在传统与现实政治中,督抚都是相当重要的位置,一举一动均关全局。
对具体民生而言,一个督抚人选的影响力可能要比一个尚书侍郎要直接得多。
在合法伤害权上,更有破家的县令、灭门的府尹之类说法。
倘若中央政策有瑕疵,地方往往可以起到缓冲作用。而地方政策出问题,中央机构的折冲与干预多会迟滞。
在这个意义上,不难理解公众对地方首长的期盼之切。
地方官为官一任,可以保境安民,造福一方,也可刮地三尺,祸省殃民。
所谓政声人去后,民意闲谈中。所以
昔有耿彦波治大同时,市民跪求市长留任之故事,也有周强徐守盛督抚潇湘时,当地媒体设计“强盛湖南”之愿景。
吾友陈东升兄是法制日报驻浙记者站站长,乃业界前辈。他又是温州人,念兹在兹均是浙江发展之大计。
此番浙江督抚双双换将,陈兄以地主和记者之双重身份,发抒机,著美文,在其个人公号法制洋葱头(ID:fazhiyangcongtou)上,对车袁二位新任主官寄托一腔爱浙兴浙的殷殷之情。
他这篇旋即被删,我将此文转来客栈和各位分享。
石扉客
车袁组合将给浙江带来什么?
这是一张有历史价值的照片,4月28日下午,新任浙江省委书记车俊、代省长袁家军共同出席省庆祝“五一”国际劳动节暨表彰劳模先进大会,为获奖者颁奖。
这也是“车辕组合”后首次联袂亮相。
就在4月28日下午,浙江省第十二届人大常委会举行四十次会议,经审议并通过投票表决方式,决定接受车俊辞去浙江省人民政府省长职务;决定袁家军任浙江省人民政府副省长、代理浙江省人民政府省长职务。
在此前两天的4月26日,浙江省委召开领导干部会议,宣布中共中央关于浙江省委主要领导职务变动的决定。
中央组织部常务副部长陈希宣布中央决定:车俊同志任中共浙江省委书记,夏宝龙同志不再担任中共浙江省委书记、常委、委员职务。
三天之内,一个省的省委书记、省长职务同时发生变动,这在我国并不多见,更何况发生变动的这一省份为浙江省。
浙江是什么地方?
浙江是习近平总书记曾经担任过省委书记的地方。人们现在耳熟能详的平安中国、法治中国、美丽中国建设,其发源地就在浙江。
浙江还是我国民营经济发祥地,
期望“
浙江的今天成为中国的明天
”
是历史发展的逻辑必然。
改革开放以来,浙江人敢为天下先、特别能创业,走出了一条发展社会主义市场经济的“浙江新路”,把昔日的资源小省建设成为今天的经济大省,经济总量位居全国第四,农民人均年收入连续32年居全国省区之首。
为什么是车俊?
如车俊4月26日在就职感言所说的“中央决定我担任省委书记,这是习近平总书记和党中央对我的信任和重托。”
在法制洋葱头看来,这信任和重托早在300多天前就已体现。2016年7月4日,车俊由新疆入浙接替升任江苏省委书记的李强获任浙江省代省长时,人们就注意到这一任命非同寻常。
浙江经济发达,近年来,浙江干部外调任职多,外省干部来浙任职少。
浙江省委一位老领导介绍,自1979年至今三十多年,浙江省十二任省长、代省长,李丰平、薛驹、沈祖伦、葛洪升、万学远、柴松岳、习近平、吕祖善、夏宝龙、李强、车俊、袁家军,除了习近平、车俊由外省调入,其余十任省长均从浙江省内产生。
把车俊从千里之外的新疆调到浙江担任省长,意味着习近平和党中央对其高度信任,果不其然,不到一年,车俊更上层楼,出任书记,主政浙江。
其实,只要认真加以分析,这一任命有其内在必然。
2001年,车俊45岁时即任安徽省委常委、合肥市委书记,而后历任河北省委常委、政法委书记、组织部长,省委副书记、石家庄市委书记,新疆自治区党委副书记、新疆生产建设兵团党委书记、政委。
观察人士认为,车俊多省任职,从政经验丰富,多次临危受命,多次主政一方,担任副省级、省级领导长达16年,如此经历,如此资历,到浙江任职,既在意料之外,也在意料之中。
担任浙江省代省长、省长300余天,车俊力主推进“最多跑一次”行政审批制度改革;在全国率先提出发展以互联网为核心的信息经济的新思路:聚焦十大传统制造业和批发零售业,提出积极修复传统动能;高度重视浙商群体;为人平和、积极有为、务实创新、政绩斐然,也令人为之瞩目。
在4月26日就职讲话中,车俊首次透露了他到浙江工作后的从政三原则:
无论是在经济研判的会场,还是在山体滑坡的现场,无论是服务保障G20,还是推进政府自身改革,无论是谋划实施重大项目,还是破解具体民生问题,我始终坚持三个原则:
是否符合习近平总书记和党中央的要求?
是否有利于浙江长远发展?
是否有利于增加浙江百姓福祉?
我一定坚决按照习近平总书记和党中央的要求,更加努力地为浙江人民服务,把浙江的事情办得更好,让党中央放心、让全省人民满意。
接替车俊省长职务的袁家军是学而优则仕的典型范本。
1962年9月,袁家军出生于吉林通化的一个知识分子家庭,他传承父亲,爱好文学,阅读过大量名著,能精准、流畅、生动地表达;他传承母亲,喜欢英语,笔试出众,口语更佳。
从小到大,袁家军一直是品学兼优的全优学生。1980年至1992年,袁家军先后在北京航空学院、航空航天部五院501所等单位学习、工作。
从2002年开始,袁家军兼任神舟二至五号飞船系统总指挥。
2012年是袁家军人生的一大转折点,他离开了为之奋斗多年的航天领域,出任宁夏回族自治区党委常委。十八大后,袁家军屡获升迁,直至今天担任新职。
谦逊低调、温尔文雅、严谨精细,有思路、有魄力,是与袁家军有过交往的人们对他的普遍观感。
袁家军是典型的“工科男”,他去年底担任浙江省委副书记、政法委书记后,很快进入角色,所提的建设“智慧政法”等新理念令许多“老政法”均心悦口服。
今年1月,在省委政法工作会议报告中,袁家军提出打造浙江政法工作“五大品牌”,即打造平安中国示范区、“枫桥经验”升级版、公正执法司法样板省、政法信息化建设示范省、浙江政法铁军,在全国政法系统反响不俗。
“航天少帅”袁家军仪表堂堂、英气逼人,获得过“中国十大杰出青年”、“中国青年五四奖章”等荣誉;爱好广泛,唱得一嗓好歌,打得一手好球,人生颇有传奇色彩,是许多人的“帅哥偶像”。
书生报国,并非人人如愿以偿。上帝偏爱袁家军,给了他健康、帅气、智慧、荣誉,还给了他书生从政、书生报国的大平台。
近年来,夏宝龙、李强、车俊、袁家军,浙江省四任省长均自省委副书记、政法委书记任上提拔,这是否也透露中央用人一种新导向?法治优先,即执政者必先谙依法治理之道。
车俊与袁家军一年长一年少,年龄相差7岁。车从安徽基层起步,脚板接地气,从政有经验,稳健平和;袁乃航天博士出身,眼界开阔,思维缜密,善抓落实。“车袁组合”有年龄梯队之优势,有相得益彰之契合。组合者深思熟虑,有眼光、有远见!
车旁加袁为辕。辕者,马车前之直木也,意味着奔跑、激情、速度。虽说浙江生态优良、经济活跃、社会稳定、政治清明、百姓富裕,但距“浙江的今天成为中国的明天”之期望,浙江还有很多事要做,还有很长的路要走。
此时此刻,浙江进入了“车袁组合”新时代,这实在是个好兆头!今天的浙江,要的就是奔跑、激情和速度!
今年6月,浙江省将召开第十四次党代会。人们拭目以待。“车袁组合”将推出怎样的施政纲领,将带领浙江人民怎样奔跑。
七千年文明史,浙江一直乃江南富庶之地,历史悠久、文明灿烂自不待言。仅是近代,浙江人杰地灵、俊采星驰,出过多少影响中国历史进程的人物啊!
浙江是秋瑾、徐锡麟、陶成章、章太炎、蒋介石的故乡,“一部民国史、半部在浙江。”浙江是蔡元培、鲁迅、茅盾、郁达夫、徐志摩的故乡,仿佛只有浙江人才有底气说“跟着课本游绍兴”。
浙江人有蔡元培之温文宽厚,春风大雅,秋水文章;浙江人也有秋瑾之慷慨豪迈,“金瓯已缺总须补,为国牺牲敢惜身。”
浙江人有水之柔和,海纳百川、有容则大,利泽万物而不争;浙江人也有山之伟岸,壁立千仞、无欲则刚,昂首屹立坚强不移。
此时此刻写这些,我想表达的是,浙江有浙江的历史传承,浙江有浙江的人文脉络,浙江有浙江的精神气质,浙江有浙江的现实特点。
真诚期盼“车袁组合”能尽快与浙江达成精神默契、心灵互通,能更好地理解浙江人,尊重浙江人,团结带领浙江全省人民,共同谱写“车袁组合”时代浙江发展的历史新篇章。
(本文作者陈东升,写于 2017年4月30日)