2017年3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中指出，要积极推动内地与港澳深化合作，发挥港澳独特优势，提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能。粤港澳大湾区建设升级为国家战略，其发展前景将令世人瞩目。公共服务作为大湾区建设内容之一，是实现这一规划目标的基本保障；公共休闲运动空间建设是公共服务的重要体现，将直接关系到大湾区城市群居民休闲生活。因此，借鉴东京、纽约、旧金山三大湾区经验，发挥自身优势，明确未来发展方向，构建绿色环保公共休闲运动空间，对粤港澳大湾区和谐发展有着积极的意义。
2017年初，粤港澳大湾区城市群发展规划被写入全国两会审议通过的政府工作报告；同年10月，十九大报告提出了“要支持香港、澳门融入国家发展战略，以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点，全面推进内地同香港、澳门互利合作，制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施”；2017年底，中央经济工作会议又将粤港澳大湾区建设列入2018年的工作目标。一系列政策凸显的是粤港澳大湾区重要的战略地位，以及香港和澳门被寄予的厚望。
“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”——党的十九大报告向世界郑重宣告；用更加开放的思维，推开一扇开放的大门，这是粤港澳大湾区需要承担的新使命。公共服务作为大湾区建设的重要内容，将为实现这一愿景目标提供最有力保障；发展运动休闲产业，扩大休闲运动空间是公共服务建设的直接体现，不仅为大湾区城市群居民创设舒适悠闲的运动环境，更直接关系到大湾区居民生活质量与生活方式。因此，有必要探索粤港澳大湾区城市群公共休闲运动空间发展前景与未来。
从地理上看，大湾区是由多个密切相连的海湾、港湾、邻近岛屿等区域组成；粤港澳大湾区涵盖了珠江三角洲地区9个城市（广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆）与香港、澳门两个特别行政区形成的城市群，呈现“9+2”格局。
2008-2011年期间，粤港澳三地政府在《珠三角规划纲要》、《粤港合作框架协议》、《大珠三角城镇群协调发展规划研究》等文件中分别提到了“世界级城市群”、“世界级新经济区域”、“一湾三区”等构想。国家“十二五”规划提出了“世界级城市群”，国家“十三五”规划明确提出了“粤港澳大湾区”。2017年两会期间，李克强总理在政府工作报告中提出这个问题时，引起比较大的反响。粤港澳大湾区经历了从民间到地方，再到国家层面逐步提出的过程。
与世界三大湾区（东京湾区、纽约湾区、旧金山湾区）相比，粤港澳大湾区在建成区域面积、GDP总量、人口总量指标上差距不大，但在人均GDP、第三产业占比等各项指标差距甚远，与国际间的产业协同效应不明显，未来仍有广阔的提升空间（见表1）。
共建粤港澳大湾区优质生活圈，将以改善社会民生为重点，打造国际化教育基地，完善就业创业服务体系，促进文化繁荣发展，共建健康休闲湾区，推进社会协同治理，把粤港澳大湾区建成绿色、环保、宜居、宜业、宜游的世界级城市群。
公共休闲活动空间是大湾区城市公共服务供给的基本保障，一般由所在地的市政投资创建，专供市民享用的非营利性活动场所，被广大市民视为“城市客厅”，生活在大湾区城市群的每个居民都有权利享受“城市客厅”提供的服务。在那里，人们可以自由自在选择喜欢的休闲运动方式，比如人与人之间的情感交流、人与大自然的亲近、运动知识与技能的相互学习、锻炼身体与放松身心、个体独处与享受运动快乐等都属聚集性公共服务。体育主题公园、体育俱乐部、社区小镇和大学校园的休闲体育中心等是大湾区城市群最具代表性的休闲运动场所，也是民众热衷的休闲运动环境，可满足各种群体与层次人群运动休闲的需求，特别在社会快速发展的年代，利用闲暇时间去那里参与娱乐健身活动，放松一下心情已经成为一种社会时尚。另外，商业性体育俱乐部作为城市公共休闲运动空间的重要组成部分，虽然提供的是带有营利性质的公共休闲服务，但却在人们休闲运动选择方面增加了丰富的项目内容，它是运动休闲服务产业的重要补充。城市公共休闲运动空间建设属第三产业发展的重要内容，更是粤港澳大湾区城市群未来建设与发展不可忽视的社会服务，有必要将其建设成市民满意、绿色环保、健康舒适的休闲活动场所。
以运动的方式休闲已是当今社会发展的一种趋势。在中国，粤港澳被视为经济最为发达地区，粤港澳大湾区更是引领中国经济增长和技术变革的领头羊，当地居民在积极享受良好经济环境带来的富庶生活的同时，还具备了超前的健康休闲意识和积极主动的休闲生活态度。另外，粤港澳国际化程度非常高，由于历史原因，大湾区休闲体育活动包含了岭南、英国和葡萄牙等多元文化因素，对各城市群休闲运动产业发展有着积极作用，同时还各具特色。
（一）珠三角湾区城市群休闲运动发展特点
2009年完成的《大珠三角城镇群协调发展规划研究》把“湾区发展计划”列为空间总体布局协调计划的一环，并提出四项跟进工作，即跨界交通合作、跨界地区合作、生态环境保护合作和协调机制建设。2010年粤港澳三地政府联合制定《环珠三角宜居湾区建设重点行动计划》，以落实上述跨界地区合作。广东省2016年政府工作报告包括“开展珠三角城市升级行动，联手港澳打造粤港澳大湾区”等内容。
从整体来看，目前我国的城市发展处于第三阶段——城市群阶段，整体可以划归为五大城市群（京津冀、长三角、珠三角、长江中游和成渝城市群）（见表2）；其中，珠三角、长三角、京津冀是领先的三大城市群，在GDP总量上长三角表现最优，人均和地均GDP上珠三角则表现最优。
虽然目前我国的城市发展仍处于第三阶段，但国家已将大湾区的发展理念提上日程，粤港澳大湾区的发展上升为国家战略。大湾区未来城市建设规模不管怎样宏伟，经济发展多么快速，一切都需要围绕如何提高大湾区居民生活水平这个主题，尤其是居民的健康休闲生活。国务院2016年出台的《“健康中国2030”规划纲要》第十九章特别强调了积极发展健康运动休闲产业，这对公共休闲运动空间建设与发展无形中起到了促进作用。休闲运动作为休闲活动的重要内容之一，可以使身心得到愉悦和放松，让人们从紧张的工作压力中摆脱出来。公共休闲运动空间作为民众体验休闲体育活动的舞台，对展示和传播休闲运动文化，丰富民众休闲娱乐生活，提高生命质量等都有着积极的意义。珠三角是中国经济快速发展的典型代表，居民生活整体水平在全国名列前茅，在珠江三角洲地区建设文明和谐、健康舒适的公共休闲运动空间，营造欢快的休闲运动氛围，有利于提升居民休闲生活质量，积极参与到健康快乐的休闲体育活动中去。
以广州市公共休闲运动空间发展现状为例（见表3，图2），居民结合自我评价、硬件设施、软性服务、整体评价四个方面的综合满意度，0-80分的区间，综合满意度人数最多的是53分，占总分的66.25%，略超过48分（60%）居民基本认可值，说明居民对目前使用的运动场所总体是基本满意的，运动场所还有需要逐步改进的地方，要完善硬件设施和软性服务方面的工作，提供让市民更加满意的休闲运动场所。
（二）香港城市湾区休闲运动发展特点
香港属于多元文化，与其特殊的社会背景紧密相连。香港由于特殊的港口位置和历史发展机遇，经济实力雄厚并拥有较高的国际地位，社会发展已经进入较高的发展阶段，香港市民对精神生活品质的追求胜于对物质的追求，人们的健康和休闲意识较为强烈。加之受英国文化的影响较为深远，休闲运动在香港发展以深入体验为主要诉求，通过康乐、体育和文化活动，改善香港市民的生活品质。
