省退役军人事务厅副厅长冯晓明到贵州省人民政府网接受在线访谈

今年6月《退役军人保障法》草案提交全国人大审议，2020年11月11日已由全国人大常委会通过，明年1月1日起施行， 请介绍一下这部法律的主要内容，省退役军人事务厅将从哪几个方面抓好宣传贯彻？

制定退役军人保障法是贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述的重大举措。退役军人保障法首次以国家法律形式保障退役军人权益， 是我国退役军人事务领域的第一部专门法律。

退役军人保障法共十章85条。保障法对军人移交接收、退役安置、教育培训、就业创业、抚恤优待、褒扬纪念、服务管理等方面做了整体设计和系统规范，建立了参战特别优待、退役军人建档立卡、统一制发退役军人优待证等一系列创新制度。

省退役军人事务厅将从以下三个方面学习宣传贯彻好退役军人保障法：

一是大力开展学法普法， 我们将通过省退役军人事务厅官网、官微、公众号做好保障法宣传解读，引导退役军人系统干部职工、广大退役军人养成尊法、守法、学法、用法意识，营造良好的法律实施环境。

二是积极完善配套制度， 我们将对标对表国家废止和宣布失效的220件有关退役军人事务的政策性文件，做好我省废止、失效文件的清理工作，并结合实际制定配套措施，完善政策法规体系。

三是着力加强督促落实， 我们将强化督促各级各相关部门、社会组织、个人的责任，形成退役军人工作强大合力。

今年9月，中央农办、退役军人事务部、国务院扶贫办、民政部等部委在我省安顺市召开的“全国退役军人村干部决战脱贫攻坚和推进乡村振兴现场交流会”在全国退役军人中引起了强烈反响， 请您介绍一下我省“兵支书”参与脱贫攻坚的情况？如何贯彻全国现场会议精神，下步我省在继续巩固退役军人参与脱贫攻坚和乡村振兴战略中发挥示范引领作用将有什么新举措？

脱贫攻坚工作开展以来，广大“兵支书”一直奋战在脱贫攻坚主战场，为全省打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴、加强基层社会治理等方面作出了突出贡献，特别是安顺市“兵支书”的做法得到了中央和省领导的充分肯定。

据初步统计，目前我省退役军人担任村支“两委”主要负责同志“兵支书”共9226人。 全省各地“兵支书”充分发挥基层组织带头人作用，直接带领13万贫困群众实现脱贫。这其中涌现出了许多荣获全国、全省表彰的优秀“兵支书”代表。譬如我省2020年全国脱贫攻坚创新奖个人获得者肖正强，面对全村建档立卡贫困户100户403人、贫困发生率8.9%、“地平、村弱、人穷”的现状，肖正强敢闯敢试，勇于创新，用在部队学到的管理经验治村，以作战方式做事、治军方式治贫，在他的带领下，2019年底，其担任“村支书”的平元村人均年收入达11360元，实现全村贫困人口全部脱贫，平元村变成了远近闻名的富裕村、先进村。今年，我省安顺“兵支书”脱贫攻坚代表队还入选了全国最美退役军人集体并在全国范围巡回宣传。

近年来，贵州省委、省政府高度重视“兵支书”工作。省直有关部门制定出台了《关于在优秀退役军人中培养农村基层组织带头人的指导意见》，规范了“兵支书”的选拔、培育、管理、激励等12条具体措施。今年9月中央国家机关有关部门在我省安顺市召开全国“兵支书”现场交流会，推广我省“兵支书”的经验做法。

下一步，我们将认真贯彻落实全国现场会议精神，会同组织、民政等部门，按照“在过程培养、在实践中推动、向能力上聚焦”的工作思路，继续加强兵支书的培养、选拔、激励力度，推动“兵支书”培养体系更加健全、激励机制更加完善、作用发挥更加显著、品牌效应更加响亮，以此激励更多退役军人积极投身经济社会发展一线，为奋力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来再立新功。

省退役军人事务厅今年以来在切实维护退役军人和其他优抚对象合法权益方面有什么新举措？ 我省对困难退役军人、军属等对象建立了退役军人困难帮扶援助关爱基金， 请介绍一下援助关爱基金工作的推进情况，适用对象，有什么具体的帮扶援助内容，如何申请？

维护退役军人合法权益，是我们退役军人事务部门的主责主业。为切实维护退役军人和其他优抚对象合法权益，今年以来我们主要采取了以下三个方面的工作举措。

一是通过常态化服务联系“访情问需”。 今年初，我们建立了贵州省退役军人事务领域常态化服务联系退役军人工作机制，省市县乡村五级退役军人服务保障机构同步开展退役军人大走访，常态化做好退役军人联系服务工作。目前，全省已实地走访31万退役军人，通过电话、微信等方式联系39万退役军人，帮助他们解决实际困难和问题9929个。

二是通过实施矛盾攻坚化解行动“排忧解难”。 我们全面清理退役军人政策落实情况，采取“一人一策”“一案一册”的方式，集中攻坚化解。今年以来全省排查交办矛盾问题1367件，已化解1360件，化解率达99.5%。

三是通过调研督导等方式促“政策落实”。 今年以来，我厅按照厅领导联系市（州）、处（室）联系县（市、区）、一般干部联系具体服务对象的工作要求，厅机关干部职工先后深入9个市（州）、34个县（市、区）、65个乡（镇、街道）调研退役军人政策落实等方面情况，并通过将退役军人政策落实情况纳入省委综合大督查开展督查，切实维护退役军人合法权益。同时，我们在各级退役军人服务中心（站）设立法律援助站（窗口），为退役军人提供专业、便捷的法律援助服务，引导退役军人依法维护自身合法权益。

在加强困难退役军人帮扶援助工作方面， 今年以来，省退役军人事务厅联合省民政厅、财政厅、住建厅、卫健委、医保局制定出台了《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的实施办法》，让退役军人和其他优抚对象更好地优质享生活、医疗、住房等方面政策红利；在全国率先创立了省市县三级退役军人困难帮扶援助关爱基金，为困难退役军人及其家庭在享受社会保障待遇后再织一层兜底保障网；在全省发起了“2020年援助关爱退役军人慈善一起捐”活动，营造了全社会关心关爱退役军人的浓厚氛围。

目前，困难帮扶援助关爱基金通过财政支持、社会募集等方式募集资金6000余万元。通过各级退役军人困难帮扶援助关爱基金以及民政、教育、人社、住建等方面的救助，我省已累计帮扶因病、因灾、因贫等原因造成困难的退役军人4.2万人次，落实帮扶资金1.86亿元，帮助困难退役军人解决生活、医疗、教育等方面实际困难。

困难帮扶援助关爱基金的帮扶对象主要是我省面临特殊困难无法通过现有政策制度予以保障或现有政策制度保障后仍有较大困难的退役军人和其他优抚对象本人及其家庭。 基金帮扶方向主要涵盖了生活、医疗、教育、就业以及遭遇突发性灾害应急帮扶等5个方面。具体帮扶内容和申请方式我们已在省退役军人事务厅官网公开栏目进行了公告，并已印发至各市（州）、县退役军人事务部门，大家可通过我厅官网了解，也可以到属地退役军人服务中心（站）咨询，我们全省退役军人服务保障部门将为广大退役军人和其他优抚对象提供好服务帮助。

按照中央“六稳”、“六保”精神和省委、省政府相关要求，为切实做好退役军人就业创业工作， 我省在克服新冠状肺炎疫情影响，支持退役军人就业创业做了哪些工作，出台了哪些实招帮扶退役军人创业和就业？

就业是最大的民生工程、民心工程，也是退役军人的核心关切。今年，我们努力克服新冠肺炎疫情影响，制定出台了“6个方面19条”稳定退役军人就业创业工作措施。

2020年贵州（贵阳）退役军人直播招聘 会的线下窗口。

一是 研发了“贵州省退役军人招聘网”，采取“直播+线上面试”等方式，助力退役军人就业。

二是 充分发挥“政企沟通联络机制”作用，摸清退役军人岗位需求和就业意向，促进就业供需有效对接，实现退役军人稳定就业、体面就业、高质量就业。

三是 按照“一地一策”、“一人一办法”帮扶原则，帮扶失业退役军人再就业。今年以来，全省累计开展适应性培训、职业技能培训1.5万人次，举办退役军人专场招聘活动364场(次)，帮助2.3万人就业。

下一步，我们将深入贯彻落实中央和省委省政府“六稳”“六保”工作要求，持续抓好常态化疫情防控形势下退役军人就业创业工作，努力实现退役军人更加充分、更高质量的就业。

一是摸清需求，提供精准就业和教育培训服务。 建立退役军人就业需求基本信息台账，开展退役军人就业动态监测和就业形势分析，常态化举办退役军人专场招聘会。

二是搭建平台，促进就业市场供需有效对接。 运用信息化技术，搭建企业岗位信息与退役军人就业需求之间沟通交流平台，实现就业岗位与退役军人适时推荐、无缝对接。

三是强化教育，着力提升退役军人学历水平。 加强退役军人学历教育，持续推进高职扩招，精心做好退役军人“专升本”等有关工作，把好事办好。

四是注重实训，推动就业创业工作创新发展。 开展退役军人职业技能提升行动，组织全员适应性培训，积极探索“订单式、定向式、定岗式”培训，打通“退役军人—技能培训—企业用工”的衔接渠道，实现培训结业即就业。建立全省退役军人创业项目库，采取行政部门、服务体系、社会力量“三驾马车”一齐发力的方式，帮扶退役军人就业创业。

省退役军人事务厅编制的全省退役军人事业发展“十四五”规划，将在明年批准实施，据悉这是关于退役军人事业发展的首个五年规划，意义重大，请介绍一下相关情况？

“十四五”退役军人服务和保障规划是退役军人事务部门组建以来第一个五年规划，事关未来五年全省退役军人事业发展大局和工作全局，是省政府重点专项规划之一。我们深入学习领会习近平总书记关于“十四五”规划编制工作的重要指示精神，全面贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述，按照党的十九届五中全会、省委十二届八次全会安排部署，有序推进“十四五”退役军人服务保障规划编制工作，目前已形成规划初稿。为做好规划编制，我们重点从三个方面做好相关工作：

一是坚持问计于民， 在全省范围内深入开展调查研究，线上线下征求意见，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验吸收到规划中来，科学谋划好“十四五”退役军人事业发展的目标、思路和举措。

二是谋划重点项目， 按照“项目跟着规划走，要素跟着项目走”的思路，以问题为导向，加强向上汇报、左右沟通、向下对接工作力度，重点围绕就业创业基地、优抚医院、光荣院、烈士纪念设施、军人公墓等方面谋划项目，着力补齐我省退役军人事业发展的短板、弱项。

三是体现贵州特色， 充分发挥我省红色文化、阳明文化、三线文化、屯堡文化对退役军人思想政治工作的教育引领作用，着力推动“兵支书”作用发挥实现“三个转变”，抢抓长征国家文化公园建设契机，以长征沿线红军烈士纪念设施为重点、其他烈士纪念设施全覆盖的“以线带面”保护格局。

今年是纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年，贵州是革命老区，素有拥军优属光荣传统，退役军人厅主要开展了哪些活动？

70年前伟大的抗美援朝战争，我们铭记艰辛历程，作为革命老区，做好拥军优属工作是我们责无旁贷的使命、任务。党中央、省委省政府高度重视抗美援朝出国作战70周年纪念活动。我们按照省委、省政府的工作部署， 主要开展了以下活动：

一是 组织全系统干部职工和部分退役军人集中收看纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会实况， 认真学习习近平总书记在纪念大会上的重要讲话精神。

省退役军人事务厅领导走访看望抗美援朝老战士。

二是开展慰问走访。 我们对全省各地各有关部门做好中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年走访慰问工作作出具体安排部署，指导各地、各有关单位开展慰问走访工作。厅主要领导看望慰问省荣誉军人康复医院集中供养的中国人民志愿军（黔籍）抗美援朝老战士、老同志代表，并为他们佩戴“中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年纪念章”，厅有关领导分赴各市（州）开展了走访慰问活动。据统计，今年全省退役军人系统共看望慰问抗美援朝老战士老同志并颁发纪念章4046人。

三是开展烈士寻亲。 我们联合省慈善总会、省爱国拥军促进会与多彩贵州网启动“思亲人无恙 梦故里村庄—为解放锦州烈士陵园109名贵州籍抗美援朝烈士寻亲”系列活动，分赴全省各地寻访烈士家属，用文字、视频等形式讲述烈士的英勇故事和烈士故乡70年来的变化。10月28日，厅党组派党组成员、副厅长卢刚带领16名贵州籍抗美援朝烈士亲属代表，赴辽宁省解放锦州烈士陵园组织祭扫抗美援朝烈士仪式，寄托对中国人民志愿军烈士的深切缅怀和崇高敬意。近日，中央电视台“等着我”栏目组即将到我省拍摄“烈士寻亲”纪录片。

四是宣传革命功勋事迹。 指导各级退役军人事务部门深入挖掘和搜集整理革命功臣事迹，创新宣传形式，通过报刊杂志、广播电视及互联网等媒体平台，向社会广泛宣传，让英雄的故事进入千家万户。配合退役军人事务部在中央军事频道《老兵你好》栏目宣传我省志愿军老兵丁朝忠、杨作云、魏兴治等英雄的事迹，推荐安顺市杨作云同志成功入选退役军人事务部联合中国作家协会撰写的15名人物传记《专访健在的中国人民志愿军英模》报告文学的对象。《动静贵州》推出“英雄赞歌—贵州儿女抗美援朝的故事”，在全社会营造崇尚英雄、学习英雄、关爱英雄、大力弘扬英雄精神的浓厚氛围。