现场 | 2016年度认证认可检验检测统计专题新闻发布会答记者问

建设认证认可强国是我们对建设质量强国战略的积极响应。国家“十三五”规划纲要明确提出实施质量强国战略，而建设质量强国的重要措施之一就是加强国家质量技术基础建设。 认证认可是国际通行的质量管理手段和贸易便利化工具，是世界各国市场准入和监管的有效技术性措施，同时也是支撑国家可持续发展的重要质量技术基础。通过强化认证认可基础建设、提升认证认可行业治理能力、提高认证认可有效性和公信力，能够为质量技术基础建设注入新动力，能够更好地支撑质量强国建设目标的实现。

为了贯彻落实党中央、国务院关于广泛开展质量提升行动的要求，国家认监委今年发布了《认证认可助力质量提升行动计划》，围绕服务农业供给侧结构性改革、中国制造2025、生态文明建设、一带一路建设等国家重点战略，在认证认可领域重点开展10个方面的先导性质量提升行动，即：统一整合绿色产品认证体系、着力打造高端品质认证服务、深入实施“同线同标同质”、大力强化全面质量管理、培育壮大认证认可新业态、积极创建认证认可示范区、加快构建检验检测认证公共服务平台、巩固扩大国际合作成果等。目前，这些质量提升行动已在建筑、航空、机械、汽车、家电、玩具、食品等行业率先实施。今后，我们还将根据中央部署和社会需求，推动更多行业采用认证认可手段加强全面质量管理，全面提升我国的产品和服务质量。

我们相信，通过全社会的共同参与和不懈努力，质量强国战略会不断深入人心，认证认可强国建设会更加稳步推进，而认证认可助力质量提升行动也将为国家的质量提升提供更加有力的支撑保障，并为广大消费者带来更多获得感。

认证认可统计报表制度的建立，的确是认证认可行业的一件大事。“十二五”以来，认证认可行业快速发展、不断壮大，先后被写入到国家“十二五”、“十三五”规划纲要和相关政策文件当中，成为我国生产性服务业、高技术服务业、科技服务业的重要门类；但就是这样一个重要的服务业门类，没有在国家层面拥有专门的统计调查项目，这无疑是一种基础缺失。因此，适时弥补这一缺失，加快建立认证认可统计报表制度，就成为认证认可事业可持续发展的当务之急。

质检总局、国家认监委高度重视此项工作，在国家统计局的大力支持下，我们从基础抓起，通过一个个细节工作，不断校准方向、修正错误、完善设计，最终形成了相对系统完整的认证认可统计报表制度，并获国家统计局的批准执行。作为一项基础性工作，认证认可统计对于我们准确把握行业整体在国民经济与社会发展中的作用、深入分析行业发展趋势、提升行业管理决策水平等，具有十分重要的意义。今后，国家认监委将不断优化和完善统计制度设计，加强统计数据的分析运用，让统计工作更好服务于认证认可强国建设。

我国检验检测产业发展十分迅速，机构数量众多，资源总量很大。但与世界发达国家相比，还缺少世界知名的检验检测品牌，大多数检验检测机构还没有国际竞争力，小、散、弱，是目前国内检验检测体系的普遍状况。

经核算，2016年，外资检验检测机构共267家，全年取得营收166.05亿元，营收比2015年增长21.50%，平均每家机构取得营业收入6219.1万，是市场平均水平的10倍，其盈利水平显著高于市场平均水平。外资检验检测机构全年吸纳就业人员 35134人。平均每个机构131.59人，是行业平均水平的近4.27倍。外资机构数占全部机构数约0.8%，但营收前100名中有21家是外资机构。

21家外资检测机构的营收规模占营收前100名的检测机构总规模的29.43%，比去年外资机构占比提高8.54了个百分点，外资规模和实力在逐步提升。

我们检验检测市场仍存在比较严重的重复建设和条块分割问题，行政色彩浓，第三方检验检测市场以及国有检验检测品牌仍亟待培育壮大。