3月10日下午,全国政协十二届五次会议在人民大会堂举行第三次全体会议。
会前,全国政协委员、全国政协人口资源环境委员会副主任、国际木材科学院院士江泽慧接受“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)独家专访。
江泽慧接受“政事儿”专访
江泽慧生于1938年,1960年6月毕业于安徽农学院林学系,之后一直在安徽农学院任教,1991年52岁时任安徽农学院副院长。1993年2月起任安徽省人大常委会副主任、安徽农业大学党委书记、校长。
担任4年安徽省人大常委会副主任后,江泽慧于1996年出任林业部(现国家林业局)党组成员(副部长级)、中国林科院院长。
中国林科院是国家林业局直属的国家级科研机构,江泽慧担任了11年中国林科院院长职务,直到2007年卸任。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh):今年是你履职政协委员的第20年,未来是否继续履职?
江泽慧:这是我作为本届政协委员最后一年履职了,都20年了。今后我不再担任全国政协委员了,要回去做老本行,研究林业。
“政事儿”:还记得第一次履职的情景吗?
江泽慧:1998年全国政协人口资源环境委员会成立,我当年就来政协工作了,那是我第一年履职政协委员。当时,我不在农业界别,是在中国科学技术协会(科协),跟众多科技知识分子在一起,做了很多调研。
“政事儿”:20年间提交了哪些提案?
江泽慧:我提了很多提案,比如,有关荒漠化、森林、湿地等,每年都有两个提案,但记不清具体的提案数量了。在20年当中,我进行了两次大会发言,第十届和第十一届进行了大会发言。其中,第十一届全国政协全体会议我的发言是关于湿地保护的,现在国家都很重视。
“政事儿”:为了这个发言,你做了哪些调研?
江泽慧:我们曾深入贵州、广西、云南等地调研,每次都去了好几个省,奔波几千公里。
“政事儿”:年纪大了,还去实地调研,是否觉得很辛苦?
江泽慧:我每次都带团去调研,比如,去广西调研时我感受很深,去苗寨、村寨、瑶族自治州等最贫困的地方。我当时在林科院当院长,就带他们去靠近越南的地方,友谊关附近,有一个沙漠化造林的现场示范地。后来我们呼吁此事,中央也有批示,后来这个项目做得很好。还有,我们进行了长江流域的血吸虫病的林业血防的调研工作,这些中央都批示了,确实是有好处的。
“政事儿”:20年履职最大的感受是什么?
江泽慧:对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的体会很深,这一制度充分与政协委员协商,紧密团结在一起。同时对"政治协商、民主监督、参政议政"12字方针体会很深。
“政事儿”:20年的履职经历有遗憾吗?
江泽慧:没有遗憾。
全国两会上的江泽慧(资料图)
“政事儿”:你今年的提案是什么?
江泽慧:今年的提案是关于加快森林城市建设、保障城市生态安全。
十三五规划中政府倡导发展森林城市,随着城镇化的推进,目前,很多城市提出了"森林城市"建设规划。按照此前的规划,到2030年底,我国的城市化率将达到65%,到2050年才能达到75%。而西方国家现在80%,因此,我们还要经历一个长期过程。
但是,我们的理念已经发生重大改变,城镇建设不仅是水泥森林的模式,必须让森林进入城市,让城市拥抱森林。党的十八届五中全会通过的"十三五"规划建议提出,支持绿色城市、智慧城市、森林城市建设。现在京津冀、长三角、珠三角等森林城市群正在建设中。在城市之间着力打造成片的森林、湿地,为城市群可持续发展提供坚实的生态保障。
“政事儿”:为何关注森林城市?
江泽慧:这是我自己的专业,我比较早接触欧洲等城市林业的可持续发展。除了森林城市,目前还有智慧城市、海绵城市等提法。有关海绵城市,就是说目前国内的城市,往往下一场暴雨,整个城市就淹掉了,因此,有人提出海绵城市,要吸水。
“政事儿”:现在很多地方申报森林城市,为了达到森林覆盖率,出现了摊派指标、侵占农田等现象。对此,你怎么看?
江泽慧:申报森林城市需要提前做规划,必须按照规划来,按照规划是不会侵占农田的。同时,我们有专门监督的人员。如果不符合指标体系,是不行的。在建设森林城市过程中,不能侵占农田,18亿亩的耕地红线不能碰。当然,生态红线也不能碰。
“政事儿”:你对森林城市建设有何建议?
江泽慧:在森林城市建设中,关键是要注重林水结合。一方面,森林是"城市之肺",而河流、湖泊等各类湿地是"城市之肾",因此,我们提出了"林网化与水网化相结合、城乡一体建设城市森林"。这两个功能没有的话,是不行的。就像一个人,没有了肾和肺,就没法存活。
全国两会上的江泽慧(资料图)
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh):目前的森林城市建设进展如何?
江泽慧:目前,全国已有23个省区的170多个城市在开展森林城市建设,其中建设成效显著的118个城市已经被授予"国家森林城市"称号。包含广州这样的大城市,也包含贵阳、成都这样的省会城市。目前北京、上海还不是"森林城市",但我们帮它们做过规划了。
“政事儿”:北京为什么没有达到目标?
江泽慧:事实上,北京绿化的力度还是很大的。但是由于目前京津冀协同发展,有些地方还没来得及申请,程序还是有些复杂的。因此,不能只有北京好,周边不好也不行。
“政事儿”:北京距离森林城市还有多远的路要走?
江泽慧:整体而言,北京还是不错的。其实,不一定非要森林覆盖率达到百分之多少,才算森林城市。
“政事儿”:北京的森林覆盖率有多高?
江泽慧:北京最新公布的数据显示,北京森林覆盖率超过40%,林木覆盖率接近60%。但是,森林与林木不同,林木包括果木、乔灌木、草地等。目前我们国家的森林覆盖率不太平衡,福建的森林覆盖率是全国第一,超过60%。
“政事儿”:今年政府工作报告提出,坚决打好"蓝天保卫战"。你作为林业专家,有何建议?
江泽慧:很形象地说,十几年前我来参加两会时,通常会刮沙尘暴,昏天黑地地刮得一塌糊涂。但是,中央对生态重视,一年一年上生态工程,沙漠源种树植被,目前成效显著。比如,京津风沙源治理工程,就是从源头抓起,沿着北京、天津、山西、河北一直到内蒙古,涉及到5个省市。这个沙漠路径按照林业配置,现在屏障建好之后,风沙进不来了,成效非常显著。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh):在你看来,地方政府在生态建设上跟以前比起来有哪些改变?
江泽慧:现在非常好。目前地方政府对生态、林业很重视,对于城市森林的作用和认识也比较深。我们还专门计算它的价值。
“政事儿”:计算什么价值?
江泽慧:林业资源的生态价值。从2004年开始,我就开始专门计算林业资源的价值,绿色GDP。人们总在说绿色GDP,到底怎么做呢?国际上还没有统一的标准和模式,我们请了很多经济学家一起做核算,把方法定下来。把方法确定之后,我们去国内外考察,一起考察之后,组织团队进行核算。经过核算之后,发现它是有生态价值的。之前国际上没有生态价值的指标和评价体系。后来,我们又对如何防风固沙、海洋资源等定了指标体系。
“政事儿”:如何保护林业资源的生态价值?
江泽慧:需要问责制。比如,如果地方领导破坏了自然资源遗产,就破坏了它的生态价值,这就需要问责。
“政事儿”:除了这些,你们还做了哪些工作?
江泽慧:我们现在做的是生态文化价值。这个难度更大,正在组织团队做。
“政事儿”:生态文化如何做?
江泽慧:2008年中央批准成立了生态协会,我们协会组织团队研究,包括生态文明的主流文化、中国生态文化体系、什么叫生态文化等,包含哲学、道德、伦理等诸多内涵。
“政事儿”:只有林业的生态文化吗?
江泽慧:我们发现只做林业生态不行,我们还对海洋生态文化进行了研究。虽然我不懂海洋,我们2014年组织了海洋局、青岛海洋大学、上海海洋大学等队进行研究,目前海洋生态化的内容非常丰富,大专家都认证过了,这本专著将于今年5月份正式出版。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿/新京报记者金彧 李丹丹 校对:陆爱英
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