清远市清新区探索“公建民营”模式  推动居家社区养老服务共建共享：广东省城乡融合发展典型案例

编者按：为统筹推进新型城镇化战略和乡村振兴战略，促进城乡融合发展，省发展改革委梳理总结了近年来省内形成的系列做法，供各地推进相关工作参考借鉴。

一、 构建三级养老服务体系，搭建“居家”与“社区”的桥梁

二、 完善多方联动机制，实现“政府”与“市场”的共赢

出台《清新区养老机构服务管理水平提升方案》和考核办法，明确养老服务机构人员配备规范、收费管理等标准及要求，聚力提升居家社区养老服务水平。提供“清单式”专业服务。充分发挥华邦美好家园养老集团资源和经验优势，精准识别老年人及其家庭的真实需求，科学制定态度好、技能好、安全好、环卫好、膳食好、设施好、医疗好、友爱好等“八好”养老服务标准，建立包含生活照料、康复护理、医疗保健、文化娱乐、精神慰藉、安全援助、家庭养老床位等共15个大项、59个小项的养老服务清单，为老年人群提供专业化服务。定制差异化服务。为满足家属临时无法照护或节假日出游、家政服务人员过节休假、出院后短期专业护理等短期托养照护需求，推出日托及临托服务，为部分家庭解决燃眉之急。打造“家门口”活动阵地。聚焦构建“15分钟居家社区养老服务圈”，进一步完善中心棋牌室、康复理疗室、评估室、心理咨询室、书画室和长者运动区域等标准功能区设置，联合市场主体、志愿者团队等社会力量，常态化开办康复保健动作班、书法班、声乐班等“长者学堂”，让老年人享受多姿多彩的“夕阳”生活。

充分满足群众“养老不离家”的养老需求，对居家设施进行适老化改造，提升智能服务水平，加强队伍建设，持续优化养老服务环境。强化资金赋能。2024年继续投入资金319万元，积极推进家庭适老化改造。坚持“一户一案”为特殊困难老年人量身定制家庭适老化改造，通过为老年人安装适老扶手、防滑设施、马桶和家庭线路改造等适老化家居设备，改善老年人居家居住条件和生活质量。强化数字赋能。深化“互联网＋”智慧居家养老服务，依托清远市“智慧养老”信息平台和华邦美好家园养老集团“平安通”24小时服务后台，一体推进智能化居家改造服务应用，为特殊困难长者家庭安装感官探测器、床头一键呼叫设备等“家庭养老床位硬件”，将服务对象纳入24小时动态管理和远程监护。目前，已完成智慧化居家安全守护和上门关爱等服务1086单，服务范围将覆盖清新城区９万老年人。强化人才赋能。中心对全区镇级综合养老服务中心的建设运营进行指导培训， 组织开展各类养老培训9场、培训187人次。同时，联合区好管家职业培训学校、“南粤家政”基层服务示范站开展养老护理员、家政养老培训，有效带动了全区居家养老服务水平提升，群众足不出清新就能享受优质的养老服务体验。