1月9日上午,全市人民瞩目的海伦市第九届人民代表大会第五次会议在西区千人会堂召开。来自全市各条战线的人大代表,肩负人民重托,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,共同擘画奋力开创海伦高质量发展、可持续振兴新局面新的蓝图。
1月9日上午九时,大会举行第一次全体会议。
大会主席团常务主席侯绍波、陈春杰、林海军、陈彦志、闫海江在主席台前排就坐,市委副书记、市长刘晓光,市政协主席侯志祥也在主席台前排就坐。在主席台上就坐的还有市委、市人大、市政府、市政协领导,市人大、市政协部分退休领导、大会主席团全体成员。政协委员列席会议。
大会由主席团常务主席、市人大常委会主任陈春杰主持。
会上,刘晓光作市人民政府工作报告。
报告指出,2024年是海伦发展史上极不平凡的一年。市政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,攻坚克难,砥砺前行,迈出了经济社会高质量发展的坚实步伐,谱写了中国式现代化海伦实践的崭新篇章。地区生产总值预计增长3%,固定资产投资预计增长4%,一般公共预算收入增长20.5%,社会消费品零售总额预计增长1%,城镇居民人均可支配收入预计增长3%,农村居民人均可支配收入预计增长3%。
这一年,我们全力提产能、树品牌,在农业强市之路上阔步前行,现代农业勇立潮头。
这一年,我们全力抓招商、兴产业,在工业立市之路上阔步前行,项目建设成果丰硕。
这一年,我们全力搭载体、育动能,在商贸兴市之路上阔步前行,第三产业蓬勃发展。
这一年,我们全力抓建设、提品质,在统筹融合之路上阔步前行,城乡面貌美丽蝶变。
这一年,我们全力守红线、筑屏障,在绿色发展之路上阔步前行,生态环境日益改观。
这一年,我们全力办实事、解民忧,在普惠共享之路上阔步前行,民生保障扎实有力。
这一年,我们全力转作风、树形象,在务实施政之路上阔步前行,治理效能不断提升。
报告第二部分是2025年工作安排。
报告明确,政府工作总体思路是:
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引,认真执行中央、省市委决策部署,深入落实市委八届十三次全委(扩大)会议精神,坚持稳中求进工作总基调,聚焦“中国大豆名城”目标定位,汇聚全市人民智慧力量,全力推动经济发展、民生改善、社会稳定,努力完成“十四五”规划目标任务,奋力开创高质量发展、可持续振兴崭新局面。
报告指出,全年主要预期目标是:地区生产总值增长5%,规上工业增加值增长6%,固定资产投资增长8%,一般公共预算收入增长19.6%,社会消费品零售总额增长6%,城乡居民收入增长与经济增长同步。为完成上述目标任务,重点做好七个方面工作:
(一)强力推进乡村全面振兴,迈出农业强市建设新步伐。一是大力提升粮食产能。二是持续发展“四个农业”。三是做优做强特色产业。四是巩固拓展脱贫成果。
(二)强力推进产业项目建设,加速现代产业体系新升级。一是开展精准招商聚势能。二是推进项目谋划扩投资。三是延伸产业链条建集群。四是优化助企服务促发展。
(三)强力推进第三产业发展,培育壮大振兴崛起新动能。一是推动商贸流通提标扩面。二是推动电商产业提质增效。三是推动文旅产业提档升级。
(四)强力推进城乡建设管理,绘就美丽宜居家园新画卷。一是科学规划城乡蓝图。二是加快城市更新步伐。三是聚力建设和美乡村。
(五)强力推进生态环境保护,构筑绿色低碳发展新屏障。一是强力治气守蓝天。二是强力治污护碧水。三是强力治土保良田。
(六)强力推进基层社会治理,奏响平安和谐生活新乐章。一是健全基层治理体系。二是织密风险防控网络。三是守牢安全生产底线。
(七)强力推进民生事业建设,促进群众幸福指数新提升。一是在学有优教上办实事。二是在病有良医上办实事。三是在幼有善育上办实事。四是在老有颐养上办实事。五是在弱有众扶上办实事。六是在劳有厚得上办实事。七是在住有宜居上办实事。八是在行有坦途上办实事。
报告第三部分是全面加强政府自身建设。
报告强调,为政之要,贵在力行。面对发展重任、人民重托,我们将始终保持赶考心态,埋头苦干、笃行不怠,倾力打造务实、高效、廉洁政府。
一是加强政治建设,筑牢对党忠诚之魂。二是加强法治建设,恪守依法行政之职。三是加强效能建设,担当服务发展之责。四是加强廉政建设,永葆清正廉洁之风。
刘晓光最后说,各位代表,征程万里风正劲,奋楫扬帆再远航。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,挺膺担当、真抓实干、勇毅前行,为建设繁荣、和谐、美丽、幸福的现代化新海伦而努力奋斗!
闫海江作市人大常委会工作报告。
报告指出,2024年市人大常委会在市委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深学笃行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,围绕市委工作中心和全市发展大局,认真履行宪法法律赋予的各项职责,较好地完成了全年各项工作任务。
一、强化政治引领,持续强化政治理论武装,认真执行党的领导制度,坚决贯彻市委决策部署,在坚持党的领导中彰显人大担当。
二、围绕中心大局,聚力经济发展强化监督,聚力高质量发展靶向监督,聚力民生关切深入监督,聚力法治建设深化监督,在服务高质量发展中履行人大职能。
三、发挥代表作用,让代表活动“多”起来,让代表培训“实”起来,让办理质量“高”起来,让代表宣传“活”起来,在践行全过程人民民主中凝聚人大力量。
四、加强自身建设,突出思想引领,提升工作效能,强化廉政建设,加强互动交流,在建设“四个机关”中树立人大形象。
报告强调,2025年是“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划的谋划之年,做好全年工作意义重大。市人大常委会将在
市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察我省期间重要讲话重要指示精神,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,按照中央经济工作会议、省委、绥化市委和海伦市委全委(扩大)会议暨经济工作会议部署,进一步丰富和发展全过程人民民主,聚焦中心任务,依法履职尽责,在奋力推进海伦高质量发展、可持续振兴中展现人大新担当、作出人大新贡献。
一要坚定正确政治方向,以更高站位把准全局工作要求。二要聚焦热点难点问题,以更大力度提升依法监督成效。三要充分发挥代表作用,以更实举措拓宽代表履职渠道。四要优化人大工作体系,以更高标准打造高效人大机关。
闫海江最后说,各位代表,新时代呼唤新担当,新征程展现新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,广泛凝聚全市人民的智慧和力量,凝心聚力、守正创新、依法履职,担当作为,为奋力谱写中国式现代化海伦新篇章作出人大新贡献!
会议还听取了市人民法院工作报告、市人民检察院工作报告,以书面形式下发了海伦市2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年国民经济和社会发展计划(草案),下发了海伦市2024年预算执行情况和2025年预算(草案)。