形式减资的适用情形
根据新《公司法》第225条第1款，形式减资当且仅当适用于公司存有亏损，且使用盈余公积金、资本公积金弥补亏损后仍然存在亏损，公司使用股东认缴且已实缴的注册资本弥补亏损的情形。
新《公司法》225条第1款使用的语词是“减少注册资本弥补亏损”，并未明确公司用于弥补亏损的是股东已实缴的注册资本。全国人大法工委副主任王瑞贺主编的《中华人民共和国公司法释义》认为，“根据《企业会计准则——基本准则》第26至29条的规定，资产负债表所有者权益项下体现的是实收资本，而非认缴资本，认缴而未实缴的部分不能纳入资产负债表中。因此，减少注册资本减少的是股东已经实际缴纳的资本。”
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实际上，股东认缴而未实缴的注册资本也不能用于弥补亏损。因此，该条规定的“减少注册资本弥补亏损”是指减少股东认缴且已实缴的注册资本弥补亏损。
关于形式减资的适用情形，还可以举例说明如下：假如公司注册资本为5000万元，股东已实缴注册资本3000万元，资本公积金800万元，盈余公积金700万元，亏损2000万元，资产负债表的记载如下表1。
（表1）
公司可以先使用盈余公积金及资本公积金弥补亏损，弥补亏损后公司盈余公司金及资本公积金均变更为0元，亏损变更为500万元，资产负债表的记载如下表2。
（表2）
此时，公司可以使用股东认缴且已实缴的注册资本弥补亏损，弥补亏损后公司注册资本变更为4500万元，实缴的注册资本变更为2500万元，亏损变更为0元，资产负债表的记载如下表3。此即为形式减资。
形式减资适用情形与实质减资适用情形的差异
公司进行实质减资时，要么需要向股东返还财产，要么需要减免股东的出资义务。公司向股东返还财产时，公司资产负债表资产及股东权益（股本）同步减少，或者资产负债表负债增加、股东权益（股本）相应减少；公司减免股东的出资义务时，公司资产负债表不发生变化。
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与之不同，公司进行形式减资时，不向股东返还财产，不减免股东的出资义务，而是仅使用股东认缴且已实缴的注册资本弥补亏损，资产负债表仅股东权益内部科目发生变动，即股本降低、亏损同步减少。
形式减资的特点
新《公司法》225条第1款明确规定，形式减资时“公司不得向股东分配，也不得免除股东缴纳出资或者股款的义务。”从前述适用情形也可以看出形式减资的这一特点。进一步而言，形式减资不会减少公司的责任财产，也不会影响公司的偿债能力。
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简易减资程序及与普通减资程序的不同
根据新《公司法》第225条第2款、第224条第1款及第2款，简易减资程序包括五个步骤：第一，董事会制定减资方案；第二，公司编制资产负债表和财产清单；第三，股东会作出减资决议；第四，自股东作出减资决议之日起30日内在报纸上或国家企业信用信息公示系统公告；第五，办理减资登记。
与普通减资程序相比，简易减资程序最大的不同在于不需要通知债权人，且债权人没有要求公司清偿债务或者提供担保的权利。原因在于，形式减资不会减少公司的责任财产，不会影响公司的偿债能力，不会影响债权人债权的实现。
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需要特别说明的是，只有公司进行形式减资才能适用简易减资程序，公司进行实质减资应适用且只能适用普通减资程序。如果公司进行实质减资，比如减少股东认缴出资，但却适用简易减资程序，则公司构成违法减资，公司股东及相关人员应根据新《公司法》第226条规定承担违法减资的法律责任。
形式减资的法律后果
形式减资的最直接后果是公司的注册资本降低。除此之外，新《公司法》第225条第3款还特别规定，公司进行形式减资后，在法定公积金和任意公积金累计额达到公司注册资本50%前，不得分红。形式减资制度弥补了公司的亏损，降低了公司未来进一步向股东分红的门槛，
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但如果允许形式减资后立即分红，将导致公司资本信用虚化。股东可能通过形式减资变相抽逃出资，不仅侵蚀公司偿债能力、损害债权人利益，更会动摇资本维持原则的根基。
[1]
见王瑞贺主编：
《中华人民共和国公司法释义》，法律出版社
2024年版，第312页。
[2]
见李皓、陈樱娥等：
《
“减”不断理还乱：
公司减资制度的守旧与革新（上篇）——新〈公司法〉诉讼实务解读专题七》，载“汇仲律师事务所”公众号，2024年1月8日发表。
[3]
见最高人民法院民事审判第二庭编著：
《中华人民共和国公司法理解与适用》（下），人民法院出版社
2024年版，第978页。
[4]
见最高人民法院民事审判第二庭编著：《中华人民共和国公司法理解与适用》（下），人民法院出版社2024年版，第978、979页。
[5]
见最高人民法院民事审判第二庭编著：
《中华人民共和国公司法理解与适用》（下），人民法院出版社
2024年版，第978页。
王瑞贺主编：
《中华人民共和国公司法释义》，法律出版社2024年版，第313页。
李皓、陈樱娥等：
《“减”不断理还乱：
公司减资制度的守旧与革新（上篇）——新〈公司法〉诉讼实务解读专题七》，载“汇仲律师事务所”公众号，2024年1月8日发表。
