ESG周报：国家能源局综合司公开征求《分布式光伏发电开发建设管理办法（征求意见稿）》意见
热点聚焦：
1）
国内：
国家能源局综合司公开征求《分布式光伏发电开发建设管理办法（征求意见稿）》意见
。
文件提出，分布式光伏发电项目按照国家有关规定参与电力市场。国家建立健全支持新能源持续发展的制度机制，各地结合分布式光伏发电发展情况、电力市场建设进展等制定相应的配套政策。分布式光伏发电项目可以独立或通过微电网、源网荷储一体化、虚拟电厂聚合等方式公平参与电能量、辅助服务等各类电力市场交易
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2）
国外：
国际可再生能源署发布《2023年可再生能源发电成本报告》
。
《报告》提出，尽管化石燃料价格回归到历史水平，但可再生能源仍具有较大竞争力。2023年，有81%的新增可再生能源在成本上低于化石燃料替代品，这为各国到2030年将可再生能源装机容量增长至3倍的目标提供了极具说服力的商业和投资理由
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政策动态：
工业和信息化部发布《印染行业绿色低碳发展技术指南（2024版）》
。
本指南共6部分、47项绿色低碳技术，与2019版相比，删除6项技术、新增17项技术。1-5部分为绿色先进适用技术，涵盖资源能源利用率高、污染物排放少、经济效益好、成熟可靠、适宜推广应用的技术，其中第4部分为降碳减污协同增效技术；第6部分为前沿技术，涵盖业内广泛关注、有一定研究基础、符合行业绿色低碳发展方向，但在关键领域攻关或推广应用中仍存在一定难题的技术
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ESG产品跟踪：
1) 债券：
截至2024年10月11日，我国已发行ESG债券达4882只，排除未披露发行总额的债券，存量规模达13.87万亿元人民币。截至2024年10月11日，本月发行ESG债券共19只，发行金额达82亿元。近一年共发行ESG债券1193只，发行总金额达36,857亿元
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2) 公募基金：
截至2024年10月11日，市场上存续ESG产品共565只，ESG产品净值总规模达5356.30亿元人民币，其中环境保护产品规模占比最大，达36.35%。截至2024年10月11日，本月发行ESG产品共0只，发行份额为0.00亿份，近一年共发行ESG公募基金74只，发行总份额为393.61亿份
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3) 银行理财：
截至2024年10月11日，市场上存续ESG产品共621只。其中纯ESG产品规模占比最大，达55.72%。截至2024年10月11日，本月发行ESG产品共10只，主要为纯ESG和社会责任，近一年共发行ESG银行理财475只
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ESG专家观点：
张宗亮院士：水风光储氢一体化是绿色发展新路径
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在接受《能源评论》杂志就流域水风光储一体化清洁能源基地开发话题的采访时，张宗亮院士提出，水风光储一体化发展是实现水电功能定位转型、支撑新型能源体系建设的重要途径；水风光储与制氢耦合，加入柔性负荷可提高新能源利用水平；氢能是国家新型能源体系的重要组成部分，在形成能源新质生产力等方面具有积极作用，“西氢东输”是解决西部清洁能源输送的重要举措
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风险提示：
ESG发展不及预期；双碳战略推进不及预期；政策推进不及预期。
（1）
国家能源局综合司公开征求《分布式光伏发电开发建设管理办法（征求意见稿）》意见
。
文件提出，分布式光伏发电项目按照国家有关规定参与电力市场。国家建立健全支持新能源持续发展的制度机制，各地结合分布式光伏发电发展情况、电力市场建设进展等制定相应的配套政策。分布式光伏发电项目可以独立或通过微电网、源网荷储一体化、虚拟电厂聚合等方式公平参与电能量、辅助服务等各类电力市场交易
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（2）
上海环境能源交易所发布2023年度上海碳排放配额第三次有偿竞价发放结果通告
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上海环境能源交易所根据《上海市生态环境局关于2023年度上海碳排放配额有偿竞价发放（第三次）的公告》有关要求，于2024年9月30日组织实施了本市碳排放配额第三次有偿竞价发放，本次有偿发放总量为2,800,000吨，竞买成交总量为239,829吨，统一成交价为89.60元/吨，总成交金额为21,488,678.40元人民币
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（3）
天津市生态环境局印发《天津市生态环保金融支持项目储备库入库指南》
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其中提出，项目储备库入库项目应适宜金融资金支持。具体为：（一）治理责任主体为企业的企业投资项目；（二）采用生态环境导向的开发（EOD）模式；（三）政府和社会资本合作模式；（四）其他市场化方式运作的项目
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（4）
广西壮族自治区工业和信息化厅印发关于做好2024年四季度工业经济工作政策措施的通知
。《
通知》共提出34条具体措施，其中包含开展工业领域绿色设备推广活动。开展重点用能企业节能诊断服务，推动钢铁、有色金属、建材、电力、石化化工等行业企业绿色低碳改造，有序推进锅炉、电机、变压器、制冷供热空压机、换热器、泵等重点用能设备更新换代，推广应用节能环保绿色装备。加快完善新能源汽车动力电池回收利用体系，构建资源综合利用产业链，力争下半年建设国家级绿色工厂20家、绿色园区2个
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（1）
国际可再生能源署发布《2023年可再生能源发电成本报告》
。
《报告》提出，尽管化石燃料价格回归到历史水平，但可再生能源仍具有较大竞争力。2023年，有81%的新增可再生能源在成本上低于化石燃料替代品，这为各国到2030年将可再生能源装机容量增长至3倍的目标提供了极具说服力的商业和投资理由
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（2）
加拿大政府提出了制定新的可持续投资分类法的计划
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该计划是一套指导方针，旨在帮助对可持续经济活动进行分类，以符合2050年实现净零排放和将全球气温上升限制在1.5℃的目标，并且促进实现这些目标所需的资金流动和投资。加拿大政府表示，新的分类标准将包括“绿色”和“过渡”类别，并可供企业和金融机构自愿使用
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（1）
工业和信息化部发布《印染行业绿色低碳发展技术指南（2024版）》
。
本指南共6部分、47项绿色低碳技术，与2019版相比，删除6项技术、新增17项技术。1—5部分为绿色先进适用技术，涵盖资源能源利用率高、污染物排放少、经济效益好、成熟可靠、适宜推广应用的技术，其中第4部分为降碳减污协同增效技术；第6部分为前沿技术，涵盖业内广泛关注、有一定研究基础、符合行业绿色低碳发展方向，但在关键领域攻关或推广应用中仍存在一定难题的技术
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（2）
北京市生态环境局印发《北京市碳排放权交易市场碳排放量抵销管理办法》
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该《方法》用于北京市生态环境部门负责本市碳排放权交易市场碳排放量抵销相关工作的组织实施、综合协调与监督管理，其中提到，重点碳排放单位可使用碳减排量抵销其部分碳排放量，使用比例不得高于市生态环境部门当年确认的该单位年度碳排放量的5%
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（3）
湖北省住房和城乡建设厅发布关于印发《湖北省建筑领域节能降碳实施方案》的通知
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其中提到，目标到2027年，绿色低碳发展深入推进，超低能耗建筑实现规模化发展，既有建筑节能改造进一步推进，城乡人居环境明显改善，建筑用能结构更加优化，绿色建材得到广泛应用，建筑领域节能降碳取得显著成效
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（4）
浙江省生态环境厅发布《浙江省生活垃圾焚烧产业环境准入指导意见（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见
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本准入指导意见适用于浙江省新（迁）建、改扩建生活垃圾焚烧建设项目的环境管理。要求生产工艺和装备的选择应有利于促进节能减排，有利于清污分流和减少无组织排放。提出生活垃圾焚烧项目总量控制指标主要为化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和烟粉尘，还应重点关注重金属、二噁英等。对于水污染防治措施、大气污染防治措施、固废污染防治措施等做了详细规定说明
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深耕水务事业，打造一流环境产业综合运营商
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江西洪城环境股份有限公司创立于2001年，2004年6月在上海证券交易所挂牌上市，产业横跨城镇供水、污水处理、固废处置、清洁能源、环境治理等领域，所辖参、控股子公司62家，分公司95家。洪城环境坚持围绕“打造中国一流的环境产业综合运营商”的发展定位，紧扣环保产业发展战略机遇期，立足南昌、深耕江西、辐射全国，以“产业+资本”双轮驱动，坚持内生增长与外延扩张并举，以人才、技术、项目为支撑，不断实现企业产业空间和结构布局、治理体系和能力建设的转型升级，使企业获得价值增值、品牌提升，高质量、可持续发展
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环保行业ESG更聚焦于社会和治理
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参考MSCI指标体系，对环保企业而言，治理项权重最高，占比44%，环境与社会项分别占比22.6%、33.4%。环境指标中，环保企业需要关注有毒排放物和废物、碳排放、可再生能源机遇；社会指标中，企业需要关注劳工管理、健康&安全、人力资源发展、产品安全&质量、社区关系、化学安全；治理指标中，治理问题最为重要
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公司ESG得分处于行业中上游水平
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根据iFind显示，截至2024Q2洪城环境的同花顺ESG评级为BB，在环保综合得分排名第46，占前31.94%，ESG综合得分64.17。公司在环境、社会、治理各方面的得分分别为45.86、59.36、66.13，除环境项目外均处于行业上游水平
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分析实质性议题，指导可持续发展
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公司通过对标全球可持续发展标准委员会《可持续发展报告标准》（GRI Standards）与中国社会科学院《中国企业社会责任报告编写指南》（CASS-ESG 5.0），解读宏观政策与行业热点，结合公司业务发展战略和自身特色，开展大量研究分析并建立议题清单。通过线上调查问卷的方式，全面评估各项议题对公司及外部利益相关方的影响，最终确认18项实质性议题
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完善治理结构与制度，提高公司治理水平
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洪城环境严格遵守《公司法》《证券法》《上市公司章程指引》等相关法律以及监管部门制定颁布的相关规章，积极构建现代上市公司治理体系，不断完善公司的治理结构与制度，健全内部管理，促进公司规范运作，提高治理水平。2023年，公司共修订《股东大会议事规则》《董事会议事规则》《上市公司独立董事管理办法》等治理制度11个
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水务事业稳中求进，“5+x”产业体系致力提效增质
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洪城环境拥有80余年供水运营管理、20余年污水处理运营管理经验，拥有高级工程师、博士、硕士组成的专业技术团队，建立了水厂自动化控制、供水SCADA生产调度、环保中央调度系统、管网GIS、DMA分区计量、财务共享等多维度信息化管理平台。2023年，公司坚持稳中求进工作总基调，积极聚焦“市场开拓、民生保障、提质增效”，打造“5+x”产业体系，构建企业内生增长与外延扩张双促进发展格局，确保量的合理增长和质的有效提升
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“水务+光伏”项目助力节能减耗，推动实现公司发展与环境效益双赢
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为解决生产实际问题、提升生产管理效率、节约资源能源，洪城环境推动多项节能降耗技术改造项目，极大节省了生产成本，缓解资源浪费问题。截至2023年，公司共建成“水务+光伏”发电项目5个，总容量约为14.9兆瓦；未来，公司将逐步推进“水务+光伏”项目的建设情况，预计2024年建成项目总容量约为100兆瓦
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培养不同职能人才队伍，人才支撑转化强企力量
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为更好实施人才强企战略，洪城环境适应企业新旧动能转换和产业结构优化升级的要求，大力推动内部培训工作，培养更多为公司创造价值的骨干人才。公司着力培养不同职能的人才队伍，不断丰富培训内容，创新培训方式，拓宽培训渠道，针对不同层级的人员开展大规模、系统性的培训，形成高质量的教育培训体系。2023年，公司员工共培训48,066.5小时，培训覆盖人次1,036人次，培训支出为130,900元
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