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详解 | 职教改革平台化管理开启

工银投行  · 公众号  ·  · 2023-08-01 17:27

正文


核心要点

教育部此次印发的《通知》,是针对中办、国办去年年底提出的职业教育改革“一体、两翼、五重点”建设的系统部署和具体落实,从产教融合载体建设、教学资源建设、信息化建设、国际化建设等4个维度提出了11项重点任务。

教育部推出了现代职业教育体系改革管理公共信息服务平台,针对11项任务,平台列出了13个板块,各板块都有了对应的政策指南,相关的项目落实情况随后都会在板块里有详细的跟进。自此,职业教育改革的执行力度和系统化管理水平都将大大提高。

事件

近期,教育部办公厅印发《关于加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务的通知》(简称《通知》)。

正文

2021年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅(简称中办、国办)印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》,明确了职业教育发展的阶段性目标:到2025年,职业教育类型特色更加鲜明,现代职业教育体系基本建成;到2035年,技能型社会基本建成。


2022年底,中办、国办印发了《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》(简称《意见》),提出职业教育改革的“一体、两翼、五重点”:


一体: 教育部和有关省份共同探索省域现代职业教育建设新模式。


两翼: 一是聚焦区域,以产业园区为基础,打造市域产教融合体;二是聚焦行业,企业牵头,整合上下游资源,联合学校、科研机构共同建设跨区域行业产教融合共同体。


五重点: 一是提升职业学校的关键办学能力;二是加强教师队伍建设;三是建设产教融合实践中心;四是拓展学生成长成才通道;五是职业教育要创新国际交流合作新机制。


《意见》为2023-2025年的职业教育改革明确了重点突破方向。今年,教育部和其他中央部委已陆续下达了一批落实性文件,持续推进各行业和各区域职业教育的网状改革。此次印发的《通知》,从内容来看,是教育部针对《意见》的“一体、两翼、五重点”提出的系统部署和具体落实。《通知》列出了2023-2025年职业教育改革的11项重点任务,可以分为四大类:


产教融合载体建设: 打造市域产教联合体、打造行业产教融合共同体、建设开放型区域产教融合实践中心、建设职业教育示范性虚拟仿真实训基地、开展职业教育校企合作典型生产实践项目建设;


教学资源建设: 持续建设职业教育专业教学资源库、开展职业教育一流核心课程建设、开展职业教育优质教材建设;


信息化建设: 建设职业教育信息化标杆学校;


国际化建设: 开展具有国际影响的职业教育标准、资源和装备建设,建设具有较高国际化水平的职业学校。


其中,市域产教联合体和行业产教融合共同体作为职业教育改革的重要两翼,也是《通知》11大任务的首要两项。


针对市域产教联合体的建设,今年4月,教育部办公厅印发了《关于开展市域产教联合体建设的通知》,明确2023-2025年每年将建设50家左右的“市域产教联合体”,各方参与者的定位为“政府统筹、产业聚合、企业牵引、学校主体”。其中,起聚合作用的产业的物理基础是产业园区,园区筛选的产值要求是,园区总产值在本省份位于前列,每个省份推荐不超过3家。中国有34个省级行政区,按照每年50个左右的发展计划,2023年首批联合体中,大概有16个区域会有2个园区入选,其余都是1个。


针对行业产教融合共同体的建设,《通知》明确,教育部将在先进轨道交通装备、航空航天装备、船舶与海洋工程装备、新材料、兵器工业5个领域进行首批布局。在《通知》发布之前,教育部刚刚印发了《关于支持建设国家轨道交通装备行业产教融合共同体的通知》,称将成立轨道交通装备行业产教融合共同体领导小组,教育部分管副部长担任组长,教育部职业教育与成人教育司司长、中国中车集团有限公司(简称中车)董事长、西南交通大学校长担任副组长,首个国家级行业产教融合共同体成立。2023年,以中车所属企业、5—10所高水平大学、20—30所行业相关职业院校、行业组织为核心,将建立一套行业共同体管理制度体系。《通知》中提到的另外4个领域,教育部应该正在和相关央企、高校进行共同体组建的前期商议。除了上述5个领域,《通知》称还将有计划地在新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、高端仪器、能源电子、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、生物医药及高性能医疗器械等重点行业和重点领域,由教育部指导建设一批行业产教融合共同体。


针对其他9项任务,《通知》设定了落实性的定量性目标,具体包括:


实践类建设:到2025年,建成300个左右全国性实践中心,带动各地建设一批省级和市级实践中心,形成国家省市三级实践中心体系;建成200个左右全国示范性虚仿基地,带动各地1000个左右区域示范性虚仿基地建设;支持各地组织校企共同开发200个全国性典型生产实践项目,到2025年,力争形成以企业典型生产实践项目为载体的职业教育教学模式新突破;


教学资源建设:到2025年,建成一批全国性资源库,带动地方建设1000个左右区域性资源库;围绕现代化产业体系建设需要,以专业核心课程改革为切入点,面向行业重点领域,建成1000门左右课程内容符合岗位工作实际并充分纳入新技术、新工艺、新规范;支持各地在“十四五”职业教育国家规划教材范围内建设2000种左右全国性职业教育产教融合优质教材,到2025年,大幅提升优质教材的影响力和选用比例;


信息化建设:到2025年,建成300所左右全国性信息化标杆学校,带动建设1000所左右区域性信息化标杆学校;


国际化建设:建设和推出由我国职业学校牵头开发,业内领先、基础良好、产教融合特征显著、具有较高国际影响力和认可度的30个左右职业教育标准(包括但不限于专业、教学、课程、实习实训、教学条件、师资、培训、校企合作等方面的省级或学校标准),100个左右优质教学资源(包括但不限于教材、课程资源、教学项目、案例、培训资源、数字化资源或平台、专业建设一体化解决方案等),20个左右专业仪器设备装备(包括但不限于设备装备、教辅设备、生产线装备、AI或VR设备),到2025年,形成一批具有较高国际影响力的职业教育标准、资源和装备体系;到2025年,分三批支持300所左右的中国特色、具有较高国际化水平的职业学校。







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