【低碳经济】城市发展模式融合能否提升碳生产率？ 来自中国的实证分析

文献来源

原文题目： Can the combination of urban development models promote carbon productivity? Evidence from an empirical analysis in China

原文作者： Kedong Yin , Yuchen Wang , Chong Huang , Wendong Yang *

作者单位： School of Management Science and Engineering, Shandong University of Finance and Economics, Jinan, Shandong, 250014, China

原载期刊： Sustainable Cities and Society

发表时间： 2024 年 9 月 7 日

关键词： 创新城市 ； 智慧城市 ； 城市发展模式 融合 ； 碳生产率 ； 碳减排

观点摘要

目前，中国正处于 绿色低碳转型的关键时期，如何在保证经济增长的同时实现 “ 双碳 ” 目标 已 成为中国面临的重大现实问题。 由于 城市化与 可持续发展之间 存在 紧密 联系， 城市日益成为中国低碳发展和应对气候变化的重要责任 承担 和行动单位 。 与通过减少生产来 降低 碳排放的衰退性碳减排相比 ， 提高碳生产率是城市 低碳发展 的主要途径 。长期以来，中国不断探索 符合经济增长目标的新型城市发展模式 ，以 提高碳生产率，打破 “ 城市发展 - 碳排放 ” 链条 。 2008 年中国启动创新型城市建设，实施创新驱动发展的城市发展新模式，提高城市创新能力。随后， 2012 年中国启动智慧城市试点，探索数字化、智能化、城镇化的城市发展新模式。 当前，这两种城市发展模式对城市碳排放的有效性都得到了相关文献的证实。然而，这些研究都是 从单 一 发展模式的角度出发 ，没有考虑二者的协同效应。但 创新 城市 与智慧城市发展模式相结合（ Combination of Innovative and Smart City Development Models ， CISDM ）可能 会相辅相成， 相互补充，产生协同效应， 从而 更有效 地 促进城市 的 碳生产率 。 在此 背景下， 探讨 CISDM 对城市碳生产率的影响对于摆脱 “ 城市发展 - 碳排放 ” 约束 和 实现 “ 双碳 ” 目标至关重要。 对此， 本研究采用 多时点 DID 模型，利用 2006 - 2019 年中国 210 个城市的面板数据，探讨 CISDM 对城市层面碳生产率的影响和路径以及协同效应和异质性。

研究发现：（ 1 ） 在 CISDM 下，城市碳生产率得到 显著 且长期的改善 ，即 CISDM 对碳生产率 有显著的 积极作用 。在 更换对照组和因变量、采用 PSM-DID 方法估计、控制其他干扰政策并进行安慰剂 检验 后 ， 这一结论仍然稳健 。（ 2 ）机制分析表明， CISDM 可以通过提高城市创新绩效来 促进 技术 创新 和 产业结构升级 ，从而提高城市碳生产率。 （ 3 ） 协同效应分析表明， CISDM 比单一 的 城市发展模式更能有效 地 提升碳生产率。 此外， 与 “ 创新先于智能 ” 的方法相比， “ 智能先于创新 ” 的方法对碳生产率具有 显著 的协同影响。 （ 4 ）异质性分析表现，在城市规模方面， CISDM 的碳生产率效应随着城市规模的扩大先减弱后增强 ；在城市 资源禀赋 方面， 非资源型城市比资源型城市更能有效发挥 CISDM 的碳生产率提升效应 ；在城市区位方面， CISDM 极大 地 提升了东部和中部地区城市的碳生产率 ，但对 西部 地区 未表现出 显著 的影响 。 而与南方城市相比， CISDM 在北方城市产生了更为 显著 的碳生产率效应 ；在 城市环境规制力度 方面， 更严格的环境规制有利于提高 CISDM 的碳生产率效应 。

基于上述结论，建议：（ 1 ） 政府应加强创新型智慧城市建设，促进创新驱动发展，为持续发挥 CISDM 的碳生产力效益奠定良好基础 。（ 2 ）鉴于 “ 智能先于创新 ” 模式优于 “ 创新先于智能 ” 模式 和 CISDM 的碳生产率效果因实施城市的不同而异 ， 政府应充分考虑 CISDM 的协同效应 ， 分级分类推进创新 型 智慧城市 建设，并采取 针对性 的 政策推动 城市 低碳发展 。（ 3 ） 政府应明确并优先处理创新城市与智慧城市的关系。 它们 不是两种并行的发展模式，而是城市发展模式的渐进组合 和 协同运作 。因此， 政府应考虑从多方面优化 CISDM ， 强化 二者 的 协同效应 ， 完善基于创新和信息技术的政策体系