2016年即将过去，这是很不平凡的一年，各个领域都发生了很多大事。
本就波谲云诡、充满变数的世界局势，在2016年更显风云激荡、暗流涌动。以致于《经济学人》杂志都无法找到合适的词来描述这种变数了，直接用了“疯狂”一词，称今年是“1991年苏联解体25年后最疯狂的一年”。
中国在这动荡的一年里也面临着很多挑战，有些还无比惊险，但大多都能化险为夷，中国身影更多地出现在国际事务中。
很多人说，这就是“国运”，“运气来了，门板也挡不住”，然而仔细思考一下，其实所谓的“国运”，更多的是“国力”。国力弱小时，机会来了也抓不到，而当国家实力强大或处于快速上升期时，许多之前蹦起来也抓不到的机会，稍微踮起脚尖就抓到了。
库叔这就带你回顾2016年，看看我们的“国运”。
文 | 李逸博、李浩然
本文为瞭望智库原创文章，如需转载请在文前注明来源瞭望智库（zhczyj）及作者信息，否则将严格追究法律责任
1
特朗普意外当选为美国下任总统
特朗普这只“闯进瓷器店的大象”竟出乎意料地当选为美国下任总统，本来很多人认为他不过是美国大选审美疲劳后的笑料，正餐之后的一道甜点，没想到甜点却升格为主餐，还一本正经地警告旁人“别拿甜点不当干粮！”
特朗普用这种方式折腾了一年，笑料百出、剧情跌宕的“骗子”与“疯子”之争在2016年末画上了一个句号。
作为世界上唯一的超级大国，以“世界警察”自居的美国其政策会对世界产生巨大影响，其领导人的更替也必然是各方关注焦点。政治类的美剧中就经常自我感觉良好地把美国总统称为是“世界上最有权势的人”，而特朗普这位“非主流”总统的当选无疑是今年撼动世界的头等大事！
这也是今年最大的一只“黑天鹅”。
高调为希拉里背书的主流媒体们几乎都摆了乌龙；华尔街和全球金融市场顿时慌张了，股市大跌、美元贬值、金价飙升；对美国前景持悲观态度的民众开始纷纷逃离美国，涌向加拿大，都把加拿大移民局网站给挤爆了……
特朗普是喜欢“不按套路出牌”的，在当选前后时不时放出的一些“出格”言论也屡屡被刷上热搜榜，让世界陷入了更多的不安和不确定之中。
毋庸置疑，中美关系是21世纪最重要的双边关系。虽然双方是希拉里说的“亦敌亦友”关系，大的方向差不了，但不同的领导人上台对于以后能不能“愉快地玩耍”是有很大区别的。
从希拉里这位“职业政治家”以往的履历来看，她对中国都不太友好，跟快要退休的奥巴马相比，更是“天上地下”的区别。
希拉里向来被视为“对华强硬政客”，喜欢跟中国“搞事情”，近几年对中国不太友好的事她几乎都有参与：频繁利用“人权问题”向中国政府开炮，频繁在计划生育、西藏问题和互联网审查权等问题上责难中国政府，强硬推行美国“重返亚太”战略……这就是个“事儿妈”，如果她上台，会利用她更加娴熟的政治手腕向中国发难，后果可想而知。
虽然特朗普在竞选时也曾大打“中国牌”，绞尽脑汁地给中国出难题，中国也将会在汇率政策、亚太地区安全、气候变化领域合作等方面面临其冲击和挑战，然而，相比于希拉里来说，充满未知和不确定性、商人出身而喜欢按照经济利益进行考量的特朗普好像“更务实”，
他的上台对中国来说，有人说是“惊喜”，但实际上他仍然还是美国利益的代言人。
2
菲律宾“化敌为友”，南海仲裁成废纸一张
南海仲裁案可以说是2016年中国外交最闹心的事件了。
从2013年1月，“冲锋在前”的菲律宾阿基诺三世政府正式向联合国海洋法法庭提请针对中国的“仲裁”，到今年7月份做出的所谓“最终裁决”，也是跨越了3年多，可以看出这是美国卯足了劲下的一盘大棋，旁边还有“不安分”的日本煽着风点着火。虽然所谓“裁决”结果一点都不让人意外，判我们九段线不成立，但是这个“山寨版”的裁决机构本身也并没多大说服力。
然而美日集结起西方媒体却可以大摇大摆地借机向中国施压，趁机抹黑中国，混淆视听了，中国此时面临的压力也是够大的！
当然，这个锅我们肯定不背！我们不承认、不接受、更不会执行！
本来以为这又是一场无休无止的争吵了，你造谣，我就辟谣，你扯淡，我就拆穿，你出四个二，我就出两个王……美日也在摩拳擦掌，不断借这个话题研究新的招式对付中国。
未曾想，
作为当事国的菲律宾却给前面忙着吆喝的美日来了个“釜底抽薪”，
接替阿基诺三世的新任菲律宾总统杜特尔特上台后先是怒骂奥巴马“你可以见鬼去了，下地狱吧！”随后郑重表态美菲军演在他任期内是最后一次，“最终可能在我任内与美国分手”……刚刚骂得奥巴马拂袖而去，立即就向中国抛出了橄榄枝，于10月18日至21日成功访华，双方聊得很愉快，签了很多有建设性的协议。
中国领导人都说了，只要我们坚持友好对话协商，可以就一切问题坦诚交换意见，把分歧管控好，把合作谈起来，一时难以谈拢的可以暂时搁置。要知道，中菲有世代友好的基础，而没有任何敌视对抗的理由。只要有利于中菲睦邻友好的事情，都应该不遗余力去做。
中菲就这样“化敌为友”了，本来中国还比较被动，不断受到美日舆论上的围堵，哪知道菲律宾冒出来个杜特尔特，对美国破口大骂，对中国谨言慎行，对争端搁置不问。
而最重要的是，南海围堵就此破局，美日的一盘好棋也是前功尽弃，无话可说。
“人家郎才女貌，你情我愿，轮得着你们这些妖怪来反对。”
“南海仲裁”就此变成了废纸一张！
这可以说是2016年中国外交最大的惊喜了！
3
欧盟一盘散沙，危机四伏
早在今年年初，就有国际分析人士指出：“2015，欧洲是麻烦缠身，2016，这些麻烦可能就直接来动摇欧洲经济和政治一体化了。”果不其然，2016年的欧洲成为最不平静也是麻烦最多的地区，而且惹出来的麻烦招招致命。
先是6月份的英国脱欧公投。
“脱！”举世瞩目下，赞成“脱欧”的民众比例占多。而全球重要股市更是在计票尚未完全结束时便应声下跌，英镑汇率大幅跳水。
这就像是倒下的多米诺骨牌，迅速引发连锁反应：时任英国首相卡梅伦宣布辞职，工党、独立党等在野党纷纷面临换帅危机，世界大型金融机构要搬离伦敦的呼声不绝于耳……与此同时，英国新任女首相特雷莎•梅多次强调，英国要在脱欧之后成为全球自由贸易的引领者，并将在明年3月底前与欧盟方面正式展开脱欧谈判。一时间政坛地震、市场波动……
这也成为今年第一只最有影响力的“黑天鹅”！
英国脱欧公投和后来的特朗普当选算是对世界局势的一记“暴击”了，已经把全球搅得颇不宁静，带来的不确定性让未来世界变得如同“雾里看花”一般，未曾想，欧洲还是没有消停，飞出了又一只“黑天鹅”，又让世界震惊了一把：12月5日，
意大利举行修宪公投，结果政府失败了！
意大利总理马泰奥·伦齐也丢掉了自己的饭碗，这次打算进行改革的修宪公投本来是想拯救经济疲软、债台高筑、已经名列“欧猪五国”（PIIGS）之一的意大利，没想到不但没能摆脱“猪队友”，自己反而陷得更深了。
欧洲的这两只“黑天鹅”带来的更严重后果还在后面呢，给欧洲的“脱欧派”和民粹风暴打了一针强心剂。
就拿意大利来说，伦齐黯然辞职之后，意大利的政局将会继续趋于混乱，这个“烂摊子”换谁来接手呢？目前最有可能的就是支持率很高的贝佩·格里洛领导的“五星运动党”了，这是一个主张“脱欧”的党派，一旦上台可能就会发起脱欧公投，而意大利怎么说也是欧洲的第三大经济体，一旦“脱”了，法国、瑞典、比利时等国家已经存在的退欧呼声将更高，这样多米诺骨牌一张张倒下，欧盟就面临解体了！
而这样的迹象也正在步步显现，不断升级，近期的权威民调显示，法国反欧盟的政党领导人勒庞遥遥领先。而她的最有力竞争对手，前总统萨科齐则宣布退出。一旦勒庞上台了，分分钟就要举行全民脱欧公投。
看来“脱欧”真是传染病，英国要脱未脱，意大利脱的可能也很大，
这次，法国又跃跃欲试要脱它一大票了！
明年，法国、德国和荷兰将会进行总统大选，也都有“脱欧派”参与竞选，一大波考验即将袭来！
除了欧盟分崩离析之外，今年欧洲的恐怖袭击也更加频繁，“恐怖分子”频频去挑战欧洲老牌的法国、德国等强国：
3月比利时地铁爆炸；
6月“伊斯兰国”暴徒杀害法国警察；
7月法国尼斯恐怖袭击；
12月俄罗斯驻土耳其大使被当众刺杀，德国柏林发生卡车袭击；
……
恐怖袭击让欧洲人心惶惶，也让一蹶不振、扶不起来的欧洲经济蒙上了更深的阴影，经济上不去，危机下不来的欧洲可能更会向民粹方向靠拢，明年欧洲的日子更不好过。
虽然中国与欧洲经贸联系更加密切，那边乱起来对中国有很多的负面影响，然而，放在一个更为宏大的背景来看，欧洲一个个老牌强国的势力渐渐被削弱，美国的小兄弟们实力降低了，对于美国和欧洲的国际影响力都是一种打击，世界将重新洗牌，中国能否抓住契机扩大优势，对于中国来说是一大考验。
4
G20杭州峰会，为世界经济开出中国药方
2016年9月4-5日，二十国集团（G20）领导人第十一次峰会在中国杭州举行。
不就是开个会嘛，影响力有那么大吗？
当然有！
首先G20峰会本身就很不寻常，成员包括七国集团、金砖五国、欧盟、澳大利亚、阿根廷、墨西哥、韩国、印尼、沙特和土耳其。
涵盖全球人口的三分之二，占全球国土面积的60%，GDP占全球的95%，贸易额占全球的80%，这些数字是不是足够震撼，可以算得上是协调世界经济发展方面的“联合国”了。
然而，中国这次作为第一次举办G20的非西方发展中大国，把本来就很庞大的规模愣是又升格了一下，该邀请的国家和机构邀请了，前面几届没被邀请的一些国家这次也邀请了，特别是乍得、埃及、哈萨克斯坦等一大批发展中国家，让这次的G20更有影响力和包容性，让发展中国家更有机会发声！
其次，这次G20是在很不寻常的国际背景下召开的。
一是各国明显感觉“内外交困”，经济上不去，社会乱得不行，与邻国小伙伴的猜疑不断增加，摩拳擦掌，谁也不信谁，有的甚至在搞军备竞赛，只信拳头，于是各国慢慢觉得没有安全感，也无心参与国际事务，丧失了维护世界和平和发展的斗志；二是“黑天鹅”的频繁飞出，“脱欧”、“移民潮”、“军事政变”、“恐怖袭击”……一波又一波地挑战着人们本来就很敏感的神经，民众不安、不满的情绪广泛蔓延。
于是，大家都变得莫名紧张，决定认真开个会讨论一下，不要再像过去开过很多次的G20峰会那样，热热闹闹一阵之后就各回各家了，根本解决不了世界经济发展的方向问题、可持续问题和执行问题。
同时，各国也看到了在世界一波波大危机中稳步前行的中国，没有被大风大浪冲垮，真是“弄潮儿向涛头立，手把红旗旗不湿”，
国际社会高度关注中国，认为中国经济是世界经济的压舱石，认为中国是全球治理的关键国家，所以想分享一下中国治国理政的经验，顺便让中国协调下大家，不要动刀动枪、打打杀杀了，看看怎么搞好发展才是王道！
这一次，有中国的国家能力作为支撑，有“一带一路”倡议作为支撑，有“亚投行”作为支撑，情况已经和过去有所不同，世界正在进入中国节奏。考虑到亚投行从提出倡议到开工第一个项目只用了两年多时间，全世界对中国效率充满了信心和希望。
所以，这个会承担的任务很重，选择中国来当“东道主”也很关键。
最后，中国也并没有让大家失望，为世界经济开出了“中国药方”。
中国主导制定了《杭州行动计划》和《二十国集团创新增长蓝图》，峰会取得了五大成果，总结起来就是五个决心：各方决心为世界经济指明方向，规划路径；决心创新增长方式，为世界经济注入新动力；决心完善全球经济金融治理，提高世界经济抗风险能力；决心重振国际贸易和投资这两大引擎，构建开放型世界经济；决心推动包容和联动式发展，让二十国集团合作成果惠及全球。
世界纷纷为“中国药方”、“中国效率”和“中国模式”点赞！
5
中俄关系再上新台阶
近几年来，俄罗斯可以说是对中国最为友好的大国了，而在国际上，俄罗斯与美国“针锋相对”，与欧洲“互相伤害”，虽然现在俄罗斯与美欧关系有所缓和，但面对一个纠结的欧盟和一个不按常理出牌的美国新总统，俄罗斯并没有太多把握。俄罗斯能确定的，唯有俄中关系的走向。
中俄关系在2015年取得了前所未有的发展，而今年，两国关系又上了一个新台阶，光是元首会晤就多达5次，这在当今的整个世界都是少见的。
这里有必要提一下今年6月下旬普京的访华。
虽然这次访问只有短短的不到24小时，算得上是普京访华史中时间最短、最“旋风”的一次，但盘点普京的历次访问，时间最长的也没超过三天，这就恰好证明了双方双边关系的成熟，来之前该说的就充分想好了，来了之后就直奔重点，不来虚的，不用谈判博弈太久，行不行立马给个准话，好朋友串门的节奏。
事实也正是这样，成果巨大，效率极高，两国元首发表了3份重要联合声明，最为重量级的就是《中俄两国元首关于加强全球战略稳定的联合声明》，
两国联手加强全球战略稳定，同时还签署近30个务实合作协议，进一步加深了双边的务实合作。
更为重要的是，这次普京访华使中俄合作进入到了一个极其特殊而微妙的时期——表面看不是盟友，但很多领域又胜似盟友。尽管联合声明说：中俄关系不具有结盟性质，不针对第三国。但普京在接受新华社社长采访时，明确说了：中俄彼此视对方为亲密盟友。什么是亲密盟友，尽在不言中。
今年中俄在一些重大的国际和地区事件中又经受住了一次次的考验，如叙利亚危机、朝鲜半岛核危机、“萨德”事件、南海问题、恐怖主义、欧美变局等等。两国的战略伙伴关系未受损害。这不是说中俄在所有问题上都保持政策和行动一致，事实上，在多数事件中，两国的角色不同，处理方式乃至政策也有差别。但是，尽管存在这些差异，中俄仍保持着战略信任和合作，显示出中俄战略伙伴关系的韧性和可靠性，这一点更加重要。
普京在本月24号的大型记者会上回答记者提问时也再次强调，“众所周知，俄中关系处于很高的水平。我们习惯用‘战略伙伴关系’的表述，但这高于战略伙伴关系。”
而我国外交部也及时做出了回应，
“当前中俄全面战略协作伙伴关系处于历史最好水平。中俄战略协作成为维护世界和平稳定的一块重要压舱石。”
两大强国能够在当下充满大变局的世界舞台上不断迎来一个又一个“蜜月”，往小的说可以联合制衡美国、敲打日韩、抵御欧洲，往大了说可以维护世界秩序和地区稳定，反正，中俄关系越来越好，进入“历史最好水平”，怎么说也是好事，给我们迎来更多的战略机遇！
6
“踢屁屁”的群主退群，RCEP有望达成
当人们还在猜测“不按套路出牌”的特朗普上台后可能颠覆掉很多奥巴马苦苦经营的“政绩”的时候，特朗普真的就下手了！
首先拿来祭旗的就是让奥巴马引以为豪的“跨太平洋伙伴关系协定（TPP）”
：北京时间11月22日上午，特朗普录了一段视频，介绍了自己首个百天执政计划，其中涉及了贸易、能源、监管、国家安全及移民等多个方面，而这里面最重大的一件事就是：将于上任第一天宣布退出TPP！
这意味着TPP行将瓦解，同样也是在今年年初，TPP就火过一次，那时候还霸占过国内热搜榜好几天，那也是它有史以来最为巅峰的时期：美国、日本、澳大利亚、文莱、加拿大等12个国家在奥克兰聚首，将要“下岗”的美国总统奥巴马折腾了好几年终于将几个愿意加入的国家凑到谈判桌旁，一起签订了这个协定——一个覆盖多个亚太国家，却唯独“不带中国玩儿”的“自由贸易协定”。
毫无疑问，TPP是美国在亚太企图遏制中国的一着棋，就像美国在欧洲搞的“贸易小灶”跨大西洋贸易与投资伙伴协议(TTIP)一样。很多人把TPP称为是“经济北约”，有人甚至觉得TPP就是“踢PP”，是美国带着一帮“小兄弟”“小朋友”甚至“女朋友”，来踢“中国的屁股”。
当时的很多媒体也是极力推崇这个可以踢中国屁股的协定，并充满了期待，比如日本媒体就认为“规模占全球4成的巨大经济圈将应运而生。”
而美国总统奥巴马的话更是非常直白，“当超过95%的潜在客户生活在我们的国境之外，我们不能让像中国这样的国家书写全球经济的规则。”言外之意，就是不带你玩儿，因为踢的就是你。
TPP一出，当时也在中国引起轩然大波，有人为中国经济的未来捏了一把汗，有人理性地进行了分析，有人大骂TPP成员国不地道……
没想到就在我们思考破解TPP的对策之时，TPP却用这样的方式把自己解决掉了——打着 “反全球化，反自由贸易”口号的特朗普干掉了被美国媒体“钦定接班”的希拉里、赢得大选，然后废掉了TPP。
于是，奥巴马表示很受伤，日本也开始焦躁不安，奔走呼号，幻想挽救TPP，新加坡黯然神伤，澳大利亚、新西兰等国则瞬间对美国翻脸，转而投奔中国，让中国来主持全球贸易的大局，甚至呼吁：“中国不要带美国玩了”……
剧情翻转的真快，让人眼花缭乱，群主退群了，“踢屁屁”的朋友圈玩不下去了，最“抢手”的区域贸易协定就只剩下由中国牵头的“区域全面经济伙伴关系”（RCEP）了，
这是另一个朋友圈，由东盟十国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加（“10+6”），通过削减关税及非关税壁垒，建立16国统一市场的自由贸易协定。
若RCEP谈成，影响力甚至超过TPP，它将涵盖约35亿人口，GDP总和将达23万亿美元，占全球总量的1/3，所涵盖区域也将成为世界最大的自贸区。
而美国国会下属顾问机构——美中经济安全审查委员会（USCC）在其最新年度报告中援引数据称，如TPP生效而RCEP也同时生效，那么中国可获利720亿美元；在TPP生效而RCEP未能生效的情况下，中国将损失220亿美元；而如果TPP失败但RCEP生效，中国就将获益880亿美元。
这样看来，TPP崩溃，RCEP的蓬勃发展对中国来说就是一大利好！
抛开这些数字不说，通过中国牵头的RCEP来主持全球贸易的大局，成为区域贸易领头羊，对于提高中国在国际事务中的话语权，发出中国声音，书写中国规则都是大有裨益的。
而我们完全有底气把RCEP搞好！不是因为TPP搞不成了，而是中国之前做出的不懈努力和成就就摆在那：积极推进自由贸易区的建设，“一带一路”大批重大项目付诸实施，设立充满活力的亚投行……
7
“一带一路”的重大突破：贯通中巴经济走廊，经营瓜达尔港
今年11月13日，中远“惠灵顿”轮从新建的瓜达尔港出发，此前，“惠灵顿”轮上的货物从新疆喀什出发，沿着中巴经济走廊，抵达戒备森严的俾路支省后运抵瓜达尔港。随后这批货物将被转运到中东和非洲，意味着中方运营的瓜达尔港正式开航！
这不是简单的港口经营，而是中国做的一件“低调”又“华丽”的大事，看看地图就知道了，从新疆喀什到瓜达尔港，一路走下来，贯通中巴经济走廊，而中巴经济走廊又是“一带一路”的旗舰项目，这是“一带一路”的重大突破，真是不简单！
一幅美妙的图景渐渐呈现，
中巴经济走廊已经激活，瓜达尔港成为中国西部的出海口，中国在邻邦兄弟那里“疏通”了一条通向印度洋的出海口，简直就是一条“捷径”！
中国也降低了对马六甲海峡的依赖，从而在南海博弈上可以更加积极主动。
美媒似乎也意识到了这是一盘“大棋”，有报道称，“新的贸易通道启用后，还将向中国打开通往波斯湾和中东的大门”。言外之意，有了这个出海口，中国在中东和波斯湾地区的发展前景变得一片敞亮。
如果问中国对瓜达尔港的建设和运营谁获益最多，那毫无疑问就是正在真真切切感受到好处的巴基斯坦了。不仅拥有了一个远离印度的安全港口，也给自身经济装上了发展引擎，巴基斯坦终于可以远离争执不休的老冤家印度，“闷声发大财”了！
除了巴基斯坦，“一带一路”沿线的诸多国家也都喜笑颜开，他们从这件事中窥出中国的“一带一路”倡议正在慢慢落地生根，而巴基斯坦就是第一个吃螃蟹的。此后这些国家自然会积极响应中国的号召，如果还要怀疑，那注定是别人已经开始吃肉，自己却连汤也喝不到了。
这无疑让中国的“一带一路”变得更有吸引力，更能在强有力的激励之下取得更多突破。
然而，这还只是一个开始，通过“一带一路”上更多项目的稳步推进，更多的“中国机遇”将会被创造，带来的经济、战略等价值将更不可估量！
8
