专栏名称: 广东省高级人民法院
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调撤率超70%,这家法庭有什么招?

广东省高级人民法院  · 公众号  ·  · 2025-02-21 15:26

正文

《人民法院报》2月17日采风版

巧借八方力

“熟人局”来调和

村规民约 量身定制

……

如何更好将矛盾纠纷化解在基层?

汕头潮阳法院关埠法庭

连续3年调撤率达 70% 以上

蹚出了一条“新路”



“1+N”合力 强化多元解纷

“我们这里有一起提供劳务者受害责任纠纷,工人伤得比较严重,法庭能不能帮忙给些意见。”2024年7月,关埠法庭庭长李志武接到金灶镇司法所调解员打来的电话。

和司法所进行联调,已成为法官日常工作的一部分,不论是法庭调解,还是综治中心、司法所、人民调解委员会调解,都是为群众解决问题,劲往一处使效果肯定好过单打独斗。

与调解员定好联调时间后,李志武便开始了解纠纷的具体情况,找出有关赔偿标准的法律规定以及同类案例,做足功课。

调解当天,法庭、司法所、工人小翁、用人单位负责人李先生四方视频连线,李志武从法律专业角度释法说理,讲清赔偿标准,结合调解员核查过的伤者医疗费、护理费等,引导当事人逐项确认赔偿金额,并综合考虑工厂的经营情况和现金流,最终促成了调解方案:李先生赔偿小翁42万元,现场支付32万元。法庭也当即根据双方当事人的申请,出具司法确认裁定书,为剩余分期付款的10万元添加保障。

独木不成林,单丝不成线。近三年来,关埠法庭指导人民调解工作 247 件次,会同综治中心、司法所、人民调解组织等调结各类纠纷 502 件,合力筑牢辖区社会稳定“第一道防线”。

法官解答群众法律问题

为提升联动联调质效,关埠法庭还依靠远程调解中心,持续强化与辖区两镇综治中心、司法所的诉调对接,综合采取线上联合调解、委托调解、司法确认等“直接连线”模式,实现调解“走云端”、纠纷“随云散”。

同时,通过视频连线,法庭与综治中心、司法所可以随时随地进行深度交流,围绕相邻关系纠纷、借贷纠纷、买卖合同纠纷等基层易发多发矛盾纠纷,研判突出特点,共享调解技巧,彻底打破凝聚解纷合力的壁垒。


“法庭将‘调’的力量向前端延伸,能够更好满足群众多元司法需求,让群众更有幸福感和获得感。”李志武说道。



联动乡亲 实现基层善治

基层往往是纠纷发生的“源头”,但也拥有化解矛盾的第一个“过滤器”。如何与基层解纷力量实现双向奔赴,为矛盾纠纷寻得更优解,是关埠法庭常做常新的课题。


2024年11月,一村委会和该村的乡亲便向关埠法庭伸出了“援手”。

起因是该村村民老陈去世之后,女儿小陈到法庭起诉二叔陈老二,要求对方返还老陈的身份证、火化证、死亡证明等原件,以便她去领取相关补贴。

但问题并没有小陈描述的那么简单,老陈离婚后又收养了一个孩子,生前有债务未清偿,丧葬费用大部分是房亲垫付的,许多事都指望着那笔补贴。


若法庭直接对该案作出判决,可能将导致一案生多案。


事关村居风俗,法官深知乡亲、族老等有丰富的处理经验,村里的调解员对于老陈生前的情况也更了解,便在组织调解前,先找到了该村的村干部、调解员和族老,向其了解该村丧葬传统以及老陈家庭成员等具体情况。

在众人同意协助调解之后,法官抓紧就民法典关于公序良俗、婚姻家庭、继承等方面的规定进行讲解,指导他们更好融合本村风俗和法律规定进行释法说理。


“你要领取那笔补贴,就应该负责偿还你爸生前的债务。”“这个丧葬费是合理的。”“叔伯兄弟没有占你便宜。”……在法官和村干部、调解员、族老句句到位、字字中肯的调解中,小陈和陈老二耐心听法官分析该如何分配补贴资金。

最终在村干部和族老的见证下,双方达成调解协议,由陈老二归还小陈相关证件材料,小陈领取补贴后,负责如数偿还老陈生前债务和丧葬费用,相关当事人均无异议,法庭为此进行司法确认,彻底画上案结事了的句号。

法官与调解员联合调解一起离婚纠纷

深入基层,沉到一线,是关埠法庭推动矛盾纠纷就地化解的“秘笈”。


“调解主要是要让当事人听得进去,相信调解方案是合法合情合理的,而情理就在群众身边。”李志武介绍道,潮汕地区宗族、乡土观念较强,关埠法庭因势利导,积极联动人熟地熟的村民以及德高望重、熟悉法律政策的退休老干部,参与婚姻家事、相邻关系、小额债务等矛盾化解,让情理法在基层融合后充分释放社会治理效能。

同时,为给基层治理增添更多法治成色,法庭还与各村(社)区干部、村民小组组长等建立起常态化联动制度,定期联合摸排走访,发放《常见案件适用条文及司法解释》,加强对乡村自治的法律业务指导,让更多矛盾纠纷发现在基层、化解在苗头、控制在当地。



紧盯源头 守护村居和谐

“这房子盖得太伤和气了。”2024年7月,好不容易调解完一起邻里之间的物权保护纠纷后,潮阳区一村委会工作人员长叹了一口气。


也不怪村干部头疼,这件案件前后纠缠了两年多,两家人在村里闹得不可开交,成为了大家茶余饭后的谈资。

一开始是小林推倒老平房建新房子,但是建造过程中没注意,导致邻居老林的房子墙体逐渐断裂、错位,不能再住人。







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