经济社会发展了，军人荣誉指数为何降低了？

　　在军人的字典里，“荣誉”无疑是分量厚重的两个字，诚如一位军事家所言：“在一切高尚的感情中，荣誉心是人的最高尚的感情之一，是战争中军队获得灵魂的生命力。”然而，一些地方对军人荣誉和权益的忽视与冷漠，导致有关优抚政策和拥军法规成了“空头文件”。

某部曾对发往10个省份的立功喜报展开追踪调查，发现除了4个省份的喜报送达官兵家中，其余地方立功喜报要么“迷了路”，要么需要军属自行领取……

调查在延伸，反思在发酵。去年，东部战区陆军某部围绕“军人职业荣誉现状”展开调研，少尉黄罗生参加座谈时听到的故事，折射出军人职业荣誉“贬值”的隐忧。

军人社会地位“矮化”，让他彷徨和疑惑——

某旅一名来自黑龙江中医药大学的大学生士兵入伍后，原本和他感情很好的女友很快听到了来自身边亲友的非议：“现在当兵不吃香了”“他和你不般配”……女孩最终选择分手，坦言她可以忍受两地煎熬，但忍受不了这样的舆论压力。与这名士兵的境况类似，该旅有20多名新兵，入伍不久女朋友也因承受不了“舆论压力”，宣告与“兵哥哥”吹灯 。

军人权利待遇“缩水”，让他焦急和忧虑——

某旅新兵王亦答家境富裕，他被军事题材影视作品中的军人形象感动、吸引，在国外读完高中后毅然回国报名参军。一次外出，他按照当地惠军政策持士兵证免费乘坐公交车，却被几名乘客指责为“特权”。他很不解：军人按照政策规定享受的福利，为啥无缘无故被乱扣帽子？无独有偶，很多战友在“军人窗口”优先购票时也有类似遭遇。

军人价值认同“弱化”，让他无奈和深思——

一次，某部官兵到驻地学校为师生组织军训。队列训练间隙，一对母子的对话深深刺痛了官兵的心。孩子看到整齐威武的队列动作后，对母亲说：“妈妈，长大了我也要当解放军！”谁知这位母亲说：“你不当兵照样有人当，学习不好没出路的孩子才当兵！”这句话，可能是一些地方“当兵冷”“征兵难”的思想根源。

调研中的事情一件件、一桩桩，在黄罗生内心深处刻下一道弧线：“革命战争年代不用说立功受奖，一身军装、一声军人的称呼，都足以令全社会尊崇、敬仰，随着和平日久，价值观渐趋多元化，军人这个字眼不再那么神圣了，军事职业的吸引力不再那么强了，社会对军事职业的认可度不那么高了，军人职业荣誉面临‘打折’的境地。”

一项调查似乎验证了他的忧虑——2016年，一家媒体的网络调查中心对社会“年度看好和不看好的职业”作出评价。调查结果显示：军人职业的看好度排在医生、教师、电商、公务员等职业之后，名列第11位。

如果说，军队是拱卫和平发展的长城，那么军人职业荣誉感就是一座“精神长城”。

如何为这座“精神长城”固本强基？在座谈中，黄罗生对调研组说了一句意味深长的话：经济社会发展了，军人荣誉指数不应当是“递减函数”……

（朱达、李勇、徐浩）

拿破仑曾说，一个国家的军人还不如商人受人敬仰，那么这个国家离亡国就不远了。

古今中外，任何一个强国，莫不崇尚军人、厚待军人。

俄罗斯人眼里的军人是“排在上帝前面的人”，美国人认为美国军人“不仅是最杰出的军人，也是品格最纯洁的人”，以色列称国防军为“国家的精英”。在英国，从戎报国是一种社会时尚和精神导向，贵族带头参军成为“最高惯例”，第一次世界大战期间，贵族子弟死亡率高达20%，数倍于英军的平均死亡率。

这，只是外军增强军事软实力建设的一个缩影。为探索行之有效的激励方法，强化军人职业荣誉，各个国家注重全方位、深层次、多角度强化军人职业吸引力，使尊重军人、崇尚军人成为良好社会风尚和民众自觉责任——

营造崇军尚武的文化氛围。俄罗斯的军事节日多达36个，以此宣扬军人事业及军人形象；美军和地方建立“新闻发布卡”制度，当官兵取得突出成绩或受到表彰，军方就填写“新闻发布卡”寄至其家乡，由媒体公之于众，引导民众景仰军人，营造服役光荣的社会环境。

运用法律手段确保军人地位。美国设立《退役军人优先权法》《双重补偿法》《退伍士兵权力法案》等，明确了现役和退役军人、符合条件的军人配偶以及牺牲军人的遗属在就业、薪酬、晋升等各个方面的优先权利。俄罗斯出台《俄罗斯联邦军人地位法》等，对军人薪金问题、军人所有权和纳税优待问题、军人住房问题、军人医疗保障问题以及军人人身保险和损失赔偿问题作出制度安排，确保军人地位和权益得到保障维护和有效落实。

发挥专业机构和社会资源作用。美国政府设立“退伍军人事务部”，负责退役军人、军属和遗属的管理、优待和保障工作；美国政府劳工部还下设“退役军人职业与训练处”，负责退役军人职业技能培训工作。以色列成立“士兵福利协会”，建立“军人疗养院”和“士兵之家”，动员社会力量为军人家庭提供实际帮助，使军人荣誉根植于雄厚的社会基础和强大的民众支持之中。

（朱达 整理）

军人职业荣誉从来都不只是部队自己的事情，它是由国家、社会、家庭、个人共同构筑的“精神长城”。固我长城，就要在全民族、全社会中夯实崇军尚武的心灵“地基”。

——从“观念层面”固化。宋朝的国民生产总值超过“康乾盛世”，“走卒类士服，农夫蹑丝履”，是中国历史上生产力最发达、社会最繁荣的朝代之一，然而全社会重文轻武，最终其只能在几场耻辱的战败中淡出历史舞台。

军事理论家约米尼指出：“如果政府不采取措施培养人们的尚武精神，那么它为建设军队所采取的一切最好的措施也都将是徒劳的。”轻视军队和军人的社会地位，必然会削弱军队战斗精神和综合国力，就会走向衰败。

——从“物质层面”固化。抗战时期，晋西北抗日根据地推行“拥政爱民运动”,制定《拥军公约》《优待抗日军人家属暂行条例》，组建“优抗合作社”，为抗日军人家属代耕，发放优待粮、救济粮款等优惠待遇。早在土地革命战争时期，中华苏维埃共和国临时中央政府就先后颁布《中国工农红军优待条例》《优待红军家属耕田队条例》，保障军人权益、提高军属地位，有力激发了前线将士奋勇杀敌的动力。

马克思说过：“思想离开了利益会马上出丑。”军人是“社会人”，提高军人职业荣誉，不能忽视优抚保障这个重点和难点。这些年，我国经济在发展、社会在进步，更应该不断完善军人福利待遇，提高军人特殊劳动和奉献的补偿和抚恤标准，使军人感受到职业荣誉的获得感。

——从“制度层面”固化。习主席深刻指出，既要强调牺牲奉献，又要注重发挥政策制度的调节作用，增强军事职业吸引力和军人使命感、荣誉感，让军人成为社会尊崇的职业。贯彻落实这一指示要求，就要构建体现军事职业特点、增强军人荣誉感自豪感的政策制度体系，真正把维护保障军人权益纳入国家法治体系，实现维护军人权益规范化、常态化、长效化，使国家和军队关于军人各项褒奖、优抚优待等政策制度落到实处。

（朱达）