如何破解新时代我国社会主要矛盾︱十九大精神解读党课

如何破解新时代我国社会主要矛盾

党的十九大报告明确指出：“从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。”

发展依然是解决中国所有问题的总钥匙，破解当前社会主要矛盾，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的“第一要务”。解决发展不平衡的问题，最直接的是要树立新发展理念，更加强调从全局的高度思考发展、筹划发展，更加注重城乡协调、区域协调、社会群体间的协调以及经济与社会其他方面之间的协调。解决发展不充分的问题，关键要大力发展社会生产力，破除一切制约生产力发展的障碍，释放一切社会活力与创造力，不断提高发展水平、发展能力与发展绩效。

通过转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力来实现。不同的发展阶段有不同的经济体系，不同的经济体系在促进平衡发展、推动充分发展方面有着巨大的差异。只有建设现代化经济体系，才能使发展的平衡性、发展的充分性有坚固基石。

要以供给侧结构性改革为主线，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，通过加快创新型国家建设、实施乡村振兴战略、区域协调发展战略、加快完善社会主义市场经济体制、推动形成全面开放新格局，不断增强我国经济创新力和竞争力。社会主要矛盾，其实就是供给与需求之间的矛盾，是生产与生活之间的矛盾。这一矛盾，体现了供给与需求之间的关系以及内在矛盾运动过程。新常态下中国经济的结构性问题最突出，矛盾的主要方面在供给侧。推进供给侧改革是形势所迫，是问题倒逼的必然选择。解决的药方就是“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，这也是新时代经济改革的方向。

发展中出现的不平衡、不充分现象，其背后原因是体制机制不健全、不科学。通过全面深化改革，用制度创新来纠正不正确的发展理念；用体制机制来保障发展主体的权利，激发社会活力，提升社会创造力；通过营造良好的制度环境促进发展走向平衡，实现充分发展。

在发展经济的同时，不断健全人民当家作主制度体系，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化；坚持创造性转化、创新性发展思想，坚定文化自信，激发全民族文化创新创造活力，推动社会主义文化繁荣兴盛；优先发展教育事业，提高就业质量和人民收入水平，加强社会保障体系建设，精准扶贫，实施健康中国战略，打造共建共治共享的社会治理格局；推进绿色发展，着力解决突出环境问题，加大生态系统保护力度，改革生态环境监管体制，牢固树立社会主义生态文明观，提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。

（作者单位：中国社会科学院哲学研究所）

（原文首发于全国“三会一课”专业党刊、“不忘初心、牢记使命”主题教育专刊《党课参考》2017年11—12期合刊）