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2017
年的春天，《人民的名义》横空出世，成为一部多年难得的现象级电视剧，剧里最火的，当属达康书记
剧中的李达康是一位执行力爆表的工作狂，不贪不腐，不近人情，没有家庭生活，治理城市思路清晰，能力超强，做官做人的唯一目标就是经济增长，为了达到这一目的可以不惜一切
在大多数百姓看来，这是一位绝顶的好市长，原因也很简单：官员只要肯办事、能促进经济增长，哪怕贪点吃点也正常，更何况这位书记私德甚佳、拒绝贪腐
过去的十余年里，中国经济高速增长，城镇化的速度和规模在人类史上可以说独一无二，也正是达康书记这样的一位位”中国式”书记、市长，凭借着中国独特制度的强大执行力，让中国的一座座城镇发生了翻天覆地的变化
这其中的典型代表，当属一位明星市长——
耿彦波，他也被许多人认为是李达康在现实中的原型
这位市长甚至还有一部纪录片——《大同》，该片获得了金马奖最佳纪录片，豆瓣评分高达9.1
笔者在2010年左右就开始关注这位争议极大的耿市长，过去数年一直在追踪他的新闻和消息，今天就借着达康书记的东风，跟随着这部纪录片，来谈谈笔者对“中国式市长”的理解。
“脱煤向文”的大同
《名义》剧中，李达康最为得意的政绩，就是将林城废弃的煤炭基地改造为了高新技术产业园，把废弃的矿坑变成了人工湖，引得省委沙瑞金书记亲自调研考察
现实中的大同，被称为“中国煤都”，长期以来是中国最重要的煤炭基地，著名的“大秦铁路”源源不断将晋北的煤炭运输到北中国大港，再流转到全国各地
和北中国的众多资源型城市一样，大同虽然坐拥煤海，但城市面貌极其落后，大面积的连片棚户区，毫无生机活力。笔者几年前曾深入“游览”过大同老城棚户区，状况和北京的城中村类似，污水遍地、泥土飞扬、居住条件极差，和北京不同的是，大同棚户区大都是老年人，而北京城中村则住满了有活力的北漂
我们首先来看看耿彦波市长在位5年，大同所发生的变化：
下图为2008年底的大同地图，耿彦波上任刚半年
下图为2012年底耿彦波即将离任时的大同地图，和上图相差4年
可以很清楚的看到，
4年间，大同在御河东岸再造了一个新城——御东新区
。和达康书记一样，大同的新城也开发出一个大湖——文瀛湖。细心的读者会发现，大同的老城区里出现了一块正方形的区域。这便是耿市长的最大手笔，也是最具争议的工程——
修复大同城墙
耿彦波的思路是：“一轴双城，分开发展；古今兼顾，新旧两利”，也就是说，将老城的棚户区搬迁到新城，然后将老城打造成一座传统文化古城，从而实现大同从煤炭到文化的产业转型。
下图为2009年的大同老城区，大部分为城中村和棚户区，一副典型北方资源型中小城市的面貌。图中可以模糊的看到大同残存的一圈城墙遗迹
对于棚户区，《大同》纪录片里，耿彦波在干部会议上这样说道：
下面是如今的大同老城区，城墙已经被完整的重建和修复。护城河、环城绿地公园取代了环城墙棚户区，老城里建筑密度显著降低，新建了许多仿古建筑群
修复后的大同城墙及护城河
新建仿古建筑一例——华严寺普光明殿
许多批评声音认为，耿彦波修城墙、造仿古建筑，是在批量制造假古董，并不能解决大同的问题，耿彦波的回答是：
耿彦波对大同文化牌如此有自信，一方面来源于他主政晋中灵石县时
修复王家大院
所带来的巨大效益，另一方面也来源于大同的历史底气
除了“煤都”以外，大同还有另一个身份——全国
首批
24座历史文化名城、北魏首都、辽/金陪都，明代北方守边重镇。一个很少被世人所知的事实是：
全国现存的元代以前的古建筑，70%都在山西，而其中建筑规格最大的，就在大同
梁思成在《大同古建筑调查报告》中记述到：“大同古雁门地，北魏时号平城，自道武帝宅都于此，迄孝文帝南迁洛阳，凡九十余载，为南北朝佛教艺术中心之一。隋唐间稍中落。石晋天福初，地入契丹，遂为辽金二代陪都，称西京者前后二百余年，梵刹名蓝，遗留至今，有华严善化二寺，驰名遐迩”
下图为大同上华严寺大雄宝殿，建于辽金时期，面宽53.8米、进深29米（故宫太和殿面宽64米、进深35.5米） ，其建筑面积可以排名中国现存古建筑top5，且唯有此殿是元代以前的
熟悉明朝历史的都知道，大同在明朝时期是北中国最重要的要塞之一，大同拥有规模庞大的城墙及防御工事。
1930
年代的大同城南门（图片来源：
博坤文化传媒
）
后来由于战争破坏和解放后经济建设，大同城墙被破坏严重，仅剩下不完整的土坯。大量违建棚户区沿城墙而建，城墙成为了窑洞、停车场和建材来源
“指哪倒哪”的市长
了解了大同的基本面，耿彦波在2008年初到大同后的思路也就清晰起来：
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大同以煤炭为主的经济结构难以为继——近两年资源型城市的惨状应验了
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大同有丰富的历史遗迹，需要将煤炭支柱转化为历史文化支柱
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要通过历史文化来赚钱，就得保护老城、修复城墙、再造古城
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再造古城需要大面积拆迁，拆迁的经费要靠开发新区、“经营城市”来提供
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因此大同的任务就是：一边大拆老城、一边大建新城
下图中，耿彦波向兄弟城市领导介绍大同的拆迁工程，外市领导震惊于16万户的拆迁量
耿彦波在大同的5年，被市民们形象的称为“耿指倒”——指到哪里，哪里就倒
《大同》的开头，就是耿彦波在工地上责难工程进度
