提到京津冀，“雾霾”是一个绕不过去的词儿。2013年以来，京津冀开始成为全国空气污染最重的区域，也是生态最脆弱的区域之一。
京津冀协同发展直面雾霾和脆弱的生态，生态环境保护已成为推动京津冀协同发展的重要基础和重点任务。三年来，京津冀三地打破行政区域限制，实行污染联防联控联治和生态共建共管共享，生态环境保护工作取得率先突破。
一场抗击雾霾的全民战在京冀大地打响。雾霾天数在下降，空气质量在提高，京津冀协同治污防霾正在经历“量变”到“质变”的过程。
系列报道《京津冀，这三年》
第三篇
《协同治霾进行时》
天刚放亮，宋玉荣已经在厨房忙活起来，为即将上班的孩子们准备早饭。
2月的冬日早晨仍有寒意，室外温度仍在零下，但室内的温度计水银刻度却指在了零上22度。只穿了件毛衫的宋玉荣忙得有些微微冒汗了。
轻轻一扭，蓝色的火苗从燃气灶跳跃出来。
宋玉荣是河北保定市竞秀区大激店村村民，她一边做饭一边絮叨着“煤改气”的好处。
宋玉荣说煤改气后干净又暖和
宋玉荣：什么时候都有，原来弄煤，还的给回倒，找人买找人拉，这个买上气，用卡一插，多么好啊。
“户户热气氤氲,家家炊烟袅袅”，那只是古人笔下的意境，真在生活中烧煤可没有那么美好。
宋玉荣说，以前烧煤每天把煤从大院里搬进屋里都很费力，累得腰疼不说，烧不好还弄得一身煤点儿，脏兮兮的。烧煤弄不好还容易出现煤气中毒的问题。新安装的壁挂炉上都有报警器，一旦发现有气体泄漏就会立刻发出警报。“煤改气”之后，宋玉荣觉得省事、干净又踏实。
宋玉荣家里的煤改气燃气壁挂炉
河北环京津的城市建成区集中供热率不足60%，农村采暖则以散煤为主、低空直排。数据显示，河北农村地区冬季取暖燃烧散煤年消耗量高达4000万吨左右，已成为区域大气污染的痛点。
河北省环保厅厅长陈国鹰说，“煤改气”是为了解决河北的“燃煤之急”。
“大气环境质量尽快改善，解决三煤燃烧是当务之急，现在国家要求的京津冀要协同加快治理力度，实现清洁供暖。”
2016年，包括大激店村在内，河北划定保定、廊坊环京津的18个县为禁煤区，全面实施“煤改电”或“煤改气”，包括1个城市建成区、14个县城建成区和3345个农村，农村人口约105.4万户，2017年底燃煤“归零”。虽然现在感觉“煤改气”干净又踏实，但当初村里号召煤改气时，宋玉荣和村民们的心里也都犯过嘀咕。
村民：“一个炉子3000多（块），接头还得2000多（块），一冬天用气你得3000多（块），用煤就是2000多（块）。”
煤改气后干净的厨房
驻村推行煤改气的工作组心里也明白，不打消村民们的疑虑，煤改气这活儿肯定干不好。
工作组：“存在一个什么问题呀？你改了他老百姓为了省钱，用气做饭，他不用气取暖，这个存在。改了不用，我感觉老百姓考虑经济账。因为气价，价钱没有扭过来。”
大激店村首先从壁挂炉安装入手，标价7000元的壁挂炉通过村集体谈判价格降到了3650元，村里又给各家补贴了1100元，相当于2550元购买新的壁挂炉，厂家承诺质保三年，有问题48小时内维修。对于贫困户，村里出钱帮助购买、安装，并且由村里的致富能手、两委成员承担部分燃气费用。
省里也下大力气帮扶，政策规定农村“气代煤”可领设备购置费的70%作为补贴，以及1元/立方米的采暖期用气补贴，每户每年最高补贴气量1200立方米，取消管网接入费。
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有了补贴，群众的工作自然好做。不到一年，大激店1000多户村民都已经实现了“煤改气”，袅袅炊烟不再扰民。
村民：“我就烧了4间房子的暖气，也挺暖，反正2400块钱，还有呢还没烧完。”
村民：恩，其实烧这个也不算太贵，你多么省事呀，你多花点钱有什么不对呀？是不，都能接受了喽。”
截止今年初，廊坊、保定两市已经完成31.87万户的“煤改气”任务，预计2017年底前将实现全覆盖。
治理农村燃煤是京津冀携手向雾霾宣战，找准“病根”，精准治霾的一个“药方”。
环境监测设备
在河北省省长张庆伟看来，这一剂＂药方＂来的着实不易。他说，面对“雾霾之痛”，河北也曾感到无从下手。
张庆伟：“就是由无序，就是过去2013年的时候我们不知道怎么个情况，怎么治也没有标准，建立以后就发现这个问题太散乱了，所以提出来压煤、控企、增绿，搞了几年，这些措施都采取了。第二阶段是什么，就是人在努力、靠天帮忙，我们正在处于这样一个阶段，但是要把人的努力挺到前边去，等天是不行的，我们提出来要标本兼治。”
从无序到标本兼治，雾霾的“病根儿”越来越准清晰，“药方”也越来越对症，一剂剂猛药“横空出世”。三年来，京津冀治污防霾集中指向了工业污染，通过“结对子”、联防联治向协同治污要效益。
北京与河北保定、廊坊“结对子”，天津和唐山、沧州携手，通过提供资金、政策、技术支持放大三地协同治污的效应。2015年和2016年，北京分别给予保定、廊坊4亿元和5亿元资金支持，极大加快了保定、廊坊两个城市关于燃煤、农村散煤的治理，两年共淘汰了4000多台燃煤锅炉、合计约8000多吨。
北京市常务副市长李士祥说，三地协同治污防霾不能仅仅停留在口头上、书面上，重在务实。
“务实推进绝对合作治污机制，形成北京、廊坊、保定共同治理的长效机制，支持廊坊、保定两个市治污资金共计5亿多，专项用于区域空气质量影响较大的燃煤锅炉淘汰，为区域合作大气污染治理作出示范。”
投入必然会有回报，数据显示，京津冀区域PM2.5平均浓度2016年比2013年下降约33%。
三年来河北省空气质量有所好转
河北省长张庆伟感到庆幸，他说，三年，方向是正确的。
“这几年的效果是非常明显的，得益于这个机制的发挥，标本兼治，主攻治本，实施“6643”工程，到2017年压减炼钢产能6000万吨、炼铁6000万吨，压减水泥6000万吨，燃煤4000万吨，平板玻璃3600万重量箱。下一步我们要投入更大的科学治霾、铁腕治霾、协同治霾。”
与此同时，更加扎实的基础生态一体化建设正在稳步推进……
从北京出发驱车三个半小时，渐渐看到远山披着白雪，冬奥会的举办地之一张家口就到了。
２０２２年冬奥会雪上项目核心地－－张家口崇礼区太子城绿化
灰黄的矮楼，陈旧的设施，张家口具备四线城市的典型特征。但根据规划，这里很快将脱胎换骨。
作为京张携手申办2022年冬奥会雪上项目承办地，滑雪小镇崇礼也正在上演“低碳绿色的传奇”。
张家口市林业局副巡视员武云峰：“整个崇礼赛区靠近比赛场馆的周边，这块我们基本上全部绿化了。然后从北京到崇礼的沿线，在廊道两侧基本形成了绿化带，做到这种四季有景，春季能够山花烂漫，夏季能有浓郁的绿色，秋季还有好多色彩，红叶、黄叶这些东西，然后老百姓从中搞一些乡村旅游，农家院，增加一些收入。”
崇礼滑雪吸引八方游客
山还是那个山，雪还是那个雪，但是生态整治，实现绿化的小山村却实现了自己的华丽转身。
黄土嘴村村民：“农家院现在一年收入10万左右，在滑雪场打工或者当教练一年也得7、8万，加起来将近20万。现在很多村民家里都买了小汽车，有的还在城里买了房。”
京冀合作，结出越来越多的生态果实。
2014年7月河北省与北京市签署生态环境建设协议，到2017年，北京以每亩投资1000元的标准，对官厅、密云两大水库上游的河北张家口、承德地区，实施40万亩生态水源林建设项目，以改善区域整体生态环境及两大水库的水质水量。
京津保生态过渡带项目也随之顺利启动。
冬奥绿化工程
河北省林业厅厅长周金中：“2016年完成造林一百万亩，北京市拿出来1亿元，与我省在京津保生态过渡带开展合作造林，在保定和廊坊市完成4万亩。规划到2020年在保定、廊坊、沧州3市造林574.7万亩，形成与京津一体化生态格局。”
或许河北山村的村民们很难理解周金中所说的“一体化生态格局”是什么，但他们知道，山正在变绿，水正在变清，山下的路越来越顺畅，自己的腰包越来越鼓了。当北京冬奥会来时，蓝天不再短暂，而雾霾或将永远成为传说。
采制：央广调研行报道组
来源：中国之声《新闻纵横》
