小时以上体育活动时间。严格落实国家体育与健康课程标准，确保小学一二年级每周4课时，三至六年级和初中每周3课时，高中每周2课时。中小学校每天安排30分钟大课间体育活动。
但是，户外活动要解决的是人眼在运动中不由自主地远近调节，松弛睫状肌。”大多数中小学，户外活动难以保证，加之各种平板教学、电子白板的推进，学校已经渐渐成为近视环境的制造者，非常可怕。
因此，学校一方面要制定强制性规定，保证课间与中午的户外时间，并制定相应的安全措施；另一方面，可以在放学后统一组织学生进行一个小时的户外活动，或是开放操场，让家长带着学生自行活动；此外，还要丰富户外活动的内容，如乒乓球、踢毽子等，老师带着学生一起活动。
此次《实施方案》落地，其中很多概念定义不清晰，导致其难以执行。如电子产品是否包括学校的电子白板；教学总时长是指一天的教学，还是一节课的教学。其次，原则上采用纸质作业是否真的能防控近视难以确认，存在忽略电子作业优势的问题。
防控学生近视对教育企业来说，一直都是不可忽视，却没有很好解决的问题。《近视防控方案》发布后，一起教育科技、作业盒子、盒子鱼等企业也做出了回应。他们对政策中提到的“控制电子产品使用时长”“原则上采用纸质作业”的理解是，“不是不用电子产品，更不是禁用，而是合理使用。”
一起教育科技表示，防控近视方案从政策上对产品端给予了指导方向。作为学习类教育产品，一起教育科技上线了“上网管家”功能、强制提醒护眼模式、夜间护眼模式、行为不规范护眼模式等视力保护措施。此外，一起作业产品日均使用时长在10-15分钟左右，当累计时长过长时，产品将会自动停止使用。家长端也可以控制学生端的使用时长。
