1
一周“主题说”:中美贸易视角如何看待“一带一路”?
1、5月12日,美国商务部和中国国新办先后公布“百日计划”首批早期收获,两国已初步达成10项共识清单。我们认为,
以中美贸易“百日计划”为契机,美国对“一带一路”战略有望产生积极转变
。
2、“百日计划”早期收获具有积极的战略意义
。在贸易平衡的框架下,中美双方试图探索更大合作的可能性。
3、如何从中美贸易“百日计划”看待“一带一路”战略?
我们认为,“百日计划”可能使“一带一路”战略内涵进一步延伸。“贸易再平衡”框架下,美国对中国有增加出口及谋求基建、能源及制造业投资合作方面的诉求。
4、投资策略:
中美贸易“百日计划”第一类成果公布使得“一带一路”战略内涵进一步延伸,短期利好“一带一路”主题。
4月7日,美国商务部长罗斯首次披露“百日计划”;
5月12日,美国商务部和中国国新办先后公布“百日计划”首批早期收获,两国已初步达成10项共识清单
。我们在《高峰论坛临近,“一带一路”战略更具广度和深度(一周“主题说”4月第4期)》提示,在广度方面,以中美贸易“百日计划”为契机,美国对“一带一路”战略有望产生积极转变,此次美方主动提出参加北京“一带一路”高峰论坛,进一步验证我们的判断。
我们认为,此次
“百日计划”早期收获具有积极的战略意义
:
1)中美贸易的博弈焦点集中在农产品、高科技产品等领域,10项共识中包括牛肉等农产品贸易方面合作,缓和了两国之间的主要分歧;2)从合作范围来看,“百日计划”首批10项共识还涵盖了金融、能源等各项领域,在贸易平衡的框架下,中美双方试图探索更大合作的可能性。
如何从“百日计划”看待“一带一路”?
我们认为,
“百日计划”可能使“一带一路”战略内涵进一步延伸
。“贸易再平衡”框架下,美国对中国有增加出口及谋求基建、能源及制造业投资合作方面的诉求,本质上也是“一带一路”战略所倡导的“设施联通、贸易畅通和资金融通”在地域上的延伸。
投资策略层面,
中美贸易“百日计划”第一类成果公布使得“一带一路”战略内涵进一步延伸,短期利好“一带一路”主题
;另外,“百日计划”第二、三类合作成果涉及中美之间的省、州合作以及过剩产能的讨论,若美国放开对中国基建、能源、产能等领域的合作限制,将
利好国内基建(例如公路港口路桥、电力、通信、能源等)及部分优势装备类公司(例如高铁装备等),尤其是区域性基建公司。
1.1
“百日计划”早期收获,中美双方初步达成合作共识
4
月7日,美国商务部长罗斯首次披露“百日计划”
,即中美双方展开为期100天的会谈,其目的在于减少美中长期贸易逆差,增加双边贸易总额。
5月12日,美国商务部和中国国新办先后公布“百日计划”首批早期收获,两国已初步达成10项共识清单
。据财政部副部长朱光耀表示,“百日计划”分成三类,10项共识清单属于第一类早期收获,
第二、三类合作成果可能分别涉及中美之间的省、州合作以及过剩产能的讨论
,目前仍在沟通和推进过程中。
从10项具体共识来看,在贸易平衡基础上,中美经济合作除了贸易合作外,还将包括金融、能源合作等领域
。一方面,中美双方就
农产品贸易领域
达成了重大合作,中国将重新开放美国牛肉进口,并加快推动八项美国转基因产品申请,而作为回报,美国也承诺移除对中国进口禽肉设置的障碍;另一方面,中美双方的合作还延伸至
金融服务、投资、能源等多个领域
,尤其是金融领域,除电子支付外,中国还给予美国信用评级公司和债券承销商更多参与渠道,加大中国市场向美国大型金融企业开放的力度。
1.2 贸易平衡框架下,中美有望探索更大的合作可能性
1
)中美贸易的博弈焦点:中国在农产品、高科技产品等美国强势产品的进口上,一定程度上减少管制措施
“百日计划”中,美方最大的诉求是能够平衡赤字尽可能扩大出口,而中国希望扩大进口而非降低出口
,现阶段的博弈焦点集中在农产品、高科技产品等领域
。一方面,中国拥有巨大的高技术产品、农产品等进口需求
;
另一方面,美国出口高科技产品、农产品有利于特朗普践行稳定就业的经济目标。但是,
从农产品看,根据美国商务部数据
,
2015
年中国农业进口总额为
1169
亿元,美国仅占
12.83%
。因此,基于互惠互利原则,
中美放开
农产品、高科技产品等领域
的贸易限制是缩小中美贸易
逆差较优的选择
。
2
)在贸易平衡的框架探索更大合作的可能性:相互开放能源、
基建、
制造业
等
投资领域的合作
贸易平衡框架下,单纯依靠增加农产品、高科技产品贸易,难以迅速填补高达3500亿美元的中美贸易逆差缺口。因此,“百日计划”有望需要跳出贸易的视角,在实现增
加双边贸易总额
的目标之外寻求更广泛领域的合作,
例如推进双边投资协定谈判
、
进一步开放服务业和金融业投资限制
、
探讨开展
基建
、能源
等领域
投资
合作
等
。
以
基建投资
为例,对于美国而言,借助大量外来投资支持基建的迫切性较高,一方面,特朗普就职100天计划中提及“未来10年内对基础设施项目带来1万亿美元的新增投资”;另一方面,美国的基建投资资金方面存在巨大缺口,根据美国土木工程师学会预计,到2025年前美国至少需要花费4.5万亿元来改善其基础设施状况。对于中方而言,
若美国对中国放开基建投资,能够
给国内一些基建(例如公路港口、电力、能源等)或优势装备类企业(例如高铁等)提供增量需求。
诸多领域中,铁路基建合作已经先行
。以铁路基建为例,在中美贸易关系由利益交换转向共赢的背景下,中美两国的地铁、列车等铁路运输项目合作将越发频繁。以
中国中车
为例,特朗普上台后
公司
积极参与美国基建
,
3
月
27
日,公司签下洛杉矶
64