吉布提项目系列报道之五│雁形结构·抱团出海

招商局港口

集团吉布提业务的开拓者和先锋队

2013年，招商局港口以1.85亿美元收购吉布提港有限公司23.5%的股份。收购后，招商局港口发挥全球领先港口运营商的优势，利用自身的全球港口网络资源，总部后台与前方派驻人员密切配合，在商务、建设、运营、财务等方面全方位支持，全面提升吉布提港管理水平。

吉布提老港区位于吉布提市中心，港口设施老化，自然条件不适应船舶大型化趋势，港口生产与城市发展矛盾突出，招商局入股时，吉布提政府正在策划老港口改扩建，当初方案是投资6亿美元，吞吐能力提升20%。

招商局入股后，招商局港口根据在中国的经验，提出在远离城市的位置为其建设一个新的现代化深水港，将老港区港口业务整体搬迁。这不仅彻底解决了吉布提港城冲突，而且适应了船舶大型化趋势，为吉布提国际航运中心建设提供了有力保障。

港口的巨大变化，得到吉布提政府和人民的高度信任，吉布提政府最终同意将港口周边最宝贵的岸线资源和土地资源与招商局合作开发，才有了后来的自贸区项目。

吉布提多哈雷多功能码头。

吉布提新港口今年5月下旬将举行盛大的开港仪式，之后老港区的业务将逐步搬迁，一个有着80年历史的港区将结束其作为港口码头的使命，迎来新的更高的定位——吉布提的“中央商务区”。招商局港口将与吉布提方面一起，联合各方合作伙伴，开发老港区城市化改造项目，为集团在吉布提的“前港-中区-后城”建设再续新篇。

吉布提老港区改造概念图。

招商局港口充分发挥先行优势，把在吉布提的港口布局作为服务集团海外战略的深厚基础，把在吉布提的前线团队作为帮助兄弟单位踏足吉布提的有利援军，与众兄弟单位一同，为实现集团复制蛇口模式，进行“前港-中区-后城”的综合开发打下了坚实的基础。

自贸区项目团队

集聚集团内外精英的联合部队

2015年初，招商局集团与DPFZA正式签署了“吉布提自贸区项目合作框架协议”。为了实现集团的战略方针和吉布提政府与人民对招商局的殷切期望，集团牵头，组织了招商局港口、招商投资、招商蛇口及大连港、丝路亿商等方面的力量，集中了投资、市场、工程、财务等方面的专业人员，形成了一支专业、职业、敬业的团队，招商系各个专业公司强强联合，携手打造一支招商局在海外的集团军。

团队成员奔赴吉布提前线，实地走访数十家当地企业、政府部门、基础设施服务商等有关机构，在港口操作、报关清关、市场情况、法律法规等方面累积了可靠的资料。一方面通过与企业面对面地访谈，了解其对通关、园区管理、港航、政府服务等方面的诉求和需要；另一方面，通过与政府部门相应负责人的访谈，让我们的团队更深刻地理解吉布提当地管理流程的细节，为未来操作流程的优化打下了良好的基础。

招商局港口作为集团海外业务的领头雁，为自贸区项目打下了坚实基础，并在自贸区项目实施过程中提供各个方面的大力支持，为项目顺利进展发挥了重大作用。 

招商投资利用海外投融资平台的资源优势，广泛向各类银行推介吉布提自贸区项目，争取银行资金支持，为项目建设和运营打下良好基础。同时，招商投资不但会继续牵头研究并争取国家对海外合作园区的支持政策，更发挥其在投资策划等方面的专业经验，积极参与项目商业模式设计、投资方案策划及法律协议的起草和谈判，成为推动项目的一支不可或缺的力量。

招商蛇口曾是蛇口开发建设的“拓荒牛”，在吉布提自贸区项目中积极参与，选派富有经验的工程、商务人员，利用自身深厚的园区管理经验为工作团队出谋划策，发挥了重要作用。 

丝路亿商

建设丝路驿站软环境的别动队

在招商局集团的大力支持下，丝路亿商全方位建设海外丝路驿站，在“通关、通兑、通链”方面大显身手，成为丝路驿站软环境建设的重要抓手。

建设吉布提，离不开金融创新支持。丝路国际银行是由招商局牵头，丝路亿商公司、亿赞普集团、吉布提政府等股东在吉布提成立的商业银行。丝路国际银行的成立，是在非洲第一家获得银行牌照的中资企业，为走出去的中外企业提供金融服务，完善了丝路驿站的服务，丝路驿站建设也迈向了更高层次。

2016年11月16日，丝路国际银行在吉布提正式宣布成立，多方股东在吉布提签署合作协议。丝路国际银行的出现，为解决当前区域经济面临的问题在金融领域的合作探索了新方案，为吉布提自贸区项目中商贸、制造加工、转口等业务的繁荣发展提供了坚实保障。

伴随着吉布提自贸区建设如火如荼的开展，丝路亿商公司借助自身在信息技术领域的尖端优势，承接了吉布提自贸区项目顶层设计与产业规划工作，以及吉布提自贸区ICT战略咨询项目，为自贸区的ICT整体战略布局出谋划策，受到中、外方的一致好评。

中国外运

用物流助力区域经济

物流行业的能力，决定着吉布提港口和自贸区等一系列项目的影响力和生存力。只有物流通了，港口和自贸区才能物畅其流，经济生态才能带活。没有物流的强力纽带，吉布提各项业务都将是局限的、分散的、没有成长空间的。

围绕国家“一带一路”倡议，中国外运承载万吨货物，助力吉布提、埃塞这片生机勃勃的土地飞速发展。2013年3月，中国外运在吉布提注册中国外运吉布提公司，配置了专业设备三十套，专业人才二十名。从此扎根在东非一角，开始源源不断地承运无数项目的丰富货物。几年间，中国外运用专业的物流服务助力中水ADAMA风电等一大批工程项目，累计输送散杂货100万吨以上，集装箱1万TEU，足迹遍布埃塞俄比亚和吉布提。

近些年一大批工程项目在埃塞俄比亚、吉布提落地开工，很多都是在深山老林、高原戈壁。不要说柏油公路，就连乡间土路都没有。但为了完成运输任务，外运员工踏过泥泞，翻越高山，克服重重困难保证货物顺利安全送达工地。

在巴哈达尔变压器运输项目中，外运人的任务是从吉布提港口将埃塞电力公司水电站的一台95吨变压器和配套变电站的三台65吨变压器运送到埃塞境内的指定地点，此运输距离长达1500公里，运输高差超过3000米。经过中国外运吉布提公司两个多月的努力，外运人安全地将货物运输到客户指定地点。

在电气化铁路动力机车运输项目中，外运人的任务是把150吨重的动力机车从主港运输到火车站，途中需要穿越闹市区，经过多个限高区域。外运人经过两个月的精心准备，道路勘察，制定了精密的方案，历时一个月将近千台机车安全顺利运抵火车站。

随着国家“一带一路”战略在东非地区的实施，未来，中国外运必将继续为东非和更多的“一带一路”沿线国家提供完备的物流服务，助力经济发展。