从
1953
年到
2020
年，中国共进行了七次全国人口普查。以本世纪的三次人口普查来说：
2000
年的五普、
2010
年的六普和
2020
年的七普，哪次普查数据比较准确？我认为，七普数据比五普和六普更准确，原因是：五普和六普时，还没放开二胎政策，很多不符合计生政策生了二胎的家庭，为了避免计生处罚，瞒报二孩。但小孩不可能长期瞒报，因为小孩到
6
岁以后要上小学，所以
0
岁和
1
岁瞒报的小孩，到了
6
岁或
7
岁以后就会被纳入人口统计（包括上户口）。而在七普时，早已放开二孩政策，没有必要瞒报二孩。下面进行详细分析。
五普和六普的低年龄人口瞒报漏报比较严重
怎样知道五普和六普的低年龄人口存在瞒报漏报呢？我们知道，
2000
年的
0
岁人口，到
2010
年是
10
岁；
2000
年的
1
岁人口，到
2010
年是
11
岁；同理，
2010
年的
0
岁人口，到
2020
年是
10
岁；
2010
年的
1
岁人口，到
2020
年是
11
岁，依此类推。
根据五普、六普和七普数据，
2000
年
0-5
岁、
2010
年
10-15
岁、
2020
年
20-25
岁人口如下表
1
所示：
可以看出，
2000
年
0-5
岁人口合计为
8591
万人；
2010
年
10-15
岁人口合计为
9293
万人。如果六普
10-15
岁人口数据是准确的，这意味着，
2000
年五普的
0-5
岁人口至少瞒报漏报了
702
万人。
有人可能会提出质疑：你怎么知道六普
10-15
岁人口数据比五普
0-5
岁人口数据更准确呢？原因是，六普
10-15
岁人口，对应七普
20-25
岁人口。从表
1
可以看出，
2020
年
20-25
岁人口为
9209
万人，与
2010
年
10-15
岁人口
9293
万人基本吻合（考虑到
10-15
岁人口活到
20-25
岁时有少量死亡）。需要指出的是，
2010
年
10
岁人口为
1445
万人，
2020
年
20
岁人口为
1456
万人，这并不合常理，不过这个差异并不大；而
2000
年
0
岁人口
1379
万与
2010
年
10
岁人口
1445
万相比，则差异较大。
根据六普和七普数据，
2010
年
0-5
岁人口和
2020
年
10-15
岁人口如下表
2
所示：
可以看出，
2010
年
0-5
岁人口合计为
9026
万人，
2020
年
10-15
岁人口合计为
10058
万人。
按理来说，
2010
年的
0-5
岁人口活到
2020
年时，由于有小部分人会死亡，所以
2020
年的
10-15
岁人口应该少于
2010
年的
0-5
岁人口。但从表
2
可以看出，
2020
年的
10-15
岁人口反而比
2010
年的
0-5
岁人口还要多。如果七普的
10-15
岁人口数据是准确的，这意味着，
2010
年六普的
0-5
岁人口至少瞒报漏报了
1031
万人。
国家统计局已经根据七普数据修订了
2011-2019
年出生人口数据，其实也是考虑到过去年份（尤其是在全面二孩政策实施前）低年龄组人口存在不同程度的瞒报漏报问题。
出生人口与对应年份的小学入学数对比
我国《义务教育法》第十一条规定：“凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育；条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁。”
从上述规定可以推测，我国绝大部分儿童是在
6
周岁上小学，少数儿童是
7
周岁上小学。下表是根据七普修订的出生人口与对应年份的小学入学数（招生数）对比：
2015
年出生人口为
1655
万人，可见，
2016
年出生人口比上一年增加
228
万人。为何
2016
年出生人口增加这么多呢？原因是，
2016
年元旦开始全面实施二孩政策。但从怀孕到生孩子，通常需要
9
个月时间。所以，可以推测，二孩政策带来的二孩生育堆积，至少要到
2016
年
9
月之后才会发生。而在
2016
年
9
月至
12
月出生的孩子，有相当一部分不是在
2022
年上小学，而是到
2023
年才上小学。所以，虽然
2016
年出生人口多于
2017
年，但
2023
年的小学入学数比
2022
年更多。
总体来看，近年来的小学入学数与七普修订的出生人口数基本吻合。
