中国人民大学副校长 支晓强 作开幕致辞。他表示，中国建设制造强国的目标是国家战略的重要组成部分，旨在通过技术创新、产业升级和高质量发展，提升中国在全球制造业价值链中的地位。十年来， 中国不断推动由“中国制造”向“中国智造”转型，取得了许多傲人的成绩。 例如，新能源汽车领域，中国正以碾压式的优势实现快速发展。机器人领域，国产机器人核心零部件的替代进程加快等等。接下来， 中国智能制造将进入量质齐升的新阶段。 一方面，通过现代化产业体系培育，提升海外对于中国智能制造产品和服务的认可度。另一方面，还要不断地在顶尖技术上进行攻坚，在更多地技术创新和标准上掌握国际话语权。

随后， 中国人民大学重阳金融研究院院长 王文 发布 《十年跃迁：美国各界评估“中国制造2025”的文献总结及“制造强国”的未来展望》 智库报告。他介绍道，这份智库报告从美国政府、智库、媒体及行业等各界对“中国制造2025”的多份重要文件及评论文章中来评估和梳理美方观点，并围绕战略目标、进展与差距、大国竞争等层面对中国制造强国战略的进程展开讨论。报告在总结归纳美国相关文献的基础上，深入分析美国各界对“中国制造2025”的评估心理发现： 一方面， 美国在事实层面充分认可中国制造业近十年来的快速发展，但也夹杂着对本国产业竞争力受冲击的忧虑和焦虑； 另一方面， 美国普遍认为，尽管中国制造业在短期内取得显著成就，但从长期来看，中国制造业的整体实力仍难以超越美国。基于这一判断，美国认为应正视来自中国的挑战，并迅速采取应对措施，以推动本国制造业复兴，并在高端领域维持对华竞争优势。

报告结合多份美国代表性文件，并通过我国当前的制造业实践分析得出结论，预计在2030年，中国智能制造将成为全球应用中心。报告建议，中国应更加自信推进制造强国进程。 舆论上， 要主动构建国际话语体系，掌握议题主动权； 科技上， 要以产业创新带动科技自主，推动智能制造在数字经济中的份额，特别是提升航空航天、生物技术、新材料、高端芯片等高端制造的占比； 产业链上， 要加强内循环支撑与全球布局，调整制造业发展格局，从“两头在外”转向“两头向内”，由“被动参与”转为“主动引领”，走出一条由内生发展到国际拓展的制造业全球化新道路。

在专家研讨环节，中国国际经济交流中心原总经济师 陈文玲 ，国家信息中心信息化和产业发展部主任 单志广 ，北京大学经济学院院长 张辉 ，中国电子信息产业发展研究院总工程师 秦海林 ，商务部研究院国际市场研究所所长 许英明 ，中国人民大学重阳金融研究院院委兼宏观研究部主任 蔡彤娟 先后发言。专家研讨环节由中国人民大学重阳金融研究院宏观研究部副主任、副研究员 申宇婧 主持。

陈文玲指出，历经十年奋进，中国制造业在诸多领域奠定了坚实基础并形成显著优势。 制度方面，中国凭借健全的新型举国体制及科学规划展现强大优势。研发投入持续攀升，研发强度领先全球，企业已成为研发核心力量。基础研究也取得重大进展，数字化基建特别是算力与人工智能领域领先世界。制造业创新体系完备，涵盖国家及重点实验室、科学中心，并拥有众多科技创新企业和战略企业家，科学家队伍壮大。面对外部挑战，中国政府积极部署新质生产力发展，对未来充满信心。中国制造业正由大向强迈进，展现出无限发展潜能。

单志广表示，中国制造业发展需在全球视角下理性评估，美国的解读仅供参考，关键是建立自主的科学认知。 制造业正经历数智化转型，从传统工业逻辑向智慧制造演进，人工智能、区块链、数据、云计算、网络、模型和算法等成为核心要素，制造业不再是单一产业，而是跨界融合的新形态。未来制造体系将基于三元空间思维，低空经济、数字孪生等将推动产业升级。中国制造业仍面临技术、数据、系统架构等现实挑战，需依赖五大技术驱动：互联网、大数据、AI、5G/6G、区块链，并构建产业生态，实现全球竞争力提升。面向2035和2049年，中国制造要向网联、物联、数联、智联演进升级，从效率提升向价值创造跨越，以高质量发展应对全球竞争和挑战。

张辉表示，当前中国制造业优势形成并非一朝一夕，而是依托于建国初期形成的工业基础，经过长期的工艺迭代、配套产业及研发投入积累，才有了如今完备而成熟的工业体系，以及成体量、成体系的研发生态。 这种超大规模综合竞争优势不会轻易被取代或赶超。受益于庞大市场规模与不断研发投入，中国经济出现泉涌效应，近年来新兴产业不断产生，在出口“新三样”、工业机器人等行业不断取得全球竞争力。在AI领域，随着DeepSeek等企业的涌现，已深刻提升国内外对中国科技与经济发展评判，未来世界也会进一步重估中国制造竞争力，发现更多中国制造价值。

秦海林表示，制造业强国中的“强”字，既是动词也是形容词，只有制造业强大才能推动国家的强大。 传统产业要加快转型升级，在更多新兴产业领域取得突破，前瞻布局未来产业，培育和发展出新质生产力。

许英明分享了对中国制造业在国际经贸合作中的作用和重要意义。 首先，高水平开放对保障产业链供应链安全的重要性日益凸显，我国需通过制度型开放和自主开放自主改革应对全球供应链区域化、圈层化、本地化发展趋势。其次，在全球合作应对气候变化的背景下，低碳规则日渐成为国际社会讨论的焦点和国际贸易竞争的新领域，我国需要加强国际低碳规则沟通协调和合作，不断增强“碳议题”的设置能力。最后，面对更加复杂严峻的国际经贸环境，我国需要积极应对国际贸易数字化、绿色化发展趋势，引导企业加强合规体系建设，推动中国企业，特别是制造业高质量“走出去”。

▲人大重阳宏观研究部副主任、副研究员 申宇婧 主持研讨环节