今天，郭树清履新银监会首秀！信息量巨大

中国经济网 · 公众号 · 财经 · 2017-03-02 12:55

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国务院新闻办公室于今天（3月2日）上午10点在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请中国银行业监督管理委员会主席郭树清、副主席王兆星、副主席曹宇，主席助理、新闻发言人杨家才介绍银行业支持供给侧结构性改革有关情况，并答记者问。

新闻发布会主席台图片来源:国新网吴晓山摄

中国银行业监督管理委员会主席郭树清图片来源:国新网吴晓山摄

这是郭树清上任银监会主席后首次在公众面前亮相。郭树清上任后将会推行哪些改革？有哪些新政策将出台？一起来看看。

银行业、金融业系统性风险总体可控

截至2016年末，中国银行业金融机构本外币资产总额达到了232.25万亿，同比增长了15.8%，增速较上年上升了0.13个百分，存贷款余额稳中有增，本外币贷款余额112.06万亿元，较年初增加12.7万亿元，增长12.79%；本外币存款余额155.52万亿元，较年初增加15.74万亿元，增长11.27%。

资产质量基本稳定，银行业金融机构不良贷款率1.91%，较上年末下降了0.02个百分点，其中商业银行不良贷款率1.74%，较上年末上升了0.07百分点。商业银行实现净利润1.65万亿元，同比增长3.54%，整个银行业实现净利润超过2万亿元。

此外，据郭树清介绍，商业银行平均资产利润率0.98%，平均资本利润率13.38%，与上年基本持平。风险抵御能力持续增强，商业银行贷款损失准备余额2.67万亿元，拨备覆盖率176.4%，贷款拨备率3.08%，资本充足率13.28%，均与上年基本持平。

郭树清表示，银行业系统性风险总体可控，我国金融业的系统性风险也总体可控。

监管制度缺失就是“牛栏里关猫”

郭树清介绍，按照中央经济工作会议要求，把防控金融风险放到更加突出的位置，确保不发生系统性金融风险。当前，大家都知道，部分交叉性金融产品跨市场，层层嵌套，底层资产看不见底，最终流向无人知晓。这种现象的产生，很大程度上是源于监管制度缺失，就是所谓“牛栏里关猫”，没有完善的监管制度，银行业经营必然引发严重的风险暴露。要根据银行业务和风险的新变化、新现象和新特征，参照国际监管标准，全面梳理银行业各类业务监管规则，尽快填补法规空白，及时更新已经滞后于业务和风险发展的监管规制，废除不合时宜的监管规章制度。

要治理市场乱象，坚决打击违法违规行为，深入开展违法违规违章行为的专项治理，重点整治违规开展关联交易、花样翻新的利益输送、重大经营管理信息隐瞒不报、违法违规代持银行股份等不良行为，充分发挥监管处罚的震慑作用，促进银行业稳健发展。

银行业将有效配合房地产去库存

郭树清称，将紧紧把握“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，分类实施房地产金融调控，促进房地产市场平稳健康发展，有效推进去库存。

今年要把防控金融风险放在更重要的位置。银行业将有效配合房地产去库存。银行业将执行差异化房地产调控措施。银行业将帮助企业缩短融资链条，降低融资成本。要积极参与、全力配合监管协调机制的建设。

贷款一半来自房地产监管应审慎关注

房地产金融确实是很重要的一个组成部分，银行贷款大概1/4投向了房地产，去年新增贷款中有45%是房地产贷款，在大家谈到的金融风险里面，房地产泡沫风险也是经常提到的一个风险，所以我们银行业对这个事情非常关注，也非常认真地进行分析。但是房地产市场有一个最大的特点就是地域性差别巨大，不同城市、不同地方的房价涨幅所包含的泡沫，或者风险情况不一样，所以在金融调控方面，希望银行从自己的实际出发，稳健、审慎地把握对房地产市场的资金投放，包括对开发商和居民个人。

居民过去买房子，主要用自己的存款，或者借亲戚朋友的钱，贷款的比重不是特别高，但是最近一两年比重很高，去年新增贷款里将近一半是房地产贷款，其中个人住房按揭贷款就占了很大一部分，是我们审慎关注的领域。居民部门总体来说，银行贷款不算太多，杠杆率不高，但是这样一个增速需要引起我们的关注。

同时，银监会副主席王兆星说，银监会对房地产坚持差别化信贷政策，对于投机性行为，信贷支持要有所限制，此外，三四线城市也存在去库存问题，银行也金融机构在信贷政策上也应予以考虑。