「新条例解读」炸裂！安置公务员的学历门槛降低！

三剑客 · 公众号 · · 2024-08-05 16:00

正文

退役军人的今天就是现役军人的明天。因此，事关现役军人未来的《退役军人安置条例》广受关注。

这部条例从征求意见到最终颁布实施，历时两年半，可谓千呼万唤始出来。前期，我们已经刊发文章，对条例的亮点、特点及重点进行了梳理。从今天开始，我们将对条例的一些重要章节和表述进行解读，以探究背后的逻辑和考量，希望战友们能够从中嗅到鲜明信号，顺势而为！

今天，我们刊发第一篇！

文｜剑客顺 ‍‍‍‍‍

图｜大唐

编辑｜ 剑平

毫无疑问，这次新修订的《退役军人安置条例》最大的亮点和看点在于军士的安置。

而军士的安置，除了以法规形式将前期已经施行的军士逐月政策确定下来以外，最为主要的则是，军士可以招录到公务员岗。

可不要小看了这一变化。我们仍然是一个以身份为中心的体制。公务员、事业单位、企业不同的身份，有着不同的政治、福利待遇。要想通过考试以外的方式跨越身份是非常困难的。

而此次退役安置条例，就开了这样一个口子——符合政府安排工作条件的退役军士（士兵）在安置时可以招录到公务员岗位。

对于符合政府安排工作条件的军士而言，因为受学历、专业、编制、晋升等政策约束，在退役安置时要么是事业工勤、要么是国企职工，而要想行政编，成为公务员，只有参加公招考试一条路。

新的《条例》与之前的《征求意见稿》，在军士择优招录成基层公务员条款上，对学历有了放宽。

《意见稿》——

新《条例》规定——

“全日制本科”改成了“本科”。而且，之前的“注重了解服役表现”，改为了“综合服役表现等因素”。怎么理解？首先是学历：比如，非全日制本科学历的自考、成考等国家承认的本科学历，只要在学信网能查到的，都适合新的《条例》。

其次是，服役表现。从“注重”到“综合”的改变，实际上突出了程序和可操作性。

学历的放宽，切合了当下的现状。一是，很多地方的公务员考试报名条件，就没有要求全日制学历，为什么要求退役军士也要全日制本科？

再就是，近些年，随着士兵“两征三退”新变化，越来越多的高学历的大学生入伍。而今年“专升本”入读士官学院的全日制学历也打开了通道，这都是一个信号。以后本科学历的军士，会越来越多了。

要想留住人才，就要给他们提供舞台，为他们的发展创造各种可能。

过去，很多大学生奔着好政策入伍，到了部队以后，让其留在部队长期服役却成了一个难题。一些战友，当两年兵就回去继续上学，或者退役后凭借特殊政策考研、考编、考公了，把部队的服役经历当作了一个跳板。尽管他们这样做无可厚非，但却造成了部队人才的流失。

咋办？新的《条例》就解决了这个问题。

你不是要回去考公务员吗？等一等，我们出台规定，让你在部队干几年再回去，直接招录就行了。

因此，可以看出，军士符合条件的可以招录成为基层公务员主要是基于部队保留人才的需要。而不再要求，全日制学历，除了对接地方的相关法规外，还是为了扩大政策覆盖面，让更多的人享受平等竞争的机会。

但是也要看到一个，新《条例》27条有一个关键词：招录。

怎么理解这个词？

其实，大家都明白：军官本来就是党和国家干部队伍的重要组成部分，因此他们退役后进入机关、事业单位，包括国企，叫转业。不存在身份的调整变化。

而士兵则没包括在这个范围内，因此叫由政府安排工作。言下之义，是国家支持退役士兵就业的一个举措。

也正是这个原因，这些年绝大多数地方由政府安排工作（到事业单位）的退役军士都是工勤（也叫工人）身份。

那么，现在要从政策上打开这个口子，让符合政府安排工作条件的退役军士到公务员岗位，成为干部了。我们看到，征求意见稿中叫： “择优选拔”，而最终修订为： “择优招录”。

招录和选拔的区别，不言而喻。选拔的方式很多，可以通过公开考试，也可以不通过公开考试。而招录则意味着要考试，仍然遵循“逢进必考”的原则。

所以战友们，招录的基本条件是学历（本科）。虽然这一点表面上看，对于低学历的战友不是很友好，但是实际上，我们知道，要想在部队拿到非全日制本科学历并不是难事。

当然，这里也要特别注意，那就是招录的岗位是基层公务员。基层公务员专指乡镇公务员。而且，结合当前的政策，大概率会附加服务年限，也就是说，一旦报考，就需要承诺服务一定的年限。一般是五年，有的是八年。

当然，如果同安排到乡镇的事业单位相比，乡镇的公务员确实要强很多！

这里也要提一句：按照工作节奏，具体的政策，最迟年底前会出台（如果单招，大概率每年组织一次招录，如果是统招则会和每年的公考放在一起），大家一定要关注！

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