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风险预警 | 泰国

走出去直通车  · 公众号  ·  · 2024-03-12 17:14

正文


泰国

总理赛塔访泰南三府,疑北大年武装袭击致那拉提瓦府警察死亡,曼谷破3万余发非法弹药交易大案,内政部出台法令严控枪支管制,泰今夏将现异常高温恐引健康威胁,登革热病例增多较同期近翻倍,清迈等泰北十府遭大规模山火侵袭,最高院裁定前总理英拉无罪,P-move运动人士曼谷无限期静坐示威,泰缅边境受缅甸反政府活动影响威胁国家安全,局部武装冲突、恐怖主义、社会安全、自然灾害、公共卫生安全、集会示威与国际关系风险持续预警。


2024年2月27日至29日,泰国总理兼财长赛塔访问南部那拉提瓦府、北大年府和也拉府,三地政府加强安保措施。目前,政府内阁已将南部三府大部分县乡的紧急状态(SoE)延长到4月19日。2月26日,泰国内政部秘书长兼发言人特莱素丽女士透露,称内政部按赛塔指示,出台非法枪支及弹药的管制措施,及时上交政府者可免处罚,旨在减少非法枪支数量。特莱素丽表示,控制枪支数量是本届政府的一项紧急任务,从2016年至2023年的统计数据发现,有高达83%的犯罪枪支属非法枪支,且通过各个渠道非法制造、改装及交易的数量越来越多,政府需加快行动,从而避免对社会稳定、公共安全、经济、旅游及投资信心产生不良影响。分析指,尽管泰内政部遵总理指示强化控枪,但泰南那拉提瓦发生多起枪击和爆炸事件,曼谷破3万余发非法弹药交易大案,泰国内社会安全形势近期仍难言乐观。早前的2月19日,泰国南部的那拉提瓦府警察局接紧急报案,称不明武装分子至少6人驾3辆摩托车并携带枪支,在那府Wat Simthisan Pradit学校附近发动袭击,现场2名警官不幸身亡,且私人配枪被抢。同时,枪击案发生前,那拉提瓦府朱艾龙县警察局接报案,称在朱艾龙县至艾帕耶村间高速路上出现白色喷漆写有“北大年独立万岁”等字样并附有阿语文字,后经警方无人机侦察发现,喷漆点附近人为设有炸弹“陷阱”,最终炸弹爆炸未造成伤亡。据当局推测,这一系列案件或由“北大年马来民族革命阵线”(BRN)所关联的极端分子策划,用以扰乱泰南边境安全。另外,3月5日获悉,泰国曼谷警方破获一起非法弹药交易大案,在曼谷市中心南部的瓦塔纳区(Watthana)帕卡侬分区(Phra Khanong Nuea)一私人仓库查获各类型弹药3万余发并逮捕男性犯罪嫌疑人,涉案金额巨大。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,泰国气象部门指出,2024年夏季将现异常高温恐引发健康风险。据预计,从3月中旬到5月初,泰国大部分地区将出现晴热天气,最高气温将超52摄氏度。泰卫生当局指出,今年比去年更热,同时2019年至2023年中暑发病及死亡监测数据显示,累计死亡131例,平均每年死亡26.1例,发病数量有增加趋势。此外,卫生部门还发现,头痛、尿液呈深色、头晕以及红色皮疹等症状是高温天气最常见的异常风险体征。为预防公共卫生风险,泰国卫生厅与气象厅合作制定高温指数警报,用于监测和向公众通报高温警告,该指数共分为4个风险等级,包括观察等级(绿色)、警告等级(黄色)、危险等级(橘色)和非常危险等级(红色)。2024年2月9日,泰国卫生当局表示,今年以来多府登革热病例数量有所上升,今年1月共报告8197例病例,较去年同期4286例病例数接近翻倍。其中,大多数病例出现在南部和中部地区。当地官员敦促公众应采取必要的预防措施。另外,据泰国地理信息和空间技术发展局(GISTDA)报告,从2月19日起,泰国北部自然资源丰富的十府境内遭山火大面积侵袭,涉及土地面积超过100万莱(约16万公顷),包括清迈府、达府、南邦府、碧差汶府、那空沙旺府、夜丰颂府、楠府、彭世洛府、程逸府和甘烹碧府等。GISTDA提醒公众注意火势变化并吁遵守防火规定,特别是在干燥和强风天气应格外小心。截至3月5日,泰北地区共发现470个着火点,其中清迈府多达109个,已导致一人罹难,多人受伤。泰国森林火灾救援行动中心副主任、第3军区副指挥威塔亚警少将下令北方十七府以及有关部门加快行动,尽早解决北方森林火灾和雾霾问题。为有效控制山火,清迈府素贴山国家公园宣布自3月1日至4月30日禁止入园,违者将被重罚,包括4年至20年监禁或最高达200万泰铢(约合40万人民币)罚款;如有必要入园工作者须先申请并获许可。另外,3月4日,泰国最高法院刑事庭裁定,因检方证据不足撤销前总理英拉玩忽职守罪名和相应对英拉的逮捕令,结束长达数年的法律纷争。英拉自2014年来一直流亡海外,避免了多项指控并否认涉及任何不当行为。另外,2月23日,泰国土地权利组织“争取正义社会的人民运动”(P-move)运动人士仍在首都曼谷政府大楼举行无限期静坐示威。2月5日以来,约500名活动人士在此聚集抗议,表达有关民权和土地权利要求。未来数周,泰国当局或加强大楼附近的安保措施,直至抗议者离开。另外,泰国正面临缅甸反政府活动的多方面影响,除涉及两国500公里边界安全,还影响曼谷等有大量缅甸劳工的多地府治。对此,泰国有关部门正密切关注,并采取措施应对。据了解,缅甸反政府团体通过在泰国申请举办音乐会、婚礼或其他传统活动,间接或直接寻求资金筹集以支持其国内冲突。早前的2月19日,泰国警方与政府合力在北榄府阻止了一场名为“种族”的活动。该活动现场出售门票,并公然展示与战争相关的标志,严重威胁泰国国家安全。目前,缅甸当局也向泰国政府表达了其对泰缅合作的立场,担忧反对派利用泰国作为对抗缅甸的基地。为此,泰国政府根据《外国人工作管理法》相关条款,严格管理合法往返工作的外籍工人。此外,泰国安全机构还表示,不希望看到泰国的缅甸劳工运动得到反对派团体支持,以免产生负面影响。

点评


ICOVER平台专家分析,近年来,泰国政局大体稳定,社会治安状况整体较好,总体属安全可控。2023年5月,泰国举行国会下议院选举,反对党“远进党”(MFP)及“为泰党”(PPT)以较高得票率分别成为第一和第二大政党,反映出泰国选民的求变思想。随后,以两党为首的八个在野党成立反对党联盟冲刺总理选举,但因党派分歧及选举质疑等,迟迟未能推进选举进程,联盟内部也一度因下议院议长人选陷入分歧,最终远进党和为泰党各退一步,推选小党党魁万诺上台,于7月4日完成议长选举。7月,国会先后两次对远进党党魁皮塔进行表决,先后否决皮塔出任总理并取消其总理候选人资格。8月16日,泰宪法法院驳回总理人选二度提名案,皮塔竞选无望。与此同时,为泰党联合其他10党组建新联盟,参加8月22日第三轮总理人选表决。最终,前总理他信老友、现年61岁的地产大亨赛塔成为泰国第30任总理。另外,泰国是亚洲枪支拥有率最高的国家之一,泰国与枪支相关的死亡率位列东南亚各国第二,仅次于菲律宾。此类枪击事件通常规模较小,且与个人或商业纠纷有关。近年来,泰南局势虽已相对缓和,但每年仍有至少200人死于各类反政府暴力事件。泰南地区四府(北大年府、也拉府、那拉提瓦/陶公府、宋卡府)长期受“北大年马来民族革命阵线”(BRN)、“北大年独立联合阵线”(Bersatu)等马来族分离主义武装组织滋扰,安全形势严峻复杂;此类武装组织常在节日、纪念日前后针对泰方军警人员与设施、村县级政府公署、酒店、学校、佛寺、商场、火车站或铁路设施等目标集中发动系列滋扰袭击。2023年,那拉提瓦府发生59起暴力事件,至少30起为爆炸。目前,泰国主要风险包括:局部政治稳定性风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险、公共卫生安全风险、自然灾害风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻(拟赴)泰国各地,尤其是首都、泰南四府及周边地区等,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往高危与敏感地区,密切关注当地媒体对安全事件与当地疫情的跟踪报道,注意安全防备;提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;尊重当地文化传统,文明参与节庆活动,注意保管财物;遵守当地法律法规,应随身携带有效身份证件,礼貌配合军警检查;缩短在政治集会场所、各类宗教场所、民族种族混居地、政治集会场所、旅游景点、商业场所、大型交通枢纽(含机场、火车站、港口等)、政府与军警服务设施以及军警人员常规出行路线、学校、法院、议会大楼、政党设施、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间。同时,应严格遵循泰国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。






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