解读 | 巴拿马与台湾“断交” 台湾对外关系面临骨牌效应

6月13日，外交部部长王毅同巴拿马副总统兼外长德圣马洛在北京举行会谈并签署《中华人民共和国和巴拿马共和国关于建立外交关系的联合公报》，巴拿马共和国政府承认世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。巴拿马共和国政府即日断绝同台湾的“外交关系”，并承诺不再同台湾发生任何官方关系，不进行任何官方往来，巴拿马成为蔡英文上台后第二个与台湾“断交”的国家。

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在今天上午的记者会上，王毅表示，这是一个历史性时刻，中巴关系掀开了新的篇章。中国人民珍视同巴拿马人民的传统友谊。巴雷拉总统和巴拿马政府作出的这一重要政治决断，完全符合巴拿马国家和民族的根本利益，完全符合时代发展进步的潮流，完全符合国际社会形成的“一个中国”格局。中国政府和人民对此予以高度赞赏和热烈欢迎。

王毅表示，中巴两国一致同意，“一个中国”原则是中巴建交以及两国关系发展的根本前提和政治基础，必须始终坚持，毫不动摇。中巴建交为两国拓展全面互利合作开辟了广阔前景。双方将开展各层级、各领域友好交往，深化政治互信，中方欢迎巴方积极参与“一带一路”建设。

国台办发言人马晓光6月13日应询时也表示，世界上只有一个中国。坚持一个中国原则是国际社会普遍共识，中巴建交是人心所向，大势所趋。

2016年12月20日，圣多美和普林西比政府宣布与台湾断绝“外交”关系，使台湾所谓的“邦交国”仅剩21个。如今，巴拿马宣布与台“断交”，其“邦交国”仅剩20个。

“隐形台独外交”政策自食恶果

2016年6月，蔡英文曾出访巴拿马，在参观巴拿马运河时，题字“见证百年基业，携手共创荣景”，并留下“President of Taiwan(ROC)”蔡英文，在两岸引发争议。蔡英文在巴拿马的这种带有台独倾向的小动作是非常挑衅，而且也是一个非常危险的信号。

其实早在今年4月份，台湾与巴拿巴已陷“断交”危机，巴拿马代表离台后一直无人接任。这次巴拿马与台湾“断交”，可以说是蔡英文推行“隐形台独外交”政策自食恶果。

台湾对外关系面临骨牌效应

继圣多美和普林西比宣布与台“断交”后，今年的世界卫生大会明告“无法邀请台湾以观察员身份出席”，加上上月发生的斐济裁撤驻台代表处，蔡英文时期的两岸与对外关系，与马英九时期相比呈现大倒退。蔡英文上任仅1年1个月后，已经出现第二个与台湾“断交”的国家，巴拿马不仅是台湾在中南美洲最重要的“盟邦”，更是蔡英文上任后首次“出访”的国家。

因此，此次“断交”可以说意味着蔡当局在“外交”策略上的彻底失败，接下来台湾对外关系恐将真的面临骨牌效应。

台湾何去何从？

蔡英文上台以后，拒不承认“九二共识”，且不断推行各种“去中国化”、“隐形台独”的政策，导致两岸关系趋于紧张，台湾的对外交往之路越走越窄。坚持“九二共识”、反对“台独”才是维持两岸关系和平发展方向和成果的根本保障。

从此次“断交”事件中，台湾当局应该明白一个道理，那就是要尽速把两岸关系处理好，否则断交事件还会发生。

正如国台办发言人马晓光指出，体现一个中国原则的“九二共识”是两岸关系和平发展的定海神针，只有承认“九二共识”，认同其两岸同属一中的核心意涵，两岸关系才能重回和平发展的正确方向，台湾当局应认清客观大势，做出明智抉择。

央视评论特约撰稿： 阮宗泽

中国国际问题研究院常务副院长

央视评论特约撰稿：任冬梅

中国社会科学院台湾研究所助理研究员

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