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借力 “ 互联网 +” ，助推道路运输安全管理—— 福建慧舟信息科技有限公司

一、一场事故引发的思考

2016 年 6 月 26 日 10 时，一辆车号为湘 D 94396 的旅游大巴载着 55 名游客，前往莽山景区参加漂流活动，然而车上兴致勃勃的游客并未意识到，一场即将到来的灾难改变了他们命运。

10 时 19 分，当车辆行驶至湖南省郴州市宜凤高速公路宜章段 33 公里 856 米处时失控，先后与道路中央护栏发生一次刮擦和三次碰撞，并于 10 时 20 分左右起火燃烧，由于车上人员未能及时疏散逃生，造成了 35 人死亡、 13 人受伤，车辆烧毁，高速公路路面及护栏受损，核定事故造成直接经济损失为 2290 余万元，事故产生了极为恶劣的社会影响，教训十分惨痛。

经国务院批准成立的国务院湖南郴州宜凤高速 “6·26” 特别重大道路交通事故调查组（以下简称事故调查组），通过现场勘验、调查取证、检测鉴定、模拟试验、专家论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定本次事故为安全责任事故。

那么究竟是什么原因导致了这样一起典型的安全责任事故呢？

图：事故原因分析

从上述图表中可以看到，本次事故是由于涉事企业、相关部门及监管部门在道路旅客运输的安全管理存在的不足及漏洞导致。最终针对本次事故，司法机关对 21 人采取刑事强制措施，其中公安机关对 17 人依法立案侦查并采取刑事强制措施（涉嫌交通肇事罪 1 人，涉嫌重大责任事故罪 16 人）；检察机关对 4 名涉嫌职务犯罪人员依法立案侦查并采取刑事强制措施（涉嫌滥用职权罪 1 人，涉嫌玩忽职守罪 3 人）。

这件事故从另一方面也反映出来我国现有运输企业的安全管理现状。

图：运输企业安全管理现状

二、我国安全管理发展

对道路运输行业安全管理上，从《安全生产法》开始，国家不断出台相应的法律法规。

图：道路运输行业法规要求

而从新版的《 中华人民共和国安全生产法 》的变化中，也反映出以预防为主、狠抓源头为主的管理变化。

图：《中华人民共和国安全生产法》新版变化

2017 年 2 月 9 日，《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南全面加强安全生产源头管控和安全准入工作的指导意见》（安委办〔 2017 〕 7 号，以下简称《意见》）印发。《意见》从总体思路、重点任务、保障措施三大方面提出了指导性意见，为更有效地加强源头管控、严格安全准入、防范和遏制重特大事故提供了重要遵循，强烈表达了国家在重特大事故上的决心。

基于国家对安全生产、遏制重特大事故的要求越来越严格，而企业又面临着信息化管理落后、车辆和驾驶员分散难以集中管理、人员安全意识淡薄的问题，作为道路运输服务提供商的我们，如何用最新的技术为监管部门和运输企业提供针对性的服务性？

三、 “ 互联网 +” 助推道路运输安全管理

1 、构建安全生产标准体系

图：安全生产标准体系

在系统上构建监管部门、运输企业两位一体的安全管理责任体系，在内容上建立事前预防、事中监控、事后改进的安全流程体系。

1） 通过安全责任清单，明确企业主体责任与政府监管责任；

2） 通过企业安全隐患排查实现企业安全生产主体责任落实；

3） 通过安全监管实现企业安全监管职责落实；

4） 以安全考评为工具，实现对企业、监管部门的安全管理责任实现效果评估；

5） 通过以上几个环节，进一步进行政府监管体系与企业安全生产体系的不断优化。

图：安全生产标准化信息系统的思考

2 、示例一：智能包车客运管理

在开篇所述的 6.26 特大事故中，针对包车安全管理我们可以通过建立一套包车客运安全管理的完整流程，从事前、事中、事后三个阶段对包车业务的 7 个业务关键点进行监控。详细来说包括：

1、