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不解 | “女硕士考试第一遭拒录”属违法行为,为何被取消的录取资格无法挽回?

中国网  · 公众号  · 国际  · 2018-02-27 11:51

正文


事业单位招聘,

笔试第一,

面试第一,

突然被取消资格?

我是谁?

我在哪里?

到底发生了什么?



因所学专业与招聘专业一字之差,面试笔试第一的文学硕士纪元的录用资格,被江苏徐州市人社局取消,双方对簿公堂,持续引发舆论关注。


徐州铁路运输法院一审判决


确认被告徐州市人社局在2016年上半年徐州市事业单位招聘中,取消原告纪元聘用资格行为违法驳回原告纪元的其他诉讼请求


26日下午,徐州市政府新闻办官微@徐州发布 对事件的调查处理结果进行通报。



要求有关部门作出深刻书面检查;对负有责任的7名工作人员分别给予相应处理;同时,责成市城乡建设局、市人社局向纪元赔礼道歉。


徐州人社局招录专业划分存在多处错误


法院的判决书中提到,《2016年徐州市公务员招录考试专业参考目录》是本案审查徐州市人社局作出取消纪元聘用资格行政决定是否合法的重要依据据。


“中国语言文学”在该参考目录中为“中文文秘类”下的具体专业,而非专业类别(大类)。与该岗位设置的其他五个专业(文艺学、语言学及应用语言学、汉语言文学,中国现当代文学、新闻学)属并列关系”。


对于法院的这一表述,多位文学界专家提出质疑。


北京大学中国语言文学系副系主任、比较文学与比较文化研究所所长张辉教授认为:

“从专业划分角度来说,提到中国语言文学,指的就是一级学科。如果招录单位要求所学专业是中国语言文学,中国语言文学所覆盖的二级学科都应是招录的专业范围。”


复旦大学中国语言文学系杨乃乔教授指出,这份目录是由被告徐州市人社局自己制定的,且其中对专业的分类,明显与国家级的学科目录不一致


“一审法院判决和法院通报中,‘徐州人社局取消纪元聘用资格具有事实根据和法律依据’部分,关于中国语言文学等学科专业划分的文字表述,存在多处错误,徐州人社局的《招录专业参考目录》在制定之初就比较外行。国务院学位委员会和教育部联合发布的学科目录是最权威的。”


招录考试专业参考依据查询不存在


徐州市人社局事业处副处长王明:《2016版徐州市公务员招录考试的专业参考目录》是和我们江苏省当年的公务员招考的专业参考目录是一致的。


记者当场在“江苏公务员考试网”、“江苏公务员资讯网”等网站上查到了一份《2016年江苏公务员考试专业分类目录》,但文件中“中文文秘类”研究生专业一项,并没有“中国语言文学”这一具体专业。对此,王明表示“版本不对”。


记者再次查询,但在网上能查到的《2016年江苏公务员考试专业分类目录》内容完全相同,只有这一个版本。对此,王明无法回答。当记者想请徐州人社出示一个“正确”的参考版本时,徐州市人社局事业处副处长王明沉默了数十秒,仍未能明确答复,截至发稿,徐州人社仍未给出一份当年制定目录时的参考文件。


不撤销违法的行政决定是否合理?


判决书中提到:虽然徐州人社局在取消纪元的录用资格时,没有给予它充分的救济途径,程序违法,但由于徐州人社局的决定在实体上并无不当,撤销其行政决定,将会给国家利益、社会公共利益造成重大损害。根据《行政诉讼法》,判决确认徐州市人社局取消纪元聘用资格行为违法,但不撤销。


中国法学会行政法学研究会副会长、国家行政学院法学教研部副主任杨小军教授认为,“纠正错误这里面没有明显的国家利益和公共利益受到损害,以这个理由来不撤销,适用法律错误。意味着以后所有的人事招聘,人社部门只要走完了程序,你打官司就没有实质意义。人事招聘工作一做完,就不能推翻。


中国法学会行政法学研究会副会长、中国政法大学教授刘莘,长江学者、武汉大学法学院秦前红教授均表示,不认可一审法院以会损害国家利益、公共利益为由不撤销徐州人社局违法行为的说法,认为比较牵强,缺乏令人信服的理由。


招考比例不达标招聘是否有效


纪元所报考的岗位,开考比例是1:3人。在2016招聘时,包括纪元在内,最终也只有3人通过审核。


徐州市人社局事业处副处长王明介绍:“共有11人在网上进行了报名,其中有7人未通过初审,有4人通过资格初审,这4人中有3人完成了网上交费,其中最后有2人参加了我们统一组织的笔试,有1人弃考。“


纪元的专业被审核为不合格后,参与该岗位竞争的人数实际上只有2人,并未达到最低开考比例。那么,这一考试是否还有效?


徐州市人社局宣传处主任谢辉表示:“是因为建设局没有审核清楚,建设局同意他考试。这个情况出现之后倒推没有意义,因为当时符合3个人开考条件了。”


事件相关7名工作人员给予相应处理


徐州市政府新闻办昨天下午通报称,在去年(2017年)6月,徐州市已经就对负有责任的7名工作人员给予处理,分别是:


对市城乡建设局分管房屋征收办工作的副调研员、市外国专家局局长兼市人社局事业单位人事管理处处长等两名副处级干部进行诫勉谈话;


给予市城乡建设局人教处处长行政记过处分,人教处具体负责资格审核工作的科员行政记大过处分并调离人事工作岗位;


给予市房屋征收办党支部书记、副主任(主持工作)行政记过处分,党政科科长行政记过处分并免去其职务;


给予市人社局事业单位人事管理处具体负责监督审核工作的主任科员行政记过处分;


通报还表示,“支持人民法院依法独立公正行使审判权。同时,将督促相关部门认真吸取教训,提高行政水平,加强对招聘工作的全程监管,避免此类问题再次发生。对纪元同志的其他诉求,徐州市将依法依规处理。“


近日,徐州市人社局政策法规处处长王志刚表示,纪元还可以通过申请国家赔偿等方式,维护自己的合法权益。如果纪元申请赔偿,她可以根据《国家赔偿法》的规定,行使自己的权利。我局将配合司法机关,做好事实调查和赔偿责任承当等方面的工作。


原告纪元父亲纪伟:不服判决 继续上诉


原告纪元父亲纪伟:中国语言文学可以解释为一个大类,也可以解释为一个专业,都是徐州人社局说了算,这里面就有一个伸缩的空间,人社局就可以在这个空间内无限延伸,这样就导致未来的考生在考试的时候,拿不准到底是专业还是大类了,这样的事将来还会有。我们一定会上诉的。”


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(来源:央广新闻 中国之声

本期编辑:何汐铭(实习)

本期校对:刘倩


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